李媛媛，車亞軍，孟欣，安華榮，李艷君

(北京宣武紅旗業(yè)余大學，北京100054)

一、成人在職學習狀況及對策研究的背景及意義

“十二五”時期，將是北京創(chuàng)新發(fā)展理念和模式，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，深化改革開放，使首都經(jīng)濟社會發(fā)展適應“三個北京”(即“人文北京、科技北京、綠色北京”)和“五個之都”(國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都)的新要求，順應人民群眾過上更好生活的新期待，向著世界城市邁進的大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。建設世界城市的戰(zhàn)略構想充分體現(xiàn)了北京的責任意識、進取意識和超前意識，對北京自身城市發(fā)展和中國的和平崛起都具有重大而深遠的意義。

世界城市建設離不開高端人才的儲備和培養(yǎng)。人才是世界城市建設的重要推動力，是吸引城市投資集聚資本、促進城市科技創(chuàng)新、推動城市產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化、吸收和整合各種生產(chǎn)要素、實現(xiàn)城市價值增長的催化劑。人才的培養(yǎng)離不開教育。成人教育是教育體系的重要組成部分，其本身既是教育發(fā)展水平的標志，又是經(jīng)濟乃至整個社會發(fā)展的重要因素之一。

大力發(fā)展成人教育是當今全球教育發(fā)展的大趨勢，無論是經(jīng)濟發(fā)達的國家還是發(fā)展中國家，都把大力開展成人教育作為構建終身教育體系的重要手段，作為打開成功之門的金鑰匙。北京是全國的政治、文化中心，也是科技教育中心，這一中心地位決定了北京的成人教育事業(yè)應全面貫徹中央對北京工作的指示，為中央、國家首腦機關提供智力和人才支持，為首都市民接受高水平、高質量的教育服務，為滿足個性化發(fā)展需求服務，為建設中國特色的世界城市服務。

目前，北京市的地區(qū)成人高校以“六區(qū)八?！睘榇?北京區(qū)劃調整前，八個中心城區(qū)各自擁有一所獨立設置的成人高校，2010年區(qū)劃調整后，合并為六區(qū))。北京宣武紅旗業(yè)余大學是北京市西城區(qū)在國家教育部備案的獨立設置成人高等學校。1998年被市教委評為北京市成人高等學校示范校。目前，學校已形成多層次、多規(guī)格、多形式、多功能的辦學格局。其中，作為國民教育系列的成人大專學歷教育，一直是我校的辦學主體。為此，我們承擔了北京市高教協(xié)會《成人在職學習狀況及對策研究》課題研究任務，2011年5月批準立項。

二、成人在職學習狀況及對策研究的主要內容及重點

(一)主要內容

本課題根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展及學生需求變化，以成人學習現(xiàn)狀研究為切入點，以成人學習方式為重點，以構建北京特色的成人學習模式為核心，積極探索提高成人學習效率的方法及路徑。本課題研究的內容主要集中在以下三個方面:一是成人在職學習的現(xiàn)狀研究;二是成人在職學習效果影響因素分析;三是提升成人在職學習成效的方法及路徑。

(二)研究重點

課堂是教學的主陣地。課堂教學質量影響因素諸多，課題組針對教學管理的實際，找出薄弱環(huán)節(jié)，對影響質量的因素進行分析，找出主要因素，確定課題研究的重點。鑒于時間關系，本課題選取了兩個方面作為研究重點。一、教師教育教學質量。因為教師在教育教學中處于主導地位。教師個人的教學質量是學校整體教學質量的基礎，二、學生學習信息反饋。通過學生質量反饋，調整教育教學方式，修訂人才培養(yǎng)模式，以適應社會經(jīng)濟發(fā)展。

三、成人在職學習中的主要問題及原因

(一)調查對象及方式

本課題通過近三年來的紅旗大學成人大專班在校生的生源狀況、學習動機和興趣、學習強度、學習滿意程度等情況的統(tǒng)計和分析，反思成人教育教學中存在的問題及其發(fā)展的現(xiàn)實路徑。

本調查數(shù)據(jù)來源:一、采自紅旗大學大專班新生登記表，重點調研2009、2010、2011 級這三年的生源狀況;二、采自紅旗大學大專班學員近三年來的《教學質量調查學生問卷》，抽取不同專業(yè)學生進行抽樣調查，重點調查分析成人在職學習效果的影響因素。問卷采用封閉式問題和開放式問題相結合的形式，涉及題目42 道。封閉式問題要求被試者選擇由不滿意到非常滿意4 個水平上的答案。開放式問題要求被試者自由填寫問題答案。2009年調查共發(fā)放問卷223 份，收回有效問卷223 份，回收率為100%;2010年調查共發(fā)放問卷148 份，收回有效問卷148 份，回收率為100%;2011年調查共發(fā)放問卷234 份，收回有效問卷234 份，回收率為100%。

(二)生源結構狀況

(以上數(shù)據(jù)來自《北京宣武紅旗業(yè)余大學大專班新生登記表》)

由上表得出:從招生情況看，前兩年學生數(shù)量較為穩(wěn)定，2011年數(shù)量激劇下降，由585 人直降到310 人。性別比例上，女性數(shù)量超過男性，一定意義上說明女性自我學習要求高于男性。民族上，少數(shù)民族學生呈下降趨勢由11%下降到7%。年齡結構上，日趨呈現(xiàn)出年輕化的態(tài)勢，多集中在80、90 后這個年齡段上。戶籍所在地上，京籍學員數(shù)量有所波動，仍保持在70%左右，外地學員占到25%以上。就業(yè)情況占到70%以上。

(三)成人學習動機

以上數(shù)據(jù)來自《2009－2010年度紅旗業(yè)余大學教學質量調查學生問卷》，參與調查學生為223 人。

2010年，通過對在校生學習目的的調查問卷，可以看出，成人在職學習目的明確。45.2%的人認為學習目的是為了知識更新;34.8%的人是為了取證，9.3%為了就業(yè)，因為成人學生70%以上是在職人員，這一比例相對于在校生明顯較少。為換工作，實現(xiàn)自我價值的占8.0%。

(四)成人在職學習影響因素分析

成人在職學習效果是個綜合概念，涉及諸多因素，主要可分解為三大方面:“管”的質量;“教”的質量;“學”的質量。

1.“管”的質量

它包括制度建設，人才培養(yǎng)方案是否合理，管理隊伍崗位職責是否明確，分工是否合理，教學運轉是否正常有序。

10－11 學年第一學期教育教學質量問卷(學生卷)對學校管理質量的總體評價選項比例%對我校教學管理非常滿意32.5對我校教學管理滿意55對我校教學管理部分滿意9.5

由上表看出，成人學員對我校的整體教學管理滿意度較高，非常滿意達到32.5%，滿意的占到55%。

10－11 學年第一學期教育教學質量問卷(學生卷)對課程的評價選項比例%(1)對公共基礎課的總體評價很好35.5對公共基礎課的總體評價較好46.2對公共基礎課的總體評價一般15.4對公共基礎課的總體評價較差0.6(2)對專業(yè)課的總體評價很好50對專業(yè)課的總體評價較好35對專業(yè)課的總體評價一般13對專業(yè)課的總體評價較差0.6(3)對專業(yè)基礎課的總體評價很好43.8對專業(yè)基礎課的總體評價較好42對專業(yè)基礎課的總體評價一般12.4對專業(yè)基礎課的總體評價較差0(4)各門課程之間教學內容相互重復的約占40%以上重復9.5各門課程之間教學內容相互重復的約占30%重復17.2各門課程之間教學內容相互重復的約占20%重復26各門課程之間教學內容相互重復的約占10%以下重復43.2(5)課程體系很好37.9

46.7課程體系一般課程體系較好14.2課程體系較差0(6)教材及參考書很好39.6教材及參考書較好34.9教材及參考書一般23.7教材及參考書較差0.6(7)教學內容很好44.4教學內容較好40.2教學內容一般14.2教學內容較差0(8)師資配備很好46.2師資配備較好37.3師資配備一般15.4師資配備較差0(9)教學效果很好33.7教學效果較好49.1教學效果一般16教學效果較差0(10)考試及考核方式很好55.6考試及考核方式較好33.7考試及考核方式一般8.9考試及考核方式較差2.4(11)教學組織及管理很好44.4教學組織及管理較好37.9教學組織及管理一般16教學組織及管理較差0.6

由上觀之，課程體系、教材及參考書、教學內容、師資配備、教學效果、考試及考核方式、教學組織及管理等方面的滿意率較高，以上各項指標包括非常滿意和滿意的合計達到75%以上。只是在教學效果的滿意度上，專業(yè)課明顯優(yōu)于專業(yè)基礎課，專業(yè)基礎課又優(yōu)于公共基礎課。一定意義上體現(xiàn)了成人學習的適用性要求，對于自身知識體系的系統(tǒng)建構關注度不足。

2.“教”的質量

它包括三方面，即教師素質、教材質量、教法質量。教師素質指的是，教師自身素質、學歷狀況、教學經(jīng)驗、教學能力等情況;教材質量指的是，教材是否適應成人學習的特點，難易程度是否適中，教材是否為較新版本等;教法質量指的是，教師能否根據(jù)教學對象靈活運用相應的教學方法，教學手段是否先進，是否有利于學員有效掌握知識，是否有利于學員能力的提高等。

10－11 學年第一學期教育教學質量問卷(學生卷)對學校教學質量的評價選項比例%1.對我校教學工作的總體評價非常滿意25.4對我校教學工作的總體評價滿意56.8對我校教學工作的總體評價部分滿意11.8對我校教學工作的總體評價不滿意0 2.對我校教師教學質量總體評價非常滿意27.8對我校教師教學質量總體評價滿意56.2對我校教師教學質量總體評價部分滿意10.1對我校教師教學質量總體評價不滿意0.6 3.對我校教師教學方法總體評價非常滿意33.7對我校教師教學方法總體評價滿意47.3對我校教師教學方法總體評價部分滿意13對我校教師教學方法總體評價不滿意0.6

學生對于我校教學工作、教學方法滿意度較高，非常滿意占25.4%，滿意占56.8%。多數(shù)教師自然大方，普通話標準，口齒清楚，語言流暢，音量適中，注意抑揚頓搓;多數(shù)教師字跡清晰，布局合理，空間和時間處理恰當;多數(shù)教師教學態(tài)度認真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點突出;多數(shù)教師能夠理論聯(lián)系實際，內容完整、全面，信息量大，各知識點間銜接自然、流暢;多數(shù)教師講述生動，注意引導學生思維，調動學生積極性，課堂氣氛活躍;多數(shù)教師多媒體課件制作規(guī)范，運用適當，增強直觀性和教學效果。見下表:

3.對教師課堂教學的評價:(1)多數(shù)教師自然大方，普通話標準，口齒清楚，語言流暢，音量適中，注意抑揚頓搓59.8部分教師自然大方，普通話標準，口齒清楚，語言流暢，音量適中，注意抑揚頓搓30.2少數(shù)教師自然大方，普通話標準，口齒清楚，語言流暢，音量適中，注意抑揚頓搓3.0極個別教師自然大方，普通話標準，口齒清楚，語言流暢，音量適中，注意抑揚頓搓1.8(2)多數(shù)教師字跡清晰，布局合理，空間和時間處理恰當58部分教師字跡清晰，布局合理，空間和時間處理恰當27.8少數(shù)教師字跡清晰，布局合理，空間和時間處理恰當7.7

1.2(3)多數(shù)教師教學態(tài)度認真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點突出極個別教師字跡清晰，布局合理，空間和時間處理恰當60.4部分教師教學態(tài)度認真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點突出25.4少數(shù)教師教學態(tài)度認真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點突出7.7極個別教師教學態(tài)度認真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點突出1.2(4)多數(shù)教師能夠理論聯(lián)系實際，內容完整、全面，信息量大，各知識點間銜接自然，流暢55.6部分教師能夠理論聯(lián)系實際，內容完整、全面，信息量較大，各知識點間銜接自然，流暢30.2少數(shù)教師能夠理論聯(lián)系實際，內容完整、全面，信息量較大，各知識點間銜接自然，流暢7.1極個別教師能夠理論聯(lián)系實際，內容完整、全面，信息量較大，各知識點間銜接自然，流暢1.8(5)多數(shù)教師講述生動，注意引導學生思維，調動學生積極性，課堂氣氛活躍。45部分教師講述生動，注意引導學生思維，調動學生積極性，課堂氣氛活躍。35.5少數(shù)教師講述生動，注意引導學生思維，調動學生積極性，課堂氣氛活躍。13極個別教師講述生動，注意引導學生思維，調動學生積極性，課堂氣氛活躍。1.2(6)多數(shù)教師多媒體課件制作規(guī)范，運用適當，增強直觀性和教學效果。56.8部分教師多媒體課件制作規(guī)范，運用適當，增強直觀性和教學效果29少數(shù)教師多媒體課件制作規(guī)范，運用適當，增強直觀性和教學效果7.1極個別教師多媒體課件制作規(guī)范，運用適當，增強直觀性和教學效果1.8

3.“學”的質量方面主要表現(xiàn)在工學矛盾突出

“學”的質量包括三方面的內容:學生素質、學生學習質量、學生社會適應能力。學生素質指標指的是學員入學前的基礎知識掌握情況與專業(yè)知識的掌握與理解接受能力，以及身體、心理素質等;學生的學習質量指的是學生學習的主動性、積極性即學習態(tài)度，學生的出勤率以及學員的學習成績與學習效果狀況;學生社會適應能力指標是指學員通過成人教育，專業(yè)知識是否增長，實際能力是否提高，是否能滿足社會的需要，能否適應社會的挑戰(zhàn)，是否受到社會的歡迎。

(以上數(shù)據(jù)來自《北京宣武紅旗業(yè)余大學大專班新生登記表》)

由上表可以看出，成人在職學習工學矛盾突出。常常要出差、加班。甚至有些崗位周六日不能正常休息，最高年份達到57%不能到校上課。晚上能在17 點下班的比例由66%降為37%，甚至29%。以上諸多因素嚴重影響了課堂出勤率和學習效果。

隨著信息的現(xiàn)代化的腳步加快，成人上網(wǎng)條件日益改善，由2009年的33%，上升為2011年的74%。

下表以09 級學生為例，調研在職學員的自學時間

(以上數(shù)據(jù)來自《2009－2010年度紅旗業(yè)余大學教學質量調查學生問卷》，參與調查學生為223 份。)

可以看出，在職學員的自學時間呈現(xiàn)出中間大，兩頭小的態(tài)勢，說明大部分成人在職學員學習的積極主動性較強。其中，成人每天平均不自學的占到26.3%，這部分的學員的原因有兩個:工作太忙或是抱定求得一紙文憑的態(tài)度來學習。每天自學時間平均為約2 小時的占到16.9%，說明部分學員學習的自我要求較高。

開放式問題中，學生反映的幾個問題:(1)作業(yè)量大，時間緊，有時無法完成，建議減少日常作業(yè)，作業(yè)可以采取網(wǎng)上提交的形式;(2)課程及上課時間安排應再靈活一些，上課時間不要安排太緊密，適當調節(jié)。晚上上課時間太早，下班趕不過來;(3)考試希望能以開卷考試為主。

當然，教學質量標準體系，還應包括課程建設與評估標準、課堂教學質量標準、考試管理規(guī)范、考試試卷評估標準、專業(yè)建設與評估標準、畢業(yè)論文(設計)工作質量評估標準等等。

四、提升成人在職學習成效的方法及路徑

針對調研中的主要問題，我們認為，提升成人在職學習成效的方法及路徑主要是做好以下四個方面的工作。

(一)確定教學質量的目標定位和質量標準體系

聯(lián)合國教科文組織《關于高等教育的改革與發(fā)展的政策性文件》中指出:大學教育質量“最終取決于教學科研人員、課程與學生的質量以及基礎設施和學術環(huán)境的質量。”成人在職學習質量指的是成人教育過程每個環(huán)節(jié)在滿足學員個體需要與社會需要的適應性程度及管理體制、機制運作過程的合理性程度。成人在職學習沒有評價標準，改革就會失去方向。我們參照教育部《高職高專教學工作水平評估方案(試行)》，借鑒京、津、滬兄弟成人高校的經(jīng)驗，根據(jù)當前的形勢和影響成人教育質量因素，結合我校的實際，系統(tǒng)地完善了我校教育教學質量標準體系。

(二)強化管理，提高教育教學服務水平

1.提升管理隊伍水平，加強與學生的溝通

擬定設立由專業(yè)教師兼任班主任工作。改變原有教學與管理“兩張皮”的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)教育教學中問題，及時溝通和反饋、修正。

2.實行績效工資制，調動教師的教學積極性

引入激勵機制，優(yōu)勝劣汰，能者上，庸者下。成人高校的招生由于遵循市場化原則，隨著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需求始終處于動態(tài)變化之中，有些專業(yè)招生日漸萎縮甚至停招，直接導致有些專業(yè)課教師無學生可教。為了保證基礎課時工作量，即自身存在的合理性，自我調整、拓展教育教學領域，不斷開設新的課程。為確保教育教育質量，提高入門標準，積極開展新開課程教師聽課評分制度，并作為教學質量監(jiān)督、檢查的重點，及時了解反饋，以幫助新開課教師提升教育教學水平。

為了進一步發(fā)揮教學評價對促進教學建設、教學改革和教學質量管理的積極作用，學校將強化教學評估的激勵機制，加大對評估結果的使用力度，把評估結論同教師、教學管理人員的年度考核、評優(yōu)評先、職稱晉升掛鉤。公布教學評估的結論，獎勵獲“良好”、“優(yōu)秀”等級者，勸戒“不合格”者。利用現(xiàn)代信息技術取代原始發(fā)放并問卷形式，試行網(wǎng)上評教，不斷開發(fā)并完善評估管理系統(tǒng)。

(三)完善優(yōu)秀學員評選制度，激發(fā)學生學習的主動性

開展年度優(yōu)秀學員、優(yōu)秀畢業(yè)生的評選、表彰活動。向學員所在單位發(fā)喜報，以激發(fā)學生學習的主動性。教學檢查中開展學生評教活動，重點考察教師激發(fā)課堂教學活力的情況。主要做好以下幾個方面的工作:營造良好氛圍，讓學生在自由空間中表現(xiàn)自我;設計開放性問題，培養(yǎng)學生思維的新穎性和獨創(chuàng)性;讓學生自我反思，培養(yǎng)學生思維的深刻性;運用多種教學手段，充分調動學生的學習興趣。三年縮短為兩年半，學時總量的減少與教育教學成效的矛盾突出。

受社會某些急功近利的觀念的影響，學生一般都偏重專業(yè)課，忽視公共理論課。公共理論課是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。其教學一般比專業(yè)課的教學難度更大，而學生容易以自己的好惡來評價教師的教學工作。在這種情況下，公共理論課的教師評價一般都比較低。如何對教師教學質量的評估進行進一步的完善將是我們今后探索的重點。

(四)合理調整人才培養(yǎng)計劃，提供優(yōu)質教育服務

研究過程中我們還發(fā)現(xiàn)，教師個人教學質量受到教學組織工作質量的影響，如學校的培養(yǎng)計劃制定的科學性，學生的知識結構，每門課程所分配的時間及所設置課程的先后次序，都可能直接影響教師個人的教學質量。

為此，每學年由各個系部根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和畢業(yè)生用人單位的反饋信息，系統(tǒng)思考，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調，及時調整人才培養(yǎng)計劃。

五、提升成人在職學習成效有待于深化的幾個問題

(一)生源不足與優(yōu)質教育資源相對過剩的矛盾

獨立設置成人高校由于辦學的地域限制，雖然擁有優(yōu)質教育資源，積累了大量辦學經(jīng)驗，但苦于“巧婦難為無米之炊?！睆纳辞闆r上來說，一是生源素質急劇下降。由于受普通高等教育規(guī)模擴張的擠壓，特別是1999年高校擴招以后，成人學歷教育生源素質急劇下降，成人高校已演變成高考落榜生或大專生補學歷的載體。二是成人高校學生的低齡化現(xiàn)象。上世紀80年代參加成人高考的考生年齡一般在28 到30 歲，而現(xiàn)在大多是20 歲左右的年輕人。三是工學矛盾突出。大部分學生為在職學習，現(xiàn)在就業(yè)困難，工作來之不易，工作壓力大是盡人皆知的。上課可以請假，但工作不能耽誤;學習是軟任務，工作是硬指標，學生既要保住工作，又想拿文憑，因此，只能以工作為主，無可奈何地降低出勤率。針對這些現(xiàn)象，今后如何堅持以人為本、從嚴治校、規(guī)范管理，提高學生的學習質量，是個成人高校普遍存在的問題，有待進一步深入研究。

(二)人才知識結構培養(yǎng)與實用性的矛盾突出

成人學歷教育為學時制，學時是人才知識體系構建的基本保證。成人學歷教育各個專業(yè)課程學時在2500 學時左右。由于?？茖W歷教育的時間由

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