文│塔拉布汗·喀班（新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣草原站）

阿勒泰地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)最北邊沿，擁有發(fā)展畜牧業(yè)理想環(huán)境。為了使阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)步入全面發(fā)展的軌道上來，筆者對該地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀提出以下問題及建議。

一、牲畜的質(zhì)量與數(shù)量

目前新疆阿勒泰地區(qū)牧區(qū)牲畜頭數(shù)與日俱增，但牲畜的品種與日下降。這說明牧民尚未從傳統(tǒng)牧業(yè)觀的束縛脫身，仍然認(rèn)為數(shù)量多優(yōu)于質(zhì)量好。目前應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的不是牲畜頭數(shù)，而是提高牲畜的品種優(yōu)良程度，先以優(yōu)質(zhì)草原為保證，提倡在水草豐茂的優(yōu)質(zhì)草原發(fā)展優(yōu)良牲畜。另外，當(dāng)今牧民的放牧方式還很傳統(tǒng)，科學(xué)放牧尚未形成。

二、長遠(yuǎn)規(guī)劃的制定

阿勒泰地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)幾乎沒有形成一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，即前景規(guī)劃。筆者認(rèn)為制訂計(jì)劃要根據(jù)人們的需要或者畜牧業(yè)發(fā)展前景，在反復(fù)進(jìn)行科學(xué)證明后再制定，即因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。說具體一些就是要尊重科技人才制定的長遠(yuǎn)規(guī)劃，并為規(guī)劃的具體實(shí)施創(chuàng)造寬松的政治條件，才能保證阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)走上發(fā)展的正軌。

三、扶助機(jī)構(gòu)的設(shè)立

骨干扶助機(jī)構(gòu)指的是能夠全面支持畜牧業(yè)發(fā)展的骨干機(jī)構(gòu)。目前在阿勒泰地區(qū)，這些服務(wù)性機(jī)構(gòu)尚不健全，不但影響畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，還直接影響了牧民的切身利益。筆者認(rèn)為要發(fā)展畜牧業(yè)，這些扶助性機(jī)構(gòu)缺一不可，并要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要，充分發(fā)揮好各自的職能作用。如金融扶持機(jī)構(gòu)必須根據(jù)需要和發(fā)展前景，分期分批地保證解決長期貸款問題，以保證牧區(qū)資金流通的暢通無阻，為發(fā)展創(chuàng)造條件；咨詢機(jī)構(gòu)針對牧區(qū)的當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，為畜牧業(yè)現(xiàn)代化提供最新信息和最新技術(shù)，為畜牧業(yè)地區(qū)開拓領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)，為畜牧業(yè)的思維方式開拓道路。

四、資金和技術(shù)扶持

資金是創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)之本，目前，在畜牧業(yè)地區(qū)實(shí)行無息貸款措施。但是這并滿足不了畜牧業(yè)發(fā)展的需求。信貸只能算是一時(shí)之策，對于創(chuàng)立長遠(yuǎn)規(guī)劃的畜牧業(yè)，作用不大。筆者認(rèn)為貸款方式必須符合畜牧業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)根據(jù)創(chuàng)業(yè)后創(chuàng)收狀況以及產(chǎn)品的銷售情況，科學(xué)合理地進(jìn)行放貸。放貸必須是有根據(jù)的，而不是盲目的，應(yīng)該著眼于畜牧業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)、地化等多個(gè)前景因素考慮。如果只有資金而沒有實(shí)際的技術(shù)等于一場虛景，阿勒泰地區(qū)目前特別需要新技術(shù)。畜種改良、疫病防治、放牧管理等方面的技術(shù)仍有待加強(qiáng)。必須要發(fā)揮科技力量，推動(dòng)阿勒泰地區(qū)以科技發(fā)展畜牧業(yè)。同時(shí)要建立科技人員隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們?yōu)榘l(fā)展畜牧業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

五、牧民的整體素質(zhì)

牧區(qū)及廣大牧民尚未脫身于傳統(tǒng)觀念的束縛，阿勒泰地區(qū)關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)的意識及牧民的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步改善，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的設(shè)施上還存在一定的阻礙。發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)、發(fā)展鞏固人才隊(duì)伍的設(shè)想不是一代人能完成的任務(wù)，而是需要幾代人獻(xiàn)出心血的戰(zhàn)略性任務(wù)。哈薩克民族有句俗話“搬家的駝隊(duì)，邊走邊整軌”，廣大牧民的整體素質(zhì)問題一定會走到軌道上來。因此，筆者認(rèn)為相關(guān)機(jī)構(gòu)與部門必須利用各種方法途徑，全面加強(qiáng)對牧區(qū)牧民的培訓(xùn)與宣傳，便于牧區(qū)在牧民整體素質(zhì)問題上安排補(bǔ)課；向牧民普及實(shí)用技術(shù)的重要性，宣傳政策思想，讓牧民了解飛速發(fā)展的時(shí)代精神，并幫助他們與時(shí)俱進(jìn)，了解外面的世界，從而創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富。