王 磊

（甘肅省張掖市畜牧管理站，甘肅 張掖 734000）

張掖市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)勢明顯，發(fā)展以肉牛為主的草食畜牧業(yè)歷史悠久，優(yōu)勢明顯，養(yǎng)牛業(yè)在西北占據(jù)著重要地位。近年來，張掖把草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)常抓不懈，肉牛產(chǎn)業(yè)已成為全市農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)展速度最快、增收潛力最大的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長的“新名片”。

1 張掖肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

1.1 肉牛飼養(yǎng)量突破百萬頭

2008年以來，張掖在建設(shè)“百萬頭肉?；亟ㄔO(shè)工程”的強力推動下，肉牛產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟缭桨l(fā)展的快車道。2012年，全市肉牛飼養(yǎng)量達到100.3 萬頭，年出欄突破26.1萬頭，牛業(yè)產(chǎn)值達到18.4億元，農(nóng)民人均純收入中養(yǎng)牛的收入達710元，占農(nóng)民人均純收入7310元的9.7%，養(yǎng)牛業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用日趨明顯。肉牛產(chǎn)業(yè)初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢。

1.2 肉牛規(guī)模養(yǎng)殖持續(xù)擴大

近幾年，張掖市大力實施“十鄉(xiāng)百村千戶”肉牛示范工程，建成肉牛標準化養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)10個，示范村100個，示范戶1 000戶，大力培育母牛專業(yè)村、養(yǎng)牛專業(yè)大戶和規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，一批規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖大戶正在涌現(xiàn)。在示范鄉(xiāng)、村、戶的帶動下，全市已建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)299個，其中：全市千頭以上肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）25個、百頭以上肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)牛大戶150 戶，10頭以上肉牛養(yǎng)殖戶2 500戶、5頭以上肉牛養(yǎng)殖戶3 500戶。

1.3 良種繁育體系健全完善

張掖市五縣一區(qū)相繼被列入全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，利用省上下達的扶持資金，在新品種推廣、優(yōu)質(zhì)凍精引進、養(yǎng)殖技術(shù)集成示范等方面狠下功夫，不斷擴大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖優(yōu)勢。我市采取了“五統(tǒng)一分”（統(tǒng)一圈舍標準、統(tǒng)一引進良種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一組織銷售，分戶經(jīng)營管理）的方式，不斷健全完善良種繁育體系，累計建成肉牛人工授精點248個，在甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)建立了以西門塔爾為主的基礎(chǔ)母牛群，引進以西門塔爾、荷斯坦、安格斯等為主的優(yōu)質(zhì)奶肉牛凍精進行改良授配，優(yōu)質(zhì)肉牛良種率由2008年的88%提高至目前的95%。

1.4 龍頭加工企業(yè)發(fā)展壯大

長期以來，張掖市委、市政府將以肉牛為主的草食畜牧業(yè)作為全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，以政府扶持、農(nóng)戶參與、企業(yè)主體的方式積極打造“張掖肉?！逼放疲皬堃慈馀！痹谌∧酥寥珖加幸欢ǖ挠绊懥?。目前，張掖現(xiàn)已建成甘州牧沅、山丹高原龍、臨澤祁連、高臺博峰肥牛、草原惠成等屠宰加工龍頭企業(yè)和活牛交易市場［1］，畜牧主管部門積極支持甘州牧沅、高臺博峰、雨潤3戶企業(yè)申辦甘肅知名商標，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。

1.5 政策扶持力度不斷加大

從2009年開始，張掖市的甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)被列為全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動中的肉牛大縣，每年爭取補助資金一千多萬元。市政府出臺了扶持百萬頭肉牛基地建設(shè)的優(yōu)惠政策，整合資金兩千多萬元，用于活犢補助、養(yǎng)殖大戶補助、新建青貯氨化窖補助、人工授精點建設(shè)補助、凍配人工費補助。各縣區(qū)相繼出臺保護和發(fā)展基礎(chǔ)母牛的政策措施，如甘州區(qū)對能繁母牛實行“零費用”配種；高臺縣對當年購買母牛5頭以上的養(yǎng)殖戶，每頭貸款2 500元，貼息3年。通過各類扶持政策的出臺，為穩(wěn)定牛源、擴張總量創(chuàng)造了條件。

2 存在的主要問題

目前，我市肉牛業(yè)正處在傳統(tǒng)生產(chǎn)向現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，還存在許多困難和問題。

2.1 基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖薄弱

由于母牛飼養(yǎng)成本高、周期長、效益低，規(guī)模養(yǎng)牛戶大部分以架子牛育肥為主，一家一戶小規(guī)模散養(yǎng)戶經(jīng)濟實力有限，主要是零星飼養(yǎng)母牛繁殖牛犢［2］，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖母牛的積極性不高，很少有養(yǎng)殖戶規(guī)模飼養(yǎng)母牛，造成全市肉牛自繁自育能力不足。

2.2 秸稈資源開發(fā)利用不夠

張掖秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈232萬t，發(fā)展草食畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，但由于受飼養(yǎng)條件、養(yǎng)殖規(guī)模等因素制約，致使秸稈飼料生產(chǎn)成本高、加工利用率低，秸稈資源優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)。

2.3 產(chǎn)品精深加工能力不足

屠宰加工企業(yè)的產(chǎn)能沒有完全發(fā)揮出來，年設(shè)計屠宰量遠大于現(xiàn)在的屠宰量，并且不時會停工。龍頭企業(yè)的產(chǎn)品大多為初加工產(chǎn)品，精深加工產(chǎn)品少，高附加值產(chǎn)品更少，未形成具有影響力的產(chǎn)品品牌。

2.4 疫病防控形式依然嚴峻

由于口蹄疫病毒的易變性，發(fā)病無規(guī)律性，使口蹄疫防治難度越來越大［3］。此外，從外地引入架子牛沒有嚴格進行徹底隔離觀察和有效的病原檢測就直接投入生產(chǎn)，由活畜流通引發(fā)重大動物疫病的風險不斷加大。

3 對策及建議

3.1 實施能繁母牛補貼制度

要保持肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須要重視牛源數(shù)量和質(zhì)量問題。要研究制定發(fā)展能繁母牛數(shù)量的措施，包括對全部基礎(chǔ)母牛進行身份登記、出臺限制宰殺能繁母牛和后備母牛、實行“宰一補一”等制度，嚴格控制能繁母牛的出欄，杜絕濫宰母牛的事件發(fā)生。以甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣3個肉牛產(chǎn)業(yè)大縣為主，建設(shè)試點村和試點規(guī)模養(yǎng)殖場，由縣區(qū)財政撥出?？?，對試點村和試點養(yǎng)殖場的能繁母牛每頭每年補貼養(yǎng)殖費100元，加大能繁母牛補貼力度，保證牛源數(shù)量的穩(wěn)定增長。同時，大力推廣相應(yīng)的繁育技術(shù)，提高母牛繁育效率。

3.2 加大玉米秸稈的開發(fā)力度

充分發(fā)揮農(nóng)作物秸稈在養(yǎng)殖業(yè)中的天然飼料功能，大力發(fā)展秸稈養(yǎng)牛，構(gòu)建種養(yǎng)鏈條，不僅能降低養(yǎng)牛成本，實現(xiàn)對農(nóng)作物秸稈的有效利用，還能有效改善環(huán)境污染［4］。張掖市現(xiàn)有的大量玉米秸稈如能充分開發(fā)利用，可為肉牛養(yǎng)殖提供充足的飼草原料。

1）將青貯窖的建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)結(jié)合起來，大規(guī)模推廣秸稈青貯技術(shù)。

2）示范推廣先進的飼草料加工技術(shù)，配套購置秸稈青貯料收獲機、揉絲機、打捆包膜機、全日糧攪拌配料機等先進機械設(shè)備，集成推廣秸稈機械化收獲、揉絲、打捆包膜青貯、玉米帶穗全株青貯、生物發(fā)酵等一體化技術(shù)，切實提高玉米秸稈的利用效率，有效促進生態(tài)良性循環(huán)。

3.3 探索畜產(chǎn)品銷售加工新渠道

畜產(chǎn)品加工業(yè)不能僅停留在幾個加工企業(yè)和現(xiàn)有的加工銷售層面上，應(yīng)以培育有較強競爭力的龍頭企業(yè)為突破口，以創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品為切入點，進一步深化加工層次，提高肉牛加工企業(yè)產(chǎn)品加工的深度和精度，開發(fā)特色牛肉制品，加強副產(chǎn)品開發(fā)加工力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴大市場銷量，使肉牛產(chǎn)業(yè)步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。同時，建立和完善專業(yè)市場、流通組織和龍頭加工企業(yè)的市場網(wǎng)絡(luò)，加大種牛、育肥牛、商品牛及牛肉產(chǎn)品流通體系建設(shè)，促進產(chǎn)品流通增值，提升肉牛產(chǎn)業(yè)鏈整體價值［5］。

3.4 開展牛肉品質(zhì)檢測與評定

牛肉品質(zhì)是決定消費者購買意向和市場價格的主要因素，進行牛肉品質(zhì)檢測并根據(jù)牛肉嫩度進行品質(zhì)分級，對滿足消費者需求及促進牛肉生產(chǎn)具有重要的實際意義［6］。世界發(fā)達國家均有自己牛肉質(zhì)量系統(tǒng)評定方法和標準，標準的制定對促進這些國家的肉牛業(yè)發(fā)展起到了重要作用。國內(nèi)不少肉牛主產(chǎn)區(qū)經(jīng)過系統(tǒng)研究，也建立了自己的評定標準，形成了自己的品牌。張掖肉牛生產(chǎn)于甘肅省河西綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)，肉質(zhì)細嫩，風味獨特，但還沒有一套完整的針對張掖肉牛的品質(zhì)評價體系，風味獨特在什么地方，品質(zhì)優(yōu)良的指標達到多少等都沒有經(jīng)過系統(tǒng)研究。因此，要盡快制定具有張掖肉牛胴體質(zhì)量評價體系和牛肉品質(zhì)評價體系，拿出一整套具有說服力的科學評價指標，確保肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3.5 加快肉牛質(zhì)量可追溯體系建設(shè)

質(zhì)量追溯系統(tǒng)是保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施，已經(jīng)得到了充分證明。與豬禽等相比，肉牛的總量少，單頭價值高，實現(xiàn)質(zhì)量追溯的成本低，操作相對簡單。前期可先從規(guī)模養(yǎng)殖場入手，建立全程質(zhì)量跟蹤追溯體系，從母牛繁育、肉牛生產(chǎn)、投入品管理、疫病防控等生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)建立質(zhì)量監(jiān)控和追溯體系，全程實行條碼標識管理，使每個環(huán)節(jié)都能夠追溯到產(chǎn)品來源，實現(xiàn)從精液發(fā)放、繁殖培育、肉牛育肥、疫病防治、屠宰分割、終端銷售等全程追溯和適時監(jiān)控，建立從產(chǎn)地到餐桌的追溯體系。通過對肉牛生產(chǎn)與流通全程質(zhì)量安全追蹤與溯源管理，可提高肉牛生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，促進肉牛產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，增強牛肉產(chǎn)品國際競爭力。

3.6 加強青年專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

要提高肉牛產(chǎn)業(yè)科技水平，必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才。張掖市具有完備的畜牧技術(shù)推廣體系，技術(shù)人員力量雄厚，但調(diào)查顯示多數(shù)成員屬于中年，青年專業(yè)技術(shù)人員實踐經(jīng)驗不足，開展科技服務(wù)的能力欠缺。因此，要加強青年專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的傳幫帶作用，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，特別是老專家和學科、技術(shù)帶頭人要擔負起培養(yǎng)青年專業(yè)技術(shù)人才的職責。另外，可依托相應(yīng)的科研教學單位，舉辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓，更新現(xiàn)有知識體系，提高專業(yè)技術(shù)水平，努力培養(yǎng)和造就一支理論知識豐富、實踐技能嫻熟的青年專業(yè)技術(shù)人才隊伍，逐步建立起結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才梯隊，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。

［1］邵彩萍，田春花.張掖百萬頭肉?；亟ㄔO(shè)的成效、發(fā)展趨勢及存在問題建議［J］.中國牛業(yè)科學，2012，38（1）：28－30.

［2］趙興友，張芙蓉，朱躍明.甘州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策［J］.中國牛業(yè)科學，2012，38（3）：73－76.

［3］魏玉兵，魏玉明，張翠花.張掖市規(guī)?；馀鲆卟》揽伢w系的建立和推廣［J］.中國牛業(yè)科學，2011，37（5）：61－63.

［4］任影平.從循環(huán)經(jīng)濟談秸稈養(yǎng)牛的重要意義［J］.畜牧與飼料科學，2012，33（1）：90.

［5］彭 濤，盧鳳君，楊世柱，等.張掖市甘州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略思考［J］.中國畜牧獸醫(yī)，2010，37（2）：214－217.

［6］陳坤杰，秦春芳.牛肉品質(zhì)檢測技術(shù)的研究進展［J］.食品科學，2009，30（7）：277－280.