文/倪金峰

（作者單位：山東能源新汶礦業(yè)集團）

規(guī)范煤炭質檢抽查工作要點解析

文/倪金峰

煤炭是我國主要的能源、重要的化工原料和提高人民生活水平的物質基礎。煤炭質量的好壞，不僅關系到電力、冶金、化工等用煤單位的使用效果和產品質量，而且也關系到煤炭企業(yè)的聲譽和經濟效益，甚至影響到國民經濟的發(fā)展規(guī)模和水平。因此，煤炭企業(yè)應切實樹立起“質量第一，信譽至上”的經營思想，在生產經營過程中不斷提高現(xiàn)場質量管理標準化建設水平，規(guī)范開展煤炭質檢抽查工作，保證煤炭產品質量的持續(xù)穩(wěn)定，為我國國民經濟的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

依據相關的煤炭質量管理辦法，集團公司煤炭質量主管部門對煤質進行監(jiān)督抽查，要通過不斷加強自身建設，樹立集團公司煤炭產品質量檢測的權威性。為使煤炭質檢抽查工作更加規(guī)范，做到公開、公平、公正，工作人員必須在抽查過程中嚴格執(zhí)行有關國家標準，不斷強化檢測手段，提高檢測水平，力求使煤炭質檢抽查結果準確可靠，在保障集團公司各企業(yè)的正常生產秩序，以及提高企業(yè)誠信度方面發(fā)揮積極的作用。

一、加強自身建設，樹立集團公司煤炭產品質量檢測的權威性

規(guī)范煤炭質檢抽查工作，必須要不斷完善煤炭產品的檢測手段和檢測水平，同時，要培養(yǎng)建立一支有資質的質檢隊伍。要一手抓硬件建設，一手抓軟件建設，兩手都要抓，兩手都要硬。

首先，要加強硬件設備的投入，跟蹤市場檢測設備的最新發(fā)展，不斷提高質檢設備科技含量，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，提高檢測準確度，提升檢測水平，努力夯實確保煤質檢驗數據足夠精確和科學的基礎。另一方面，還要加強檢驗隊伍的建設，不斷提高員工隊伍的整體素質。做好煤質檢驗工作首先要求質檢人員具有嚴格認真的工作態(tài)度和良好的職業(yè)道德，要從強化人員技術素質入手，對化驗員進行專門培訓，定期組織化驗員進行集中學習，不斷增強化驗員對國家標準的理解和對化學檢驗基礎知識的熟練程度，保證檢驗工作高標準、高效率進行。加強遵紀守法、廉潔從業(yè)教育，真正建立起一支思想水平高、業(yè)務能力強的專業(yè)技術隊伍，樹立集團公司煤炭產品檢測的權威性。

二、嚴格執(zhí)行有關國家標準，做到公開、公平、公正

為保證煤炭質量監(jiān)督抽查工作的順利進行，在開展產品質量抽查工作時，檢查人員要先出具《抽查通知單》原件及抽查人的有效證件，以保證監(jiān)督抽查的真實性和合法性。對于正常的質量監(jiān)督抽查，被檢企業(yè)應予以密切配合，如及時準確填報或提供各種必需的資料數據等。

在質量抽查的過程中，由于煤炭是大宗散狀物質，其均勻性較差，必須經過嚴格的采樣、制樣、化驗，才能得到代表被檢批煤真實質量的結果。因此，在采制化過程中，一定要嚴格執(zhí)行有關國家標準，規(guī)范操作。特別是采樣過程，由于其帶來的分析誤差（以方差計）占采、制、化總分析誤差的80%，一般情況下，為保證抽查的公平、公正，在該過程中應有雙方代表人員在現(xiàn)場，對采樣過程予以全程監(jiān)督，將采取的煤樣在現(xiàn)場分成兩份，一份抽檢單位帶走，另一份雙方共同封存，以待備查或仲裁。

另外，GB/T18666-2002規(guī)定的質量指標允許差，是根據GB457-1996規(guī)定的采樣精密度，和對大量的同一采樣單元的煤采取兩個總樣的測定結果的統(tǒng)計數據制定的，若抽檢單位和被抽檢單位的煤樣不是來自同一采樣單元，雙方的測定結果可能由于技術原因出現(xiàn)超差。因此，抽查單位應盡可能抽查與被檢單位一批煤，或一個采樣單元的煤量相同或相近，減少技術原因造成的誤判。

三、保證煤炭質檢抽查結果準確可靠，為集團公司商品煤內部以質計價提供依據

目前，各集團公司進行的煤質檢驗大多采取抽查監(jiān)督。在國標GB/T18666-2002中，專門制定有《商品煤質量驗收方法》，依照該標準，買受方可以根據自己的檢驗值對煤炭質量進行評定。需要注意的是，相關的評定工作必須處于嚴密的監(jiān)督之下。

在實際工作中，特別是在煤炭銷售形勢不好的情況下，由于缺乏買賣雙方的共同監(jiān)督，存在個別用戶人為壓級壓價的現(xiàn)象。建議各礦（公司）積極尋求集團公司進行煤炭產品質量抽查，在監(jiān)督生產企業(yè)的同時，也能夠對買受方起到監(jiān)督作用?？梢栽谫|量抽查的過程中，同時讓煤炭生產企業(yè)和買受方報出抽查批煤的質檢結果，這樣，既可以監(jiān)督生產企業(yè)是否存在以次充好的行為，煤炭質量是否滿足合同要求，也可以監(jiān)督買受方是否存在人為壓級壓價的不正當做法，維護集團公司的利益。

四、充分發(fā)揮產品質檢抽查的重要作用，努力打造誠信企業(yè)

信譽對于企業(yè)的生存發(fā)展至關重要，被抽查單位一定要積極配合集團公司有關部門的產品質量抽查工作。因為集團公司合格的產品質量報告具有很高的公信力，可以幫助企業(yè)提高市場信譽，提高產品的市場競爭力，進而促進企業(yè)增加收入。為充分發(fā)揮產品質量監(jiān)督抽查的重要作用，建議集團公司將每一次產品質量抽查結果整理匯總后，在生產企業(yè)和買受方系統(tǒng)內部全行業(yè)進行通報，表彰先進，督促落后，促進煤炭企業(yè)產品質量不斷提高，在企業(yè)間營造一種人人講誠信的良好氛圍，努力打造誠信企業(yè)。

煤炭質量是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，是企業(yè)各項工作的綜合反映。集團公司開展煤炭質檢抽查工作意義重大，執(zhí)行過程中，必須做到合理、合法、規(guī)范、科學、公平、公正。既要行使監(jiān)督的職能，樹立權威性，增強公信力，充分發(fā)揮質檢抽查的監(jiān)督職能及其重要作用，又要體現(xiàn)出服務意識，提高企業(yè)誠信度，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。

（作者單位：山東能源新汶礦業(yè)集團）

（責任編輯：古偉鋒）