張金霞 高 鈺 劉雨田

(慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，甘肅慶陽(yáng) 745000)

1 概述

慶陽(yáng)市地處隴東黃土高原腹地，境內(nèi)溝壑縱橫，丘陵起伏，地形復(fù)雜，呈典型的黃土殘塬丘陵地貌特征，土地總面積271.19萬(wàn)hm2。其中，草地114.1萬(wàn)hm2，占總土地面積的42%[1]。加之，近年來(lái)退耕還草政策的實(shí)施，適宜發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的土地資源總量更為可觀，同時(shí)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)牧廳的大力支持下，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式得以推進(jìn)，促使全市畜牧業(yè)生產(chǎn)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前，紫花苜蓿種植面積達(dá)285萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽總量占全市的35%。但總體看來(lái)，草畜業(yè)還處在較低層次的發(fā)展階段，仍缺乏現(xiàn)代化設(shè)施和技術(shù)服務(wù)手段，規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，因此，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是慶陽(yáng)市畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然之路。

2 存在的問(wèn)題

2.1 資金緊缺

雖然用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政資金逐年加大，但總量依然偏少；鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基本無(wú)力投入畜牧業(yè)生產(chǎn)；相當(dāng)一部分農(nóng)戶(hù)家庭收入僅夠維持教育、醫(yī)療等基本生活和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，對(duì)畜牧業(yè)的再投入十分有限；金融部門(mén)對(duì)農(nóng)民貸款限制條件較多，貸款的投放面和投放額均難以滿(mǎn)足農(nóng)民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的需要，使得地方特色畜產(chǎn)品還不具規(guī)模。

2.2 飼草料短缺，營(yíng)養(yǎng)不全面

自草場(chǎng)實(shí)行封山禁牧，采取人工種草以來(lái)，飼草料短缺成為慶陽(yáng)市養(yǎng)殖業(yè)的問(wèn)題之一。人工種草實(shí)施年限較短，草種單一，加之飼草加工基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺乏草業(yè)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售體系。飼草料加工企業(yè)少，優(yōu)質(zhì)牧草的利用率低；飼草加工利用部分也只是少數(shù)養(yǎng)殖規(guī)模較大的農(nóng)戶(hù)，未能涉足飼草加工銷(xiāo)售，使草業(yè)開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，飼草料浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致四季供應(yīng)不均衡。另外，飼料配合不科學(xué)，營(yíng)養(yǎng)不齊全，延長(zhǎng)了生產(chǎn)周期，增加了生產(chǎn)成本，從而制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.3 尚未建立科學(xué)系統(tǒng)的舍飼技術(shù)體系

慶陽(yáng)市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，幾乎所有農(nóng)戶(hù)都有少量養(yǎng)殖畜禽的傳統(tǒng)，這為草畜業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越條件，但也有一定的負(fù)面影響。近幾年，規(guī)?；l(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)突現(xiàn)，但受傳統(tǒng)養(yǎng)殖畜禽方式的影響，農(nóng)民對(duì)規(guī)?；l(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)不容易接受，致使草畜業(yè)發(fā)展尚處于轉(zhuǎn)型階段，還缺乏高效飼養(yǎng)管理技術(shù)和獸醫(yī)保健技術(shù)，及其它配套技術(shù)體系的設(shè)備。

2.4 疫病防控難度大

目前，慶陽(yáng)市畜牧業(yè)分散養(yǎng)殖戶(hù)仍較多，部分地區(qū)養(yǎng)殖方式落后，飼養(yǎng)設(shè)備簡(jiǎn)陋，防疫體系薄弱，而且養(yǎng)殖戶(hù)普遍存在著“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的思想，忽略防疫工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。使得疫病防控難度大，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也構(gòu)成了巨大隱患。另外，隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通貿(mào)易量的增加，動(dòng)物疫病特別是重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，動(dòng)物疫病傳入渠道增多，致使養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)存在消毒設(shè)施不完善，無(wú)害化處理設(shè)備不健全的問(wèn)題。

3 發(fā)展策略

3.1 分類(lèi)推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖

3.1.1 加大扶持力度

為提升草畜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加畜禽飼養(yǎng)總量，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，加大投資力度，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的措施，提高農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖積極性，和投入畜牧業(yè)的熱情。利用政策扶持，優(yōu)先安排養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，降低土地占用費(fèi)；配套落實(shí)畜禽良種補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有效增加規(guī)模養(yǎng)殖總量。鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)于建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的單位、個(gè)人，除享受一定的優(yōu)惠政策扶持外，驗(yàn)收后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)[2]。

3.1.2 發(fā)展畜禽家庭式生態(tài)養(yǎng)殖

結(jié)合慶陽(yáng)市地理氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，把畜禽養(yǎng)殖糞污作為資源加以利用。通過(guò)組織分散養(yǎng)殖戶(hù)完善棚圈、人畜飲水井、飼草料基地、儲(chǔ)草棚、青貯窖等配套基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜，達(dá)到以草定畜、草畜平衡，形成家庭式生態(tài)養(yǎng)殖模式。通過(guò)養(yǎng)殖戶(hù)間聯(lián)合，統(tǒng)一配種，統(tǒng)一飼養(yǎng)管理模式，統(tǒng)一出欄，從而形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模化，解決人口就業(yè)等問(wèn)題。

3.2 建立飼料供應(yīng)新體系

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變種草養(yǎng)畜是農(nóng)民的事的觀念，牢固確立發(fā)展畜牧業(yè)，立草為業(yè)，把種植紫花苜蓿作為慶陽(yáng)市一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，同時(shí)，擴(kuò)大飼草資源。實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：(1)倡導(dǎo)草當(dāng)糧種，草當(dāng)糧管，培育牧草種植的適度規(guī)模，逐步形成生產(chǎn)基地；(2)退耕還草管護(hù)與利用牧草增值結(jié)合，鼓勵(lì)退耕草地承包經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移后集中，提升退耕還草地后續(xù)轉(zhuǎn)化利用；(3)兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，改變只種不養(yǎng)現(xiàn)狀；(4)飼草加工利用與科技應(yīng)用結(jié)合，充分利用各種農(nóng)作物秸稈資源，采用青貯、微貯等方法進(jìn)行加工，提高飼草利用率。積極扶持引導(dǎo)有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)作物秸稈的加工、飼草收購(gòu)、貯備、供應(yīng)為一體的草產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源集中，規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而保證飼草、飼料的全年均衡供應(yīng)。

3.3 注重科技化管理

新形勢(shì)下畜牧業(yè)的發(fā)展已從數(shù)量型效益向質(zhì)量型效益轉(zhuǎn)變，而質(zhì)量型效益主要是從科學(xué)的管理水平中得來(lái)的。因此，在舍飼飼養(yǎng)的進(jìn)程中，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)化的管理水平，向科技、管理要效益。以舍飼養(yǎng)羊?yàn)槔犸曫B(yǎng)羊在慶陽(yáng)市興起不久，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)羊的研究尚處在起步階段，沒(méi)有形成成熟、科學(xué)的舍飼技術(shù)與工藝模式及工程設(shè)施配套技術(shù)。據(jù)國(guó)內(nèi)外最新的研究成果，將科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)應(yīng)用于羊生產(chǎn)之中，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定科學(xué)的飼養(yǎng)方案、科學(xué)的管理方式，滿(mǎn)足舍飼條件下的營(yíng)養(yǎng)需要，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)、防疫等配套措施可提高生產(chǎn)水平，增加生產(chǎn)效益[3]。因此，可通過(guò)借鑒和參考國(guó)內(nèi)外新的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展舍飼養(yǎng)羊技術(shù)、工藝模式、配套設(shè)施等方面的研究，解決舍飼養(yǎng)羊中出現(xiàn)的一些關(guān)鍵問(wèn)題，提高生產(chǎn)效率，同時(shí)，要強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩及影像資料展播等形式，普及畜禽養(yǎng)殖科技知識(shí)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的科技意識(shí)和畜禽科學(xué)飼養(yǎng)管理能力，全面提高科技在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的貢獻(xiàn)率。

3.4 落實(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防措施

嚴(yán)格按照免疫接種程序，做好免疫工作。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的防疫管理，積極開(kāi)展春秋兩季的集中免疫，完善強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的政策，將疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使防控物資的采購(gòu)和供應(yīng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，從而避免錯(cuò)過(guò)最佳的免疫季節(jié)，防止物資浪費(fèi)或不足。消毒是切斷傳染病傳播途徑的關(guān)鍵措施，是簡(jiǎn)單、易行，省時(shí)、省力、最實(shí)用的群防群控手段，其與免疫接種同等重要，尤其是消毒藥的非特異性和廣譜滅菌(毒)特點(diǎn)和作用更優(yōu)于免疫接種[4]。因此，應(yīng)把消毒工作納入動(dòng)物重大疫病防控的強(qiáng)制范疇。另外，要提高畜禽撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，做好產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢疫工作，嚴(yán)防動(dòng)物疫情傳播，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理。

3.5 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息引導(dǎo)

強(qiáng)化畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注生產(chǎn)形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、供求變化和成本效益的分析預(yù)測(cè)，深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系和周期性波動(dòng)規(guī)律，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，定期向基層養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))發(fā)送最新的畜牧業(yè)生產(chǎn)、科技、銷(xiāo)售信息，逐步引導(dǎo)引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

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[2]宋佃君，崔志峰.子長(zhǎng)縣發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)措施[J].中國(guó)牧業(yè)通訊，2007，(3)：68.

[3]宗澤君，尚慶華，白音，等.舍飼絨山羊生產(chǎn)性能測(cè)定[J].中國(guó)草食家畜，2004，(1)：26-28.

[4]蔣昌爐，陳丙啟，李方欣.規(guī)模豬場(chǎng)的發(fā)病特點(diǎn)與防控措施[J].畜禽業(yè)，2011，(1)：20-21.