□金伯中

（湖州市公安局，浙江 湖州 313000）

○十八大與公安工作·深化“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略研究專版

堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)*

□金伯中

（湖州市公安局，浙江 湖州 313000）

主持人：蔣國(guó)長(zhǎng)

編者按：2009年以來(lái)，湖州公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，著力探求公安工作科學(xué)發(fā)展之路，得到了省委、省政府、公安部以及專家學(xué)者的充分肯定，并在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響。2010年4月27日，本刊編輯部和湖州市公安局在湖州聯(lián)合舉行“警務(wù)廣場(chǎng)”行動(dòng)專家論證會(huì)，并在2010年第3期推出了“警務(wù)廣場(chǎng)”行動(dòng)專家論證專版，刊發(fā)了浙江省人大常委會(huì)委員、科教文衛(wèi)委員會(huì)副主任、浙江省社科聯(lián)名譽(yù)主席陳永昊研究員等專家學(xué)者的論證文章。2011年6月18日，“環(huán)太湖警務(wù)論壇”第八屆年會(huì)在湖州舉行，本刊在2011年第4期推出了“警務(wù)廣場(chǎng)”研究專版，刊發(fā)了中共中央編譯局副局長(zhǎng)、著名政治學(xué)者俞可平教授等專家學(xué)者在論壇上的演講。2012年12月14日，湖州市公安局在湖州舉行全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十八大精神學(xué)習(xí)會(huì)，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，全面構(gòu)建完善民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。本刊選取湖州市委常委、市公安局局長(zhǎng)金伯中在學(xué)習(xí)會(huì)上的講話，華東理工大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、人文社科部主任，“三農(nóng)”問(wèn)題專家曹錦清教授等專家學(xué)者在學(xué)習(xí)會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告和發(fā)言，以及湖州公安機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)會(huì)上的匯報(bào)材料，組成深化“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略研究專版予以推出，以饗讀者。

實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，開(kāi)辟了公安工作更為廣闊的發(fā)展前景，是實(shí)現(xiàn)公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)公安工作科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本、民意導(dǎo)向；必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新；必須堅(jiān)持人民評(píng)判、群眾滿意；必須堅(jiān)持文化育警、文化強(qiáng)警。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)，就是要做到“社會(huì)穩(wěn)、百姓安、執(zhí)法公、服務(wù)優(yōu)、形象好”，滿足人民對(duì)美好生活的向往。一是要敬畏民意，真正做到堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖；二是要完善制度，使民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式更加成熟定型；三是要提升能力，更好地回應(yīng)群眾新期待；四是要文化強(qiáng)警，培育造就一支愛(ài)民為民公安隊(duì)伍。

“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略；民意導(dǎo)向；人民滿意；服務(wù)型公安機(jī)關(guān)；湖州市公安局

認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，全面總結(jié)湖州公安機(jī)關(guān)實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式的工作實(shí)踐，在新的起點(diǎn)上深入實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，全面構(gòu)建完善民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)，為探索建立中國(guó)特色社會(huì)主義公安工作道路作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期湖州全市公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的主要任務(wù)。

一、認(rèn)真總結(jié)四年來(lái)的發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn)

湖州公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，著力探求公安工作科學(xué)發(fā)展之路，已經(jīng)近四年了。2009年4月24日，全市公安局長(zhǎng)政委會(huì)議提出了更多地用群眾的眼光來(lái)審視和考量社會(huì)治安問(wèn)題、更多地用群眾的感受來(lái)做好公安工作的“兩個(gè)更多”理念；2009年10月9日，市局在安吉召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署實(shí)施了“警務(wù)廣場(chǎng)”行動(dòng)計(jì)劃；2010年10月26日，市局黨委擴(kuò)大會(huì)議把“警務(wù)廣場(chǎng)”確立為推動(dòng)湖州公安工作科學(xué)發(fā)展的基本戰(zhàn)略；2011年1月18日，全市公安工作會(huì)議對(duì)實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略、構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式作出全面部署?；仡櫧哪陙?lái)的發(fā)展歷程，可以說(shuō)，這四年是全市公安機(jī)關(guān)實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，公安工作取得重大成果的四年；是全市公安機(jī)關(guān)解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，公安工作發(fā)生深刻變革的四年。公安部、省委、省政府給予充分肯定，孟建柱同志強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖”，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)建立民意導(dǎo)向警務(wù)工作機(jī)制，市委、市政府把“警務(wù)廣場(chǎng)”納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略?！熬瘎?wù)廣場(chǎng)”對(duì)公安工作改革發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是思想觀念深刻變化。這些年，我們發(fā)生了一系列重大變化，工作體制機(jī)制變了，說(shuō)話辦事的方式方法變了，社會(huì)和老百姓對(duì)我們的看法評(píng)價(jià)變了，但最大的變化是警務(wù)理念、思維方式、行為方式的轉(zhuǎn)變，這是帶有根本性、決定性的變化。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。2009年我們就提出了“警務(wù)廣場(chǎng)”、民意導(dǎo)向、警務(wù)民主化、警務(wù)共同體、讓民意領(lǐng)跑警務(wù)、讓警務(wù)保障民生等一系列理念，思想理念的變化所產(chǎn)生的影響決不僅限于意識(shí)領(lǐng)域，它預(yù)示著一場(chǎng)新的警務(wù)革命的到來(lái)。二是體制機(jī)制深刻變革。我們以改革體制機(jī)制為突破口，組建了面向社會(huì)、面向公眾、面向媒體的警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，建立了民意征集、民主決策、民主監(jiān)督、民意評(píng)警、選人用人民主化等一系列機(jī)制，對(duì)原有的警務(wù)運(yùn)行流程進(jìn)行了全面改造，警務(wù)運(yùn)作模式發(fā)生了革命性的變革，形成了“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)”的民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式。三是警民關(guān)系深度融合。我們以增強(qiáng)群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為抓手，強(qiáng)化警民溝通交流，傾聽(tīng)群眾心聲，理順群眾情緒，維護(hù)群眾權(quán)益，消除群眾積怨，回應(yīng)和滿足群眾的新期待、新要求，贏得了廣大人民群眾的理解、支持和信任，提高了公安機(jī)關(guān)的公信力，群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升，在2012年浙江省公安廳組織的兩次測(cè)評(píng)中，湖州群眾對(duì)公安工作的滿意度均列全省第一位。

同時(shí)，必須清醒地看到，實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，還存在著不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警在思想觀念上還不堅(jiān)定、不清醒、不牢固，存在等待、觀望、懷疑、搖擺現(xiàn)象；在體制機(jī)制上還不完善、不順暢、不落地，處在新舊體制機(jī)制并存的“雙軌制”時(shí)期，存在“空轉(zhuǎn)”、“兩張皮”的現(xiàn)象；在精神狀態(tài)和能力水平上還不振奮、不主動(dòng)、不適應(yīng)，缺乏勇氣、激情和干勁，創(chuàng)新力、轉(zhuǎn)化力、執(zhí)行力不強(qiáng)，特別是把好的理念轉(zhuǎn)化為體制機(jī)制、轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)的能力有待提升；在群眾安全感和滿意度上還不穩(wěn)定、不平衡、不鞏固，老百姓還有不少不安全、不滿意的地方，對(duì)侵財(cái)型犯罪、交通擁堵等一些問(wèn)題呼聲還比較強(qiáng)烈，需要我們進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)加以解決。

回顧近四年來(lái)的探索歷程，展望公安工作科學(xué)發(fā)展未來(lái)，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，開(kāi)辟了公安工作更為廣闊的發(fā)展前景，是實(shí)現(xiàn)公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。對(duì)此，我們有著充分的道路自信、理論自信、模式自信。

這個(gè)自信來(lái)源于對(duì)30多年來(lái)公安工作改革發(fā)展的總結(jié)反思。30多年來(lái)，公安改革作了大量的艱苦探索，但大多局限于技術(shù)手段創(chuàng)新的范疇，屬于業(yè)務(wù)手段、工作程序、工作載體的改造，缺乏系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)和制度安排。以科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視公安工作，社會(huì)矛盾凸顯，刑事犯罪高發(fā)，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，體制機(jī)制不適應(yīng)，執(zhí)法公信力不高，警民關(guān)系不和諧，警力緊張矛盾突出，等等，凸顯出公安工作滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是觀念性困擾、體制性束縛、機(jī)制性障礙等已經(jīng)成為制約公安工作科學(xué)發(fā)展的主要瓶頸問(wèn)題。公安工作正處在一個(gè)前所未有的轉(zhuǎn)型困境中。我們實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，注重頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，從群眾中來(lái)、到群眾中去，始于人民需求、終于人民滿意，構(gòu)建了民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，在警務(wù)理念、體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了重大突破，探索出了一條湖州公安工作科學(xué)發(fā)展之路，初步走出了轉(zhuǎn)型困境。

這個(gè)自信來(lái)源于近四年的實(shí)踐探索和實(shí)踐檢驗(yàn)。實(shí)踐出真知，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們一開(kāi)始實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，就強(qiáng)調(diào)重在實(shí)踐、重在行動(dòng)，堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去，在不斷探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，形成和發(fā)展了“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)了群眾安全感和滿意度，推動(dòng)了公安工作科學(xué)發(fā)展，得到了社會(huì)各界和人民群眾的廣泛擁護(hù)?？梢哉f(shuō)，實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，來(lái)源于實(shí)踐又經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的檢驗(yàn)，有著扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，具有鮮明的實(shí)踐特色。

這個(gè)自信來(lái)源于科學(xué)的理論指導(dǎo)和理論支撐。實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大成果。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，專家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者相結(jié)合，相繼召開(kāi)了“警務(wù)廣場(chǎng)”專家論證會(huì)、“警務(wù)廣場(chǎng)”與社會(huì)管理創(chuàng)新研討會(huì)、“環(huán)太湖警務(wù)論壇”第八屆年會(huì)等會(huì)議，從不同角度、不同學(xué)科對(duì)“警務(wù)廣場(chǎng)”進(jìn)行深入探討、理論研究，在實(shí)踐到理論、理論到實(shí)踐的循環(huán)往復(fù)中，提出了一系列具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)、濃厚湖州特色的公安工作科學(xué)發(fā)展新思想、新理念。豐富的理論創(chuàng)新成果，為我們提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和理論支撐，使我們實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略更加清醒、更加堅(jiān)定。

這個(gè)自信來(lái)源于對(duì)黨的十八大精神和公安工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。黨的十八大確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，對(duì)在新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，在警務(wù)理念、體制機(jī)制及具體做法上都契合了黨的十八大精神。黨的十八大為我們指明了前進(jìn)方向，堅(jiān)定了我們的信心決心，使我們倍感振奮，深受鼓舞。受當(dāng)今世界全球化、信息化、民主化三大浪潮影響，世界警務(wù)工作正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)歷了警察職業(yè)化、警察專業(yè)化、警察現(xiàn)代化和警察社會(huì)化四次警務(wù)革命，警察平民化正成為警務(wù)發(fā)展最新趨勢(shì)。實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，順應(yīng)了世界民主化浪潮和警察平民化趨勢(shì)，進(jìn)一步提升了我們對(duì)公安工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

四年的實(shí)踐給我們以深刻的啟示，在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)公安工作科學(xué)發(fā)展，必須牢牢把握以下基本要求。

（一）必須堅(jiān)持以人為本、民意導(dǎo)向。以人為本、民意導(dǎo)向，是公安工作科學(xué)發(fā)展的價(jià)值取向?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)是以人為本，以人為前提、以人為核心、以人為靠山、以人為尺度、以人為歸宿。人的需求、愿望、期盼、喜好等等，表達(dá)出來(lái)就是民意。從一定意義上說(shuō)，以人為本，就是以民意為本。就公安工作而言，堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持以人的生命為本、安全為本、權(quán)利為本，堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖，積極回應(yīng)人民對(duì)社會(huì)平安穩(wěn)定、執(zhí)法公平正義、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的新期待、新要求，滿足人民對(duì)美好生活的向往，回答和解決好公安工作“為了誰(shuí)”這個(gè)本源性問(wèn)題。

（二）必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想、改革創(chuàng)新，是公安工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們靠解放思想、改革創(chuàng)新走到了今天，更要靠解放思想、改革創(chuàng)新走向明天。四年來(lái)，我們以解放思想、轉(zhuǎn)變理念為先導(dǎo)，下決心沖破思想觀念、體制機(jī)制的束縛，大膽改革創(chuàng)新體制機(jī)制，最終形成了“警務(wù)廣場(chǎng)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，構(gòu)建了民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式的制度框架。改革，是公安機(jī)關(guān)最大的紅利。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，勇于沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，打破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的清規(guī)戒律，革除一切影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，使公安工作永葆生機(jī)和活力。

（三）必須堅(jiān)持人民評(píng)判、群眾滿意。人民評(píng)判、群眾滿意，是檢驗(yàn)公安工作科學(xué)發(fā)展的最高標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)安全不安全，老百姓感受最真切；執(zhí)法公正不公正，老百姓最有發(fā)言權(quán)；警民關(guān)系好不好，老百姓心里最清楚。只有讓人民評(píng)判，公安機(jī)關(guān)才不敢懈怠；只有讓群眾滿意，公安工作才有意義。我們必須堅(jiān)持把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把公安工作的評(píng)判權(quán)交給群眾，從人民滿意的事情做起，從人民不滿意的地方改起，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

（四）必須堅(jiān)持文化育警、文化強(qiáng)警。文化育警、文化強(qiáng)警，是公安工作科學(xué)發(fā)展的根本保證。文化的力量，在于以文化人、以文強(qiáng)警。四年來(lái)，我們始終以培育和踐行人民警察核心價(jià)值觀為主線，加強(qiáng)以民本文化、法治文化、英雄文化、廉政文化、和諧文化、生態(tài)文化為主要內(nèi)容的公安文化建設(shè)，堅(jiān)持不懈鍛造“忠誠(chéng)、為民、公正、奉獻(xiàn)”的精神支柱，努力造就一支愛(ài)民為民的公安隊(duì)伍，為實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、思想基礎(chǔ)和文化支撐。公安機(jī)關(guān)必須樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，大力加強(qiáng)公安文化建設(shè)，努力把人民警察核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，培育造就一支愛(ài)民為民的公安隊(duì)伍，切實(shí)肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖，堅(jiān)定信念、與時(shí)俱進(jìn)；只要堅(jiān)持民意導(dǎo)向不懈怠，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難；只要堅(jiān)持民意導(dǎo)向不折騰，聚精會(huì)神、一心一意，就一定能開(kāi)創(chuàng)湖州公安工作科學(xué)發(fā)展新局面。

二、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)在警務(wù)理念上，就是要樹(shù)立“兩個(gè)更多”理念；體現(xiàn)在公安工作運(yùn)行的體制機(jī)制上，就是要建立民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式；體現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)的改革目標(biāo)上，就是要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。這四年來(lái)，湖州公安機(jī)關(guān)在警務(wù)理念、體制機(jī)制上的突破，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造了有利條件，奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。早在1937年，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)：“革命所建立的政府是人民的政府，必須服務(wù)于人民的利益?！笔状翁岢隽巳嗣裾母拍?。2004年2月21日，溫家寶總理在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)儀式上，第一次正式提出了服務(wù)型政府的改革目標(biāo)。2005年的全國(guó)“兩會(huì)”上，服務(wù)型政府寫(xiě)入了政府工作報(bào)告。2010年的全國(guó)“兩會(huì)”上，溫家寶總理進(jìn)一步提出 “建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，并提出了建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨的新要求。權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，權(quán)力就是要圍繞人民、服務(wù)人民。人民公安，“人民”二字決不是一種裝飾、一個(gè)標(biāo)簽，它決定了公安機(jī)關(guān)的根本屬性，決定了公安工作的路線方針，決定了公安民警的職責(zé)任務(wù)。

怎么讓人民滿意？滿意，通常是指一種心理感覺(jué)或情意性反應(yīng)，是人們的一種主觀感受，一種心理預(yù)期與實(shí)際結(jié)果對(duì)比形成的感覺(jué)。就公安工作而言，讓人民滿意，就是要做到“社會(huì)穩(wěn)、百姓安、執(zhí)法公、服務(wù)優(yōu)、形象好”，滿足人民對(duì)美好生活的向往。一是社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定為要。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是公安機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)。政權(quán)穩(wěn)固、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，這是國(guó)家之幸，人民之幸。社會(huì)動(dòng)蕩不安，遭殃的是老百姓。二是百姓安居樂(lè)業(yè)。平安是福。安全是人的基本需求，是幸福生活的基礎(chǔ)和前提。只有平平安安，老百姓才能過(guò)上幸福生活。三是執(zhí)法公正廉潔。公正是基。公平正義是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石，公正廉潔執(zhí)法是公安工作的內(nèi)在要求。只有公正廉潔執(zhí)法，才能贏得群眾信任擁護(hù)，提升執(zhí)法公信力。四是服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。服務(wù)為先。公安工作歸根到底是服務(wù)群眾的工作，服務(wù)態(tài)度好、工作效率高、辦事簡(jiǎn)便，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是隊(duì)伍形象良好。隊(duì)伍是本。公安隊(duì)伍是根本和保證。只有素質(zhì)高、能力強(qiáng)、警風(fēng)正，才能樹(shù)立公安隊(duì)伍的良好形象。

建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)，要著重從以下四個(gè)方面下功夫。

（一）敬畏民意，真正做到堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖。要讓民意領(lǐng)跑警務(wù)，首先要對(duì)民意有敬畏之心。如果沒(méi)有對(duì)民意的敬畏感，就缺乏堅(jiān)定的信念支撐，缺乏持久的動(dòng)力支持，缺乏心無(wú)旁騖的感情專注，民意導(dǎo)向就會(huì)成為一句口號(hào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰也會(huì)成為空話。要敬畏民意，決不能褻瀆民意。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。敬畏是發(fā)自心靈深處的一種很神圣的態(tài)度，是要頂禮膜拜、高高舉過(guò)頭頂?shù)?。敬畏民意必須要?jiān)持人民至上，把人民放在心中最高位置。人民是創(chuàng)造歷史的主體。人民是天，人民是地，人民是我們的父母，是我們的主人。對(duì)人民不敬就是對(duì)父母不敬，就是不孝子孫；違背民意就是違背天意，就是大逆不道。敬畏民意，這應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)公安民警最重要的從警常識(shí)，成為每個(gè)公安民警最基本的職業(yè)信仰，成為每個(gè)公安民警最應(yīng)堅(jiān)守的道德底線。

要傾聽(tīng)民意，決不能漠視民意?！把谬S臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”我們要心系群眾、關(guān)心群眾疾苦，帶著感情、用心去聽(tīng)，才能聽(tīng)得到真話、心里話，才能聽(tīng)得起批評(píng)聲、罵聲，不能想聽(tīng)就聽(tīng)，不想聽(tīng)就不聽(tīng)，不能好聽(tīng)的聽(tīng)，不好聽(tīng)的就不聽(tīng)，更不能視而不見(jiàn)、充耳不聞，麻木不仁。要暢通社情民意渠道，廣開(kāi)自由言路，降低重心、放下身子，虛心聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)、建議，真誠(chéng)接受公眾的批評(píng)、監(jiān)督，真正做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民。要順應(yīng)民意，決不能違背民意。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。我們要健全完善科學(xué)化、民主化的決策機(jī)制，尊重人民意愿，體現(xiàn)人民心聲，把民意轉(zhuǎn)化為警務(wù)決策和警務(wù)行動(dòng)，把工作做到老百姓的心坎上，不斷回應(yīng)和滿足人民群眾的新期待、新要求，讓公安工作在順應(yīng)民意中贏得民心，讓隊(duì)伍形象在為民服務(wù)中變得可親可愛(ài)。

（二）完善制度，使民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式更加成熟定型。轉(zhuǎn)型是一個(gè)很痛苦、很艱難的過(guò)程，可以說(shuō)是鳳凰涅槃，革自己的命。盡管我們搭建了民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式的基本制度框架，但仍然處在從轉(zhuǎn)型到定型、有形到無(wú)形的階段。要達(dá)到“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)”的理想境界，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，繼續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，注重頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力解決體制機(jī)制“雙軌制”、不順暢、不落地的問(wèn)題，努力建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行順暢的警務(wù)運(yùn)行模式，使民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式更加成熟、更加定型。

著力深化警務(wù)體制改革。在市、縣區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組建警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，是我們推動(dòng)公安機(jī)關(guān)從封閉走向開(kāi)放透明，構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式的一個(gè)體制突破，在構(gòu)建和諧警民關(guān)系、推動(dòng)警務(wù)模式轉(zhuǎn)型上發(fā)揮了積極作用。我們要進(jìn)一步完善警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮好面向社會(huì)、暢通社情民意渠道、密切聯(lián)系群眾等作用，實(shí)現(xiàn)職能的重大轉(zhuǎn)變。以此為突破口，進(jìn)一步處理好權(quán)力與民意的關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題，按照大部門(mén)制、扁平化的要求，深化警務(wù)體制改革，下決心改變主要依托權(quán)力來(lái)封閉式運(yùn)行的傳統(tǒng)體制，更大程度更廣范圍發(fā)揮民意在公安工作運(yùn)行中的基礎(chǔ)性作用，建立起開(kāi)放透明、民意順暢、回應(yīng)靈敏的警務(wù)體制，使公安工作充滿生機(jī)和活力，為民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式提供有力的體制保障。

著力完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式是個(gè)總模式，它由眾多的具體模式構(gòu)成，有市局警種部門(mén)和縣區(qū)局及基層所隊(duì)的模式，還有業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的模式。市局警種部門(mén)，縣區(qū)局及基層所隊(duì)要在民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式的制度框架下，從群眾的需求出發(fā)，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，著力細(xì)化、實(shí)化、具體化“八大機(jī)制”，積極探索民意導(dǎo)向型的刑偵模式、治安管理模式、交通管理模式、派出所工作模式、隊(duì)伍管理模式、紀(jì)檢監(jiān)察工作模式等等。這樣，民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式才能到底到邊、順暢運(yùn)行，民意導(dǎo)向才會(huì)貫穿于公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，體現(xiàn)到各方面。

著力營(yíng)造民意導(dǎo)向生態(tài)環(huán)境。物競(jìng)天擇，適者生存。萬(wàn)物生長(zhǎng)離不開(kāi)一個(gè)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境。民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式也離不開(kāi)一個(gè)好的公安生態(tài)環(huán)境。要營(yíng)造好環(huán)境，提升正能量，著力在增強(qiáng)民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式的推動(dòng)力、牽引力，減少其摩擦力上下功夫，讓民意領(lǐng)跑工作、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)工作，促使基層公安機(jī)關(guān)不斷地傾聽(tīng)民意，不斷地追問(wèn)群眾需求，不斷地回應(yīng)群眾期盼，不斷地增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。群眾滿意，是我們的最大追求，也是對(duì)公安機(jī)關(guān)的最大褒獎(jiǎng)、最高榮譽(yù)。我們要打破慣性思維，善于把上級(jí)的決策部署、基層的客觀實(shí)際和老百姓的具體需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極尋求抓好工作、推動(dòng)落實(shí)的新的動(dòng)力、辦法、手段、載體，進(jìn)一步完善以民意為導(dǎo)向的工作機(jī)制，優(yōu)化減少和嚴(yán)格控制各類考核，真正讓基層有自主權(quán)，讓老百姓有話語(yǔ)權(quán)，從而真正讓民意領(lǐng)跑警務(wù)，讓群眾的需求成為公安工作最大的牽引力，讓群眾的評(píng)判、群眾的監(jiān)督、群眾對(duì)選人用人的更多話語(yǔ)權(quán)成為公安工作最大的推動(dòng)力。

（三）提升能力，更好地回應(yīng)群眾新期待。堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型公安機(jī)關(guān)，關(guān)鍵在人，在于公安隊(duì)伍的能力和水平。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，更好地滿足群眾對(duì)和諧穩(wěn)定、社會(huì)平安、公平正義的新期待、新要求，使公安工作更多惠及百姓、更加富有成效。

正確處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系，著力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，利益問(wèn)題是引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的主要因素。維穩(wěn)就是維權(quán)，維權(quán)才能維穩(wěn)。如果一味依賴權(quán)力、依靠高壓強(qiáng)制手段來(lái)維穩(wěn)，忽視利益這個(gè)源頭問(wèn)題去維穩(wěn)，只能求得暫時(shí)的、假象的穩(wěn)定，而且往往事與愿違，會(huì)激化矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定，走入“越維穩(wěn)越不穩(wěn)”的怪圈。我們要正確處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變維穩(wěn)工作思路，以群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)工作，以維權(quán)來(lái)維穩(wěn)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)維穩(wěn)，始終以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，暢通訴求渠道，理順群眾情緒，化解矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素，最大限度增加和諧因素，從根本上保障國(guó)家長(zhǎng)治久安，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

正確處理主體與主力的關(guān)系，著力提升群眾工作能力。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)治安的職能部門(mén)，是主力軍，但人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的主體，既是服務(wù)對(duì)象，又是合作伙伴。沒(méi)有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，離開(kāi)了群眾的廣泛參與支持，公安機(jī)關(guān)很難有作為，社會(huì)治安也搞不好。我們要正確處理好主體與主力的關(guān)系，既要依法充分履職盡責(zé)，發(fā)揮好主力軍作用，更要堅(jiān)持人民主體地位，相信群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮群眾主人翁精神，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾參與到維護(hù)社會(huì)治安中來(lái)，建設(shè)警民合作、共建平安的警務(wù)共同體，把公安工作深深扎根于人民群眾之中。

正確處理安全與人權(quán)的關(guān)系，著力提升執(zhí)法能力。安全是人的基本需求，是人權(quán)的基本保障。沒(méi)有安全，人權(quán)就無(wú)從談起。保障人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是對(duì)人權(quán)的最大尊重和保障。人權(quán)是受到憲法保護(hù)的每個(gè)公民的基本權(quán)利，尊重和保障人權(quán)，是新修訂刑事訴訟法的最大亮點(diǎn)。我們要正確處理安全和人權(quán)的關(guān)系，既要依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范違法犯罪，減少案件發(fā)生，將犯罪嫌疑人繩之以法，保護(hù)最廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，又要深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面推行陽(yáng)光警務(wù)，尊重和保障包括違法犯罪嫌疑人、當(dāng)事人在內(nèi)的每一個(gè)人的人權(quán)，尊重和保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，決不能以安全為理由去侵害人權(quán)，決不能以保護(hù)多數(shù)人的安全為理由去侵害少數(shù)人的人權(quán)，切實(shí)做到讓民意領(lǐng)跑警務(wù)，讓警務(wù)在法治軌道上運(yùn)行，讓陽(yáng)光普照?qǐng)?zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓人民群眾從每一起案件的辦理中感受到公平正義就在身邊，不斷提升執(zhí)法公信力。

正確處理民意導(dǎo)向與情報(bào)信息主導(dǎo)的關(guān)系，著力提升科技信息化應(yīng)用能力。形而上者謂之道，形而下者謂之器。民意導(dǎo)向，屬于價(jià)值范疇，解決的是公安工作“做什么”的問(wèn)題，是公安工作的價(jià)值取向和目標(biāo)追求；情報(bào)信息主導(dǎo)，屬于工具范疇，解決的是公安工作“怎么做、做得好”的問(wèn)題，是信息化條件下對(duì)公安工作的必然要求，是提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要途徑。我們要正確處理民意導(dǎo)向與情報(bào)信息主導(dǎo)的關(guān)系，既要堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖，又要堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)不動(dòng)搖，注重“深度建設(shè)”與“深度應(yīng)用”相結(jié)合，完善警務(wù)工作平臺(tái)、情報(bào)平臺(tái)、警用地理信息應(yīng)用平臺(tái)、“警務(wù)e廣場(chǎng)”平臺(tái)建設(shè)，深化情報(bào)信息分析研判，加強(qiáng)視頻圖像信息應(yīng)用研究，以情報(bào)信息引領(lǐng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、以信息化支撐網(wǎng)上辦事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精確預(yù)警、精確防控、精確打擊、精確管理和便捷、高效服務(wù)。

（四）文化強(qiáng)警，培育造就一支愛(ài)民為民公安隊(duì)伍。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，落實(shí)到公安機(jī)關(guān)，就是要以文化警、以文強(qiáng)警。這是建設(shè)人民滿意服務(wù)型公安機(jī)關(guān)的根本支撐。我們要堅(jiān)持以弘揚(yáng)和培育人民警察核心價(jià)值觀為主線，大力加強(qiáng)民本文化、法治文化、英雄文化、廉政文化、和諧文化、生態(tài)文化建設(shè)，全面建設(shè)具有時(shí)代特征、警察特質(zhì)、湖州特色的公安文化，努力培育造就一支有信仰、有文化、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力，忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的過(guò)硬隊(duì)伍。

要認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們始終把弘揚(yáng)和培育人民警察核心價(jià)值觀作為隊(duì)伍建設(shè)永恒的主題，2009年開(kāi)展了人民警察核心價(jià)值觀大討論活動(dòng)，形成了“忠誠(chéng)、為民、公正、奉獻(xiàn)”的湖州人民警察核心價(jià)值觀。2010年下半年又開(kāi)展了群眾觀點(diǎn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們要及早做好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研準(zhǔn)備工作，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，著力完善群眾工作制度特別是直接聯(lián)系群眾制度。直接聯(lián)系群眾制度是國(guó)際上很多國(guó)家政黨的成功經(jīng)驗(yàn)。如新加坡人民行動(dòng)黨，它設(shè)有選民接待日制度，黨內(nèi)議員必須每周一次參加接待選民活動(dòng)，上至總理、部長(zhǎng)，下至一般議員，無(wú)一例外。議員還必須每周安排一個(gè)晚上走訪選民，在四年任期內(nèi)，對(duì)選區(qū)內(nèi)的家庭至少拜訪三次。這一制度持之以恒地實(shí)施，奠定了新加坡人民行動(dòng)黨50年長(zhǎng)期執(zhí)政的深厚群眾基礎(chǔ)。我們要總結(jié)廣場(chǎng)警務(wù)活動(dòng)主題日、民意代表、每周四派出所民警走訪接待群眾等制度，建立完善公安民警直接聯(lián)系群眾制度，持之以恒地堅(jiān)持下去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

要精心辦好警察文化節(jié)。警察文化節(jié)是公安文化建設(shè)很重要的載體，在推動(dòng)全市公安文化建設(shè)上發(fā)揮了積極作用，成為湖州公安文化建設(shè)的一大亮點(diǎn)和品牌。2013年湖州將要舉辦第三屆警察文化節(jié)，策劃開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，努力推動(dòng)公安文化大發(fā)展。在文藝創(chuàng)作方面，要堅(jiān)持以實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略、構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，從火熱的公安工作實(shí)踐中尋找鮮活素材、汲取思想養(yǎng)分、激發(fā)藝術(shù)靈感，努力創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀文藝作品。前兩屆警察文化節(jié)，我們側(cè)重以書(shū)畫(huà)、篆刻、攝影等文藝形式來(lái)表現(xiàn)和傳播“警務(wù)廣場(chǎng)”，形成了《警務(wù)廣場(chǎng)·中國(guó)印選》、《警務(wù)廣場(chǎng)·影像志》等一大批文化產(chǎn)品。第三屆警察文化節(jié)，我們要側(cè)重小說(shuō)、詩(shī)歌、散文、書(shū)畫(huà)、微電影等文藝形式，全面展現(xiàn)“警務(wù)廣場(chǎng)”的豐富內(nèi)涵、生動(dòng)實(shí)踐和公安隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。

要從生態(tài)文明高度全面建設(shè)生態(tài)警營(yíng)。生態(tài)文明是人類社會(huì)文明的高級(jí)形態(tài)，生態(tài)警營(yíng)是美麗公安的基本要素。2010年起我們開(kāi)展了生態(tài)警營(yíng)建設(shè)，有14個(gè)基層所隊(duì)被列入全市生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)單位。我們要認(rèn)真總結(jié)這幾年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，積極倡導(dǎo)綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保意識(shí)，深入推進(jìn)生態(tài)警營(yíng)建設(shè)，以點(diǎn)帶面、加大力度、全面推開(kāi)，切實(shí)把生態(tài)文明理念融入到公安工作的方方面面，努力建設(shè)美麗公安。

要做好公安部重點(diǎn)支持項(xiàng)目的理論研究工作。近年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)圍繞實(shí)施“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略、構(gòu)建民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式開(kāi)展理論研究，取得了豐碩成果，《警務(wù)廣場(chǎng)──民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式》一書(shū)榮獲第十一屆全國(guó)公安系統(tǒng)“金盾文化工程”金盾圖書(shū)獎(jiǎng)，“民意導(dǎo)向型警務(wù)模式研究”項(xiàng)目被公安部列為2012年公安理論及軟科學(xué)研究9個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目之一。我們要以公安部支持項(xiàng)目為重點(diǎn)，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，深化理論研究，不斷加深對(duì)公安工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，努力取得更多的理論創(chuàng)新成果，以理論創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍、專業(yè)人才隊(duì)伍和英模團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，健全完善選人用人民主化機(jī)制，提高選人用人公信度，提升干部素質(zhì)和能力，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)廣大民警學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)，為優(yōu)秀人才施展才華創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)，加大專業(yè)技術(shù)干部培養(yǎng)使用力度，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才，努力培養(yǎng)一支專家型、技術(shù)型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)英模團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深化湖州公安“群英”現(xiàn)象研究，積極籌備和開(kāi)好全市公安機(jī)關(guān)英模表彰大會(huì)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，努力培育造就一大批王法金、馬長(zhǎng)林式的愛(ài)崗敬業(yè)先進(jìn)模范群體，全面推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)。

（責(zé)任編輯：蔣國(guó)長(zhǎng)）

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A

1674-3040（2013）01-0005-06

2013-01-21

金伯中，中共浙江省湖州市委常委、市公安局局長(zhǎng)，本刊編委。

*此文系2012年12月14日金伯中同志在湖州市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十八大精神學(xué)習(xí)會(huì)上的講話。根據(jù)錄音整理，發(fā)表時(shí)內(nèi)容略有刪節(jié)和修改。