萬 希 劉彎彎 徐永高

社會企業(yè)家的特征與形成機制研究①

萬 希 劉彎彎 徐永高

社會企業(yè)家對社區(qū)有社會的顯著和多種多樣的貢獻，采用商業(yè)模式進行創(chuàng)造性地解決復雜的和持久的社會問題。本文較為系統(tǒng)地分析了社會企業(yè)家這一群體的特征，探索了如何建立社會企業(yè)家的形成機制，并結(jié)合我國社會企業(yè)家的發(fā)展存在的問題，提出制定支持性的法律政策、加強理論研究和社會文化氛圍的構(gòu)建、增強社會企業(yè)家的社會聲望激勵力度以促進中國社會企業(yè)家隊伍的涌現(xiàn)。

社會企業(yè) 社會創(chuàng)新 社會企業(yè)家

一、引 言

改革開放三十多年來，一個相對獨立于政府和企業(yè)的公民社會部門在中國悄然出現(xiàn)。公民和公民社會組織推動的社會創(chuàng)新近年來日益活躍。社會企業(yè)家和社會企業(yè)是社會創(chuàng)新的主體與重要推動力量。社會企業(yè)是以解決社會問題為目標的組織形態(tài)，發(fā)展這樣一種新型組織，對于推動社會建設，構(gòu)建和諧社會，有著重要意義。胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：“加強社會建設，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證……加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設?！薄秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》也提出，“提高社會管理能力，創(chuàng)新社會管理體制機制，加快服務型政府建設，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題，保持社會安定有序和充滿活力?！蓖瑫r特別強調(diào)，“要重點培育、優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟類、公益慈善類、民辦非企業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織?！币虼?，通過不斷地發(fā)展我國的社會企業(yè)，對于促進和諧社會建設，改善民生，實現(xiàn)社會公平，具有直接的現(xiàn)實意義。而大力發(fā)展社會企業(yè)就需要社會企業(yè)家。當然，不是每一個人都能成為社會企業(yè)家，但社會企業(yè)家是一類特殊的道德高尚的組織領(lǐng)導者，中國需要一批社會企業(yè)家來探索共同建造和諧社會的新途徑。

二、社會企業(yè)家的特征

自從兩個世紀前法國經(jīng)濟學家讓·巴迪斯特·薩伊創(chuàng)造“企業(yè)家”這個詞，意為“從事者（under?take）”，指那些“將經(jīng)濟資源從較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)入有更高生產(chǎn)力和更高產(chǎn)出的領(lǐng)域的人們”（伯恩斯坦，2006）。熊彼特則描述為，重大的經(jīng)濟進步所需要的“創(chuàng)造性的破壞”之源。

社會企業(yè)主要是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（Organisation for Economic Co-operation and Develop?ment,OECD）15個會員國所發(fā)展出來的新概念。OECD所出版《社會企業(yè)》(Social Enterprises)報告書指出，社會企業(yè)是指任何可以產(chǎn)生公共利益的私人活動，具有企業(yè)精神策略，以達成特定的經(jīng)濟或社會目標，不以利潤極大化為主要追求，有助于解決社會排斥及失業(yè)問題的組織。社會企業(yè)的主要特色包含11個方面：采取不同的合法組織型態(tài)（例如合作社或社團）；富有企業(yè)精神活動的組織；有利益不得分配的限制，但可以重新投資以實踐企業(yè)的社會目標；強調(diào)利害關(guān)系者而非股東，故重視民主參與及企業(yè)化組織；堅持經(jīng)濟與社會目標；主張經(jīng)濟及社會創(chuàng)新；市場法則的觀察；經(jīng)濟持續(xù)性；具有高度的自主財源；強調(diào)響應未經(jīng)滿足的社會需求；勞動力密集的活動（OECD,1999；鄭勝分，2005）。

社會企業(yè)家的突出代表人物是創(chuàng)設了“窮人銀行(Banking for the poor)”的諾貝爾和平獎獲得者穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)。1976年，尤努斯教授在孟加拉國正式創(chuàng)辦向當?shù)卮迕襁M行小額貸款業(yè)務的新企業(yè)，此模式還影響帶動其他發(fā)展中國家，涌現(xiàn)了成百上千家類似的新型銀行，它們教育和扶持貧困者開辦自己的企業(yè)，幫助數(shù)百萬貧困者通過個人努力擺脫貧困。在中國也出現(xiàn)了一大批社會企業(yè)家，如為解決殘疾人就業(yè)組建深圳殘友集團的鄭衛(wèi)寧，“多背一公斤”的余志海，中國兔王的任旭平，創(chuàng)辦壹基金的李連杰，妙新家政的創(chuàng)辦人黃綺軍、香港“黑暗中對話”的創(chuàng)辦者張瑞霖等。

（一）社會企業(yè)家的定義

最先提出社會企業(yè)家的概念，突破性地把企業(yè)家理論拓展到社會領(lǐng)域的學者是威廉·德雷頓（William Drayton），他結(jié)合德魯克和霍華德·史蒂文森（Howard Stevenson）所提出的企業(yè)家理論，“提出企業(yè)家不應當只關(guān)注企業(yè)利潤或經(jīng)濟的發(fā)展，而更應當關(guān)心社會的發(fā)展，能夠以企業(yè)家精神為依托推動整個社會走上新的發(fā)展軌跡”。這種著眼于社會的企業(yè)家稱為社會企業(yè)家(social entrepre?neur)（彭秀麗，2009）。

對于社會企業(yè)家有許多不同的詮釋方式，社會企業(yè)家可能是指某些人將企業(yè)家引導到福利創(chuàng)造；也可能是指個人發(fā)起的社會創(chuàng)新及變革（Leadbeater,1997）；亦可指個人在機會的激勵下，所采取一種創(chuàng)新途徑及資源與契約的創(chuàng)意使用，以滿足國家福利系統(tǒng)所無法提供的需求（Thompson,et al.,2000）。有鑒于對社會企業(yè)家的定義尚難達成一致性，故國際慈善組織Ashoka，則從創(chuàng)意(cre?ative)、企業(yè)的(entrepreneurial)、議程設定(agenda-setting)及倫理的(ethical)等四個面向，試圖界定社會企業(yè)家的內(nèi)涵（如表1）。

表1 社會企業(yè)家的特征

Martin和Osberg在對比有關(guān)商業(yè)企業(yè)家精神和社會企業(yè)家精神的定義后認為，兩者之間重要的區(qū)別在于“價值主張”。與商業(yè)企業(yè)家關(guān)注提供新產(chǎn)品或服務的服務性市場不同，社會企業(yè)家并不為他們的投資者或他們本身追求收益。

Young（1986）認為，社會企業(yè)家并不熱衷于簡單的日常管理或一般的組織決策行為，他們是創(chuàng)新者，目標是建立新的組織，發(fā)展和推行新的流程和方法，組織和擴大新的服務。羅伯茨基金會（The Roberts Foundation）提出“新社會企業(yè)家”（New Social Entrepreneur）的概念，讓具有社會工作、社區(qū)發(fā)展或企業(yè)背景的管理者，通過社會企業(yè)的創(chuàng)建，為身處于主流經(jīng)濟外的社會邊緣人，提供就業(yè)與發(fā)展的機會。表2是不同組織與學者對社會企業(yè)與社會企業(yè)家的闡述。

表2 社會企業(yè)與社會企業(yè)家的定義

社會企業(yè)家的領(lǐng)導人（Social entrepreneurial leadership）可以被定義為創(chuàng)建和管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織的人或其主要任務是社會改變和開發(fā)他們的客戶群體的人。Ganesh N.Prabhu(1999)Reis(1999)(Kellogg Foundation)社會企業(yè)家為了社會、經(jīng)濟和社區(qū)的發(fā)展通過創(chuàng)新和利用財務資源創(chuàng)造社會價值。Fowler(2000)社會企業(yè)家精神是為產(chǎn)生和維持社會效益而創(chuàng)建可行的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、關(guān)系、機構(gòu)、組織和實踐。Brinkerhoff(2001)個體不斷尋找新的方法來服務他們的顧客（constituencies）和增加現(xiàn)有服務的價值。Mort,Weerawardena&Carnegie(2002)社會企業(yè)家是一個多維度的構(gòu)念，通過企業(yè)家的道德行為來實現(xiàn)某種社會使命，它要求企業(yè)家具有識別社會價值創(chuàng)造機會的能力，具有創(chuàng)新的決策能力和冒險精神。英國社會企業(yè)聯(lián)盟(The Social Enterprise Coalition）一個社會企業(yè)是一個商業(yè)組織，它的主要目標是社會目標，而它的利潤應主要用于對社會目標的支持性投資或直接投資到社區(qū)當中，而不是為了股東的利益最大化而進行投資。Drayton(2002)一個主要的改變劑,其核心價值中心在識別、尋找和解決社會問題。社會企業(yè)家并不只是給你“魚”或者是教你怎樣“釣魚”，他們會一直努力，直到整個“漁業(yè)”系統(tǒng)改變?yōu)橹?。Harding(2004)企業(yè)家受社會目標驅(qū)動而發(fā)起一些形式的新活動或冒險。Said School(2005)以專業(yè)、創(chuàng)新、可持續(xù)的方法進行系統(tǒng)的變革以解決社會市場失靈和把握機會。Tan等(2005)Peredo and Mclean（2006）Martin和Osberg(2007)企業(yè)家精神是面對不確定性風險時能通過創(chuàng)新獲取商業(yè)利潤。個人或一群人從事：（1）運用卓越的方法與組合來創(chuàng)造社會價值；（2）認知與利用機會創(chuàng)造社會價值；（3）運用創(chuàng)新；（4）愿意接受及容忍平均風險；（5）同時無畏于現(xiàn)有資源的限制。社會企業(yè)家精神是:(1)識別一個穩(wěn)定的但不公正的均衡，它們導致排斥、邊緣化，或一部分人的苦難，這些人缺少改變這種均衡的方法；(2)識別一個機會和發(fā)展出一個新的社會價值主張來挑戰(zhàn)這種均衡；(3)形成一個新的、穩(wěn)定的均衡來緩解目標團體的痛苦，通過圍繞新的平衡模仿和創(chuàng)造一個穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)以確保目標群體和普遍社會有一個更好的未來。Certo和Miler(2008)把社會企業(yè)家描述為認知、評價和探尋機會的個體，目的是創(chuàng)造價值。

查爾斯·里德比特（Charles Leadbeater，1997）在《社會企業(yè)家的崛起》（The Rising of Social En?trepreneur）一書中認為，一個合格的社會企業(yè)家必須具備三個條件：創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力和變革能力，能夠以創(chuàng)造性的解決辦法來應對社會挑戰(zhàn)，是社會變革的制造者。由社會企業(yè)家創(chuàng)辦的社會企業(yè)，實施社會系統(tǒng)變革，不是為了他們個人的利益，而是為了利益相關(guān)者的利益，這是社會企業(yè)家與商業(yè)企業(yè)家的根本區(qū)別。他還認為，一個成功的社會企業(yè)家通常也是一些具備領(lǐng)導力、善于講故事、深諳人事管理、有遠見、能把握機會且善于建立同盟的人。

Emerson和Twersky（1996）認為，“社會企業(yè)家是建立社會企業(yè)的人，他的目的是為非常低收入的人創(chuàng)造工作或培訓機會”。這兩位學者對社會企業(yè)家的定義集中體現(xiàn)在，他們認為社會企業(yè)家所服務和面向的對象不是社會中的所有人，而是社會中的弱勢群體，社會企業(yè)家的目的就是為這些弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)機會，使他們能夠自給自足，維持生存。

（二）社會企業(yè)家的特征

迪斯（Dees，2001）等在威廉·拜葛雷夫（William D.Bygrave）在企業(yè)家特質(zhì)的“10個D”研究的基礎上提出針對社會企業(yè)家的“10個D”，具體闡述如下：

夢想家（dreamers）:社會企業(yè)家對自己、組織及社會都有一個憧憬的未來，更重要的是，他們都有能力去完成它；

果斷（decisiveness）：社會企業(yè)家絕不拖泥帶水，由于他們會很快地下決定，因此這種果斷的行為將是他們?nèi)蘸蟪晒Φ闹匾蛩兀?/p>

實干家（doers）：一旦社會企業(yè)家決定了行動方案，他們便會盡快地完成，并且在行動中隨時調(diào)整；

決心（determination）：社會企業(yè)家會完成其承諾，即使遭遇到一些瓶頸和障礙，也不輕言放棄；

奉獻（dedication）：社會企業(yè)家會完全地投入到自身的探險之旅之中，并且維持與朋友和家庭的適當關(guān)系，同時還能不遺余力地工作；

專注（devotion）：社會企業(yè)家會愛其所選，當他們遭遇到困難時，熱情會支撐著他。也就是說，他們熱愛這項使命，并使它能有效地執(zhí)行；

細心（details）:社會企業(yè)家必須是一位非常細心的人；

主導命運（destiny）:社會企業(yè)家是一位能主導命運且不依賴主管的人；

有資金（dollars）:致富并不是社會企業(yè)家的首要動機，但若要持續(xù)地維持運作以生存，資金很重要。他們了解資金對于投資事業(yè)的重要性并通過勤奮工作來獲得經(jīng)濟支持；

分配（distribution）：社會企業(yè)家會分派責任，并勝任對其事業(yè)成功非常關(guān)鍵的股東。而且，他們會使員工具有主人翁精神；

正如香港社會企業(yè)論壇主席謝家駒（2011）根據(jù)過去兩年來，直接及間接接觸世界不同地區(qū)的社會會企業(yè)家，總結(jié)出社會企業(yè)家的八個特征：對人生充滿熱情（Passion for Life）；聚焦在一個特定的社會問題上(Passion for a Specific Cause)；勾畫理想成效的愿景(A Vision of Impact)；設計創(chuàng)新的產(chǎn)品/服務(Creative Design of Product/Service)；善于運用“公益市場學”及“游擊市場學”技巧（Leveraging Social Marketing and Guerrilla Marketing）；千方百計發(fā)掘資源(Be Resourceful)；建立一支必勝的團隊(Building a Winning Team)；構(gòu)建一個具創(chuàng)業(yè)熱情的董事會(Creating an Entrepreneurial Board)。

三、建立起形成社會企業(yè)家的機制

社會企業(yè)家在我國構(gòu)建和諧社會以及創(chuàng)新社會管理方式方面將發(fā)揮重要的作用，因此迫切需要建立有利于形成社會企業(yè)家不斷產(chǎn)生、不斷成長的機制。影響社會企業(yè)家的成長主要有自身因素和環(huán)境因素，影響社會企業(yè)成長的環(huán)境因素包括宏觀和微觀兩類。

（一）社會企業(yè)家人力資本的形成

一些學者研究了創(chuàng)業(yè)者們的天生特質(zhì)——人口統(tǒng)計學方面的特征，如認為性別與社會創(chuàng)業(yè)有關(guān)。盡管大多數(shù)社會企業(yè)家是男性，但社會企業(yè)家中男性和女性的比例比商業(yè)企業(yè)家中男性和女性的比例要低得多。一些研究發(fā)現(xiàn)，社會企業(yè)家很有可能在生活中遭受了不同程度的個人創(chuàng)傷。社會企業(yè)家的心理特征比天生特質(zhì)重要得多，主要有以下六種：創(chuàng)新性，企業(yè)家精神主要包括創(chuàng)新，社會企業(yè)企業(yè)家發(fā)明新方法迎接不同的挑戰(zhàn)；成就導向，企業(yè)家?guī)缀鯚o一例外的都是目標導向型人士，他們自然地設定個人目標并且確保過程以完成這些目標；獨立，社會企業(yè)家大多數(shù)高度地自我依賴，獨立工作來完成自己的目標；掌握命運的意識，社會企業(yè)家具有把消極的環(huán)境看成是機會而不是威脅的趨向；低風險厭惡，社會企業(yè)家對風險有更多的包容性，并在找到方法降低風險方面更具有創(chuàng)造性；對不確定性的包容，社會企業(yè)家總是比其他人更加適應動態(tài)環(huán)境的變化。除了上面列出的特征，還需要增加一條：社會意識和社會關(guān)注。社會企業(yè)家看到了社會收益的價值并且愿意奉獻其才能和精力對社會給予回報。

社會企業(yè)家的教育與經(jīng)驗。正規(guī)教育是獲取信息的有效途徑，針對社會企業(yè)家的正規(guī)教育增加了很多新的學科：公共政策、工商管理、法學、社會工作、教育學和許多其他學科。工作和社會經(jīng)驗也很重要。在許多情況下，社會企業(yè)家獲取信息既來自課堂，又來自工作場所和生活體驗。這些生活經(jīng)驗為未滿足的需求提供了寶貴的信息，也催生了社會創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)意。

伯恩斯坦（2006）認為，一個社會企業(yè)家具有以下特質(zhì)：“主動性、創(chuàng)造性、精力充沛、對結(jié)果執(zhí)著的關(guān)注、自我修正的能力、對市場的深刻理解，以及最重要的一點——對建立一個公正和人性的世界的深刻承諾。”。根據(jù)他的理解和歸納，成功的社會企業(yè)家具有六種很明顯的品質(zhì)：一是樂于自我糾正。二是樂于分享榮譽。三是樂于突破自我。四是樂于超越邊界。五是樂于默默無聞地工作。六是強大的道德推動力。圖1揭示了社會企業(yè)家各種心理特征是如何共同作用，促使社會企業(yè)家出現(xiàn)的。該模型的有用之處在于它能夠描述和預測誰是社會企業(yè)家，對于商業(yè)企業(yè)家和社會企業(yè)家的特征尚需要繼續(xù)深入地研究。

穆罕默德·尤努斯等人（2010）認為，要成為成功的社會企業(yè)家需要具備良好的實用商業(yè)意識、努力工作的意愿、建設團隊的能力、聯(lián)系需要與之合作的人的能力、判斷自己行為結(jié)果的能力、犯了錯需要重新開始時的坦誠認錯能力。從人力資本的角度看，社會企業(yè)家的成長在很大程度上取決于外在環(huán)境對其人力資本所進行的投資與積累，倘若沒有獲得外部環(huán)境的支持，他們所經(jīng)營型的人力資本就難獲得發(fā)展與提升。

（二）影響社會企業(yè)成長的環(huán)境因素分析

1.社會企業(yè)家形成的宏觀環(huán)境因素。是否愿意或能否從事社會企業(yè)的經(jīng)營管理活動，是由機會、意愿和能力所決定，這三個方面又由其先天因素和后天成長環(huán)境交互作用形成。后天成長環(huán)境通常包括家庭環(huán)境和社會環(huán)境，社會環(huán)境就是個人所處時代的政治、法律、文化、市場運作和教育培訓體制等因素，這些因素為個人從事社會企業(yè)的經(jīng)營管理活動創(chuàng)造機會、催生意愿、培養(yǎng)人力資本。社會企業(yè)家這一群體的形成和發(fā)展需要某個社會外在的“物”的環(huán)境做支撐，而這些因素的協(xié)同作用狀況在宏觀層次上決定著社會企業(yè)家形成。

（1）影響社會企業(yè)家形成的政治法律因素。社會企業(yè)屬于第三部門或者廣義的非營利組織的一部分。在中國，由于體制上的原因，第三部門或非營利組織的成長發(fā)展與政府的態(tài)度有直接的關(guān)系，出于政治的考慮，我國的非營利組織天然的發(fā)展環(huán)境就比較緊張，特別是成長于民間的、沒有官方背景的非營利組織，更是受制于政府的限制而舉步維艱，所以社會企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展在一定程度上與政治因素有關(guān)。

法律制度為社會企業(yè)家從事經(jīng)濟活動提供行為規(guī)范和制度保障。在良好的法律環(huán)境下所形成的各項機制，如較少的進入障礙和杜絕政府行政干預等等，是保證社會企業(yè)在市場環(huán)境中自由運作的條件。目前，我國沒有“社會企業(yè)”這一法律實體，而且很多準社會企業(yè)的組織尚未認識到自己的“社會企業(yè)”模式。因此，需要加強法制建設，完善社會經(jīng)濟的法律規(guī)范和市場運行體制，以形成有利于社會企業(yè)家形成的法律機制。余曉敏等（2011）認為，與歐美和東亞社會企業(yè)立法相對完善的國家相比，我國現(xiàn)行法律框架中還沒有出現(xiàn)有關(guān)社會企業(yè)的專項法律法規(guī)。我國現(xiàn)有的各類社會企業(yè)在所有權(quán)性質(zhì)、治理模式和利潤分配方式等方面差別巨大，也體現(xiàn)多樣化的法律形式。盡管現(xiàn)行法律制度為各類社會企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，但也存在一些明顯的缺陷。可以借鑒英國等其他在社會企業(yè)領(lǐng)域已有立法的國家的經(jīng)驗，比如要有完善的社會企業(yè)法律保障機制，首先就必須制定及確立社會企業(yè)的法律形式，讓其發(fā)揮更大的社會效益。

（2）市場經(jīng)濟環(huán)境因素是社會企業(yè)家形成的前提條件。我國社會企業(yè)的興起與發(fā)展，與市場經(jīng)濟體制改革的深化密切相關(guān)。市場經(jīng)濟體制改革首先將企業(yè)從計劃經(jīng)濟體制的束縛之下解放出來。企業(yè)獲得自主經(jīng)營管理權(quán)使中國社會邁出了走向公民社會的第一步。我國提出要建立市場經(jīng)濟，那么社會企業(yè)家的運作方式也要按市場規(guī)則來進行，其形成也受到市場因素的制約。

（3）社會文化因素對社會組織的發(fā)展有重要影響。文化是隱藏在人口之中的價值觀和態(tài)度，它在很大程度影響著人們的行為，對社會企業(yè)的生長提供土壤和養(yǎng)分。社會企業(yè)家是社會群體的一個組成部分，其形成也需要適宜的社會文化環(huán)境。在不同的社會文化背景下，可能產(chǎn)生相異的社會企業(yè)家形成機制。例如，美國經(jīng)濟發(fā)達，文化開放，個人主義色彩濃厚，因此美國的社會企業(yè)家大多來自商業(yè)部門；而印度、南非等發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟相對落后，社會文化傾向于集體主義，因而這些國家的社會企業(yè)家大多來源于社會公共部門（陳文標，2006）。由此看出，社會企業(yè)家的形成很大程度上受到了社會文化因素的影響。在我國，大部人認為公益是無條件幫助別人，所以公益不可能和私人利益掛上關(guān)系。在中國傳統(tǒng)的倫理觀念中，公益似乎都和個人犧牲有關(guān)。中國的道德教育推崇那種偉大、全無私欲、一心為他的精神。人們心中的道德偉人屈原、岳飛、雷鋒，全是一心為公，最后要犧牲有我。所以，應該轉(zhuǎn)變這種做公益必須犧牲個人利益的錯誤觀念。在倡導奉獻的基礎上，利用傳統(tǒng)文化精髓鑄就社會企業(yè)家精神的同時，更應鼓勵、引導商業(yè)部門的企業(yè)家去承擔社會責任，提升社會企業(yè)家的地位和形象，以促使更多的商業(yè)企業(yè)家向社會企業(yè)家轉(zhuǎn)變。

（4）教育培訓對社會企業(yè)家的形成有很大的影響。雖然社會企業(yè)家并不是培養(yǎng)出來的，但是一種良好的價值觀導向勢必會促進社會企業(yè)家的形成與發(fā)展。在美國哈佛，80%的MBA學生在畢業(yè)后的頭幾年都會進入社會企業(yè)工作，有的會一直留在社會企業(yè)中，這都是他們的學校教育所引導的（陳金貴，2002）。在英國，知名的社會創(chuàng)新者楊恩（Michael Young）在1997年創(chuàng)辦社會企業(yè)家學院，對商業(yè)部門以外擁有創(chuàng)業(yè)才能的人提供協(xié)助。牛津大學薩德商學院（Said Business School）與eBay前總裁斯科爾（Jeffery Skoll）創(chuàng)立的斯科爾基金會建立伙伴關(guān)系，合作成立斯科爾社會企業(yè)中心,該中心的目的是促進對社會企業(yè)的了解，成為累積與散播社會企業(yè)的策略與影響的國際中心。

政治法律、市場經(jīng)濟、社會文化以及教育培訓這4大因素的協(xié)同作用，在很大程度上決定了一個人想成為社會企業(yè)家的機會、意愿和人力資本狀況，也決定了一個人成為社會企業(yè)家的可能性。宏觀環(huán)境只是為社會企業(yè)家的形成提供了條件，至于最終是否能夠成為社會企業(yè)家，還取決于社會企業(yè)家形成的微觀機制。

2.社會企業(yè)家形成的微觀因素及所需要的支持

社會企業(yè)家形成和發(fā)展的微觀機制主要包括了甄選系統(tǒng)和激勵系統(tǒng)兩方面。甄選系統(tǒng)就是從候選人中挑選出符合社會企業(yè)家條件的人。這里介紹德雷頓為“阿育王”設計的一個社會企業(yè)家識別系統(tǒng)。作為世界上首個社會創(chuàng)投機構(gòu)，“阿育王”迄今已孵化出3000多名社會企業(yè)家，其足跡遍布四大洲60多個國家，服務全世界超過300萬人。半數(shù)以上受其投資的社會企業(yè)家改變了所在國的國家政策，70%的人則在全國范圍內(nèi)改變了其所在領(lǐng)域的固有運營模式?？梢哉f，“阿育王”孵化新事業(yè)的成功率，遠超過財富500強企業(yè)中的任何一家。為了甄選出這些“新的、處于早期階段的、有意思且可行”的創(chuàng)意，“阿育王”開發(fā)了一套非常嚴密的投資選拔機制，每年在全球范圍內(nèi)只遴選出30至40位卓有創(chuàng)建的社會企業(yè)家進行資助。首先，“阿育王”會在各國社會企業(yè)家數(shù)據(jù)庫中通過背景調(diào)查，篩選出一批入圍人選；隨后由總部派人前往入圍者的居住地進行地毯式拜訪，受訪者包括其身邊任何可能的相關(guān)者，從家人到競爭對手。而面試時，“阿育王”的工作人員還會對候選人的財務等實際情況進行嚴苛的考察，并于六周后，讓他們接受一隊可能包括世界五百強企業(yè)總裁在內(nèi)的外國顧問團的再次“拷問”。這完全是一個擇優(yōu)錄取的過程，淘汰率高達90%，而且17人的決策小組采取的是一票否決制。不過，一旦被選中，這名社會企業(yè)家也會自然成為“阿育王”團體的一部分，并作為團員為組織做出貢獻。社會企業(yè)家識別系統(tǒng)目的在于能夠快速地從眾多人群中找出社會企業(yè)家來，主要由以下四個指標構(gòu)成：創(chuàng)造力、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、其理想可傳播性、道德力量。其中創(chuàng)業(yè)品質(zhì)是侯選人最為核心的標準，因為創(chuàng)業(yè)品質(zhì)并非指揮能力、管理能力或者實施能力，有千萬人都具有這樣的能力，而是指一些人所具備的特殊的品質(zhì)，在他們的個性的內(nèi)核中有一種動力，絕對要將一種打破常規(guī)的變革貫徹到底，直到改變整個社會才肯善罷甘休。

社會企業(yè)家雖然在價值觀和道德上都有很高的素養(yǎng)，但是激勵理論對他們同樣適用。對社會企業(yè)家激勵也包括物質(zhì)的和精神的，對其精神激勵的效果要遠大于物質(zhì)激勵的效果。所以，對社會企業(yè)家采用精神激勵有著更大的促進作用?！鞍⒂酢痹谌?qū)ふ抑弦蟮纳鐣髽I(yè)家，并給予資金援助，幫助他們渡過難關(guān)，其真正目的是從精神上給予社會企業(yè)家以支持。當選聘和激勵系統(tǒng)相互作用就將深遠地影響社會企業(yè)家的實踐，這樣社會企業(yè)家的產(chǎn)生與發(fā)展的微觀機制也就形成。

Thompson（2002）總結(jié)了社會企業(yè)家所需要的和獲取的支持（參見圖2）。決定社會企業(yè)家精神成功的主要構(gòu)成在左邊，右邊的方框是應對這些需求的較為滿意的辦法。如人員管理、資金籌集等特殊技能需要進行培訓，對于主動權(quán)的管理也許缺少先前的經(jīng)驗。管控也是需要的，它能確保資源的配置和管理的有效。需要同儕團體的支持網(wǎng)絡，這些社會企業(yè)企業(yè)家就能夠共享經(jīng)驗、議題和問題，并且相互幫助。在創(chuàng)始時可以不斷地提供建議和咨詢，這對構(gòu)建自信和在受到挫折的情況堅持下去是很重要的。

圖2 社會企業(yè)家所需要的支持

四、促進我國社會企業(yè)家形成與發(fā)展的建議

根據(jù)社會企業(yè)家形成模型，為有利于社會企業(yè)家群體在我國不斷地涌現(xiàn)，需要營造以下三個方面有利的環(huán)境。

（一）制定支持性的法律政策

社會企業(yè)家成為一種新的經(jīng)濟模式中的群體要想得到長足的發(fā)展離不開政府的支持。如英國、美國和我國香港等，政府都對社會企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供支持。社會企業(yè)的成立及社會企業(yè)家的發(fā)展需要建立在合法的平臺之上。我國急需通過有關(guān)法律法規(guī)對社會企業(yè)家所組建的這一組織的性質(zhì)、地位、權(quán)利義務進行界定和支持，使得政府部門，特別是稅務機關(guān)有法可依，以便給予相當?shù)拇觥Ｕ块T還應該關(guān)注發(fā)展資金援助機制，適當時候給予社會企業(yè)家一定的資金支持，為我國社會企業(yè)家形成創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）加強理論研究和社會文化氛圍的構(gòu)建

社會企業(yè)家精神必須與這個國家的文化充分融合。這意味著從事社會企業(yè)工作的年輕人和退休人員都能獲得尊重和社會認同。從事社會企業(yè)工作可以被認為是一個有前途的行業(yè)，而不僅僅是一個過渡性的或者純粹的善舉。大眾需要接受社會企業(yè)家，并認為他們的工作是高強度的，在社會上能享有一定的地位。我國政府可以鼓勵研究機構(gòu)和高等院校對社會企業(yè)和社會企業(yè)家等相關(guān)課題進行系統(tǒng)地研究；開設社會創(chuàng)業(yè)培訓課程；舉辦社會企業(yè)挑戰(zhàn)賽；扶持民眾成為社會企業(yè)家，支持他們的社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐；增強新一代創(chuàng)業(yè)者和社會領(lǐng)袖成為社會企業(yè)家的意識與能力（趙萌，2009）。有了正確的理論指導以及基礎教育的支持，培養(yǎng)服務社會企業(yè)的專門人才，建立宏大的社會工作人才隊伍，以便培育出真正的社會企業(yè)家。

（三）加大社會企業(yè)家的社會聲望激勵力度

企業(yè)家的社會聲望主要由經(jīng)濟地位、政治地位、職業(yè)地位、文化地位等幾個方面構(gòu)成。保持和提高社會聲望是社會企業(yè)家追求的一個重要目標。通過宣傳媒體和輿論大力宣傳社會企業(yè)家為社會做出的杰出貢獻，對特別優(yōu)秀的社會企業(yè)應授予“杰出貢獻社會企業(yè)家”等榮譽稱號，逐漸地在我國營造出一種以成為社會企業(yè)家為榮的文化氛圍，使社會企業(yè)家的職業(yè)聲望得以提高。對于社會企業(yè)家來說，聲望是比其生命更重要，這也是社會企業(yè)家取信于民的有效途徑。倘若缺乏這種公信力，那么社會企業(yè)家就很難獲得大眾的認可，也就難以從社會中整合資源，達成為社會奉獻的目標。

我國社會企業(yè)發(fā)展遲緩，主要在法律、理念、人才等方面存在較多的問題沒有理順。作為社會價值創(chuàng)造及社會創(chuàng)新的急先鋒——社會企業(yè)家們迫切需要國家制定推動社會企業(yè)家發(fā)展的法律及政策，營造出能夠尊重社會企業(yè)家的文化氛圍、構(gòu)建促進社會企業(yè)家成長的法律體系、培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的促進社會和諧與發(fā)展的社會企業(yè)家隊伍。

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Social entrepreneurs make significant and diverse contributions to their communities and societies,adopting business models to offer creative solutions to complex and persistent social problems. This papersystematically analyzes the characteristics of the colony of the social entrepreneurs, explores howto establish the formation mechanism of social entrepreneurs, and relates with the existing problems inthe development of social entrepreneurs in our country, puts forward a supportive legal policy, strengthensthe theory research and social culture atmosphere, strives to Improve the social reputation of socialentrepreneurs incentive, so as to promote the emergence of a social entrepreneur team in China.

Research on Characteristics and Formation Mechanism of Social Entrepreneur

Wan Xi Liu wan wan and Xu Yong gao

C916

A

1672-4828(2013)02-0055-10

10.3969/j.issn.1672-4828.2013.02.009

萬希，廣東商學院工商管理學院教授，博士，碩士生導師；劉彎彎，廣東商學院企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生（廣東廣州 510320）；徐永高，廣東省汕尾市發(fā)展和改革局局長，企業(yè)管理博士（廣東汕尾516600）。

編輯/鄒鷹