虞建華

[摘 要] 發(fā)展休閑林業(yè)對于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)、提升人民生活質(zhì)量、推進經(jīng)濟社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)和改善具有重要作用。本文對龍泉市休閑林業(yè)的總體發(fā)展情況和現(xiàn)在的發(fā)展模式進行了詳細分析，對龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了剖析，為促進龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展提出了具體的建議。

[關(guān)鍵詞] 龍泉市 休閑林業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展對策

[中圖分類號] S727.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0094-02

一、龍泉市休閑林業(yè)目前的經(jīng)營模式

龍泉市地理位置優(yōu)越，地處“長三角”地區(qū)邊沿，離上海和江浙一帶的經(jīng)濟文化發(fā)達、人口密集城市很近，交通、通訊便利，擁有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，具“天然氧吧”、“浙江林?！?，“天然動植物園”的資源優(yōu)勢。我市林業(yè)近年取得長足發(fā)展，富有特色，同時林業(yè)旅游資源很豐富。龍泉完全可以建成為發(fā)達城市的“后花園”，城市居民休閑娛樂的好去處。龍泉總體狀況是發(fā)展剛起步，但發(fā)展勢頭好。

本市近幾年的休閑林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使龍泉的林農(nóng)受到了很大實惠。以名山為資源，培育了爐岙、上錦、寶溪、下樟、青井等“林家樂”；以名勝古跡依托，創(chuàng)建了云巖山莊、龍泉古窯址的大窯村“林家樂”。以珍稀動物為媒介，建起了巖樟鄉(xiāng)獼猴特色的休閑山莊。目前龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展主要有以下幾種模式：

1.田園林業(yè)旅游模式：以觀農(nóng)村自然景色，到林家休閑娛樂，吃林家特色菜為內(nèi)容，林農(nóng)利用自家庭院、自己生產(chǎn)的林業(yè)產(chǎn)品及周圍的田園風光、自然景點等旅游活動。主要靠服務(wù)業(yè)收入的“林家樂”型，這種類型數(shù)量比較多，但規(guī)模都還比較?。蝗琮埲袠蚩恿旨覙诽厣暹@幾年發(fā)展較快，同時結(jié)合賞梅節(jié)開展各具特色的活動，其規(guī)模也在不斷擴大，設(shè)施不斷完善，接受的游客也在不斷增加。橋坑林家樂旅游推動了橋坑村自然景觀的開發(fā)和保護，吸引了更多的游客，成為了龍泉“林家樂”的領(lǐng)頭羊。

2.高新技術(shù)示范園區(qū)旅游模式：如龍泉市珍稀名木觀園。龍泉的珍稀名木樹種多，但是比較分散、規(guī)模、科技水平都還比較低，旅游觀光欣賞的數(shù)量比較有限。

3.民俗風情旅游模式：即以農(nóng)村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。如龍泉竹洋鄉(xiāng)畬族旅游區(qū)。竹洋鄉(xiāng)是龍泉畬族的主要的所在地，在當?shù)乜梢泽w驗到正宗的畬族風俗和特殊的民族特色。當?shù)匕傩绽玫胤矫褡逄厣?，結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢，將竹洋鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)成為民俗特色旅游休閑地。

4.村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式：以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開發(fā)觀光旅游。如龍泉下樟古村落旅游點，該旅游點的古鎮(zhèn)有著幾百年的滄桑歷史，建筑獨特，造型別致，有很高的研究價值。古村坐落在山頂，山中還有百米飛瀑，風景宜人，壯觀優(yōu)雅。每年都會吸引不少古建筑的愛好者前來游玩。

5.休閑度假旅游模式：依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風景、舒適怡人的清新氣候、結(jié)合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設(shè)施。如龍泉山度假屋，依靠龍泉山的優(yōu)良環(huán)境，憑借各種休閑設(shè)施為來旅游度假的游客提供了優(yōu)美安靜的生活環(huán)境。

6.回歸自然旅游模式：利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。如龍泉山國家旅游景區(qū)、昴山旅游景區(qū)、天平山景區(qū)等等。由于龍泉的地理條件和環(huán)境條件，使這種模式比較的比較快，數(shù)量居多。特別是龍泉山這幾年發(fā)展比較好，還被評為國家4A級景區(qū)，在全國都有一定的影響，游客連年增加。

二、龍泉市休閑林業(yè)發(fā)展中存在的問題

龍泉得天獨厚的自然環(huán)境，給予了龍泉發(fā)展休閑林業(yè)的有利條件。這幾年在休閑林業(yè)的發(fā)展上，龍泉在各方面都做了很多努力。市政府出臺了多項優(yōu)惠扶持工作，擴大旅游點的規(guī)模，完善旅游設(shè)施，加大了宣傳工作，取的了一定的成效。隨著龍泉市珍稀名木觀光園入選“市級林業(yè)觀光園區(qū)”，龍泉山國家4A級景區(qū)的評定，龍泉的休閑林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了不錯的前景。

1.科學規(guī)劃重視不夠?，F(xiàn)階段，龍泉的休閑林業(yè)主要是以鄉(xiāng)村企業(yè)和林農(nóng)自主開發(fā)，沒有進行科學的進行論證和合理的進行整體規(guī)劃?，F(xiàn)階段存在的問題有存在類似的項目設(shè)計，缺少科學合理的布局，缺少完善的配套功能，沒有明確的市場定位。龍泉的休閑林業(yè)現(xiàn)在主要進行的是模仿，沒有自己的特色。

2.檔次不高，品位偏低，宣傳力度不夠?，F(xiàn)階段，龍泉的休閑林業(yè)發(fā)展存在規(guī)模小、檔次低、品牌單一的現(xiàn)狀。對社會沒有造成強有力的影響。

3.管理不夠規(guī)范，服務(wù)水平不高?，F(xiàn)階段，林業(yè)部門、旅游部門與其他相關(guān)部門在進行管理上還沒有形成協(xié)調(diào)一致的管理。導(dǎo)致休閑林業(yè)還沒有形成科學的、合理的、完善的規(guī)章制度和管理機制。因為不存在統(tǒng)一的標準和要求，在旅游區(qū)存在各行其是的現(xiàn)象。游客的安全、衛(wèi)生等方面沒有完善的規(guī)范，如在餐飲、住宿、娛樂。

4.服務(wù)人員缺少培訓，素質(zhì)還不高?，F(xiàn)階段，休閑林業(yè)經(jīng)營管理人員普遍存在管理經(jīng)驗匱乏的現(xiàn)象。這是因為管理人員多數(shù)是以前進行林業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的人員，缺少旅游業(yè)的專業(yè)知識?，F(xiàn)在擁有的旅游服務(wù)人員也普遍存在素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。這是因為這些人員大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)職業(yè)學校的教育，雖然有些人員進行了短期培訓，但是因為時間短，而且規(guī)范性差，效果不好。

5.政策扶持力度不夠。從政策層面來看，一是資金支持，二是優(yōu)惠政策。在資金支持這一方面，各地沒有進行專項資金的制度建立。政策在很多方面沒有進行明確的規(guī)定，如稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛(wèi)生、安全保證等方面。進行宣傳的力量不夠，不能科學且強有力的宣傳。如政府、各個部門和各個業(yè)主的宣傳力度都不夠，表現(xiàn)的現(xiàn)狀是社會各個方面的很少的關(guān)注。

三、龍泉市休閑林業(yè)今后的發(fā)展對策

1.觀念要改變，認識要提高，思想要統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)要加強。首先，休閑林業(yè)的快速發(fā)展是促進農(nóng)林收入增加，推進新農(nóng)村建設(shè)，還有促進林業(yè)進行科學轉(zhuǎn)型，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)的方法。其次，正確認識林業(yè)多功能作用的發(fā)展，現(xiàn)階段林業(yè)不但要發(fā)揮其生產(chǎn)的功能，還要充分發(fā)揮其新增的生活功能和生態(tài)功能。第三，進行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，要確保林業(yè)本本身的林耕文化、民俗文化和林家文化進行科學的、合理的進行保護和發(fā)展。第四，進行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，可以帶動多種服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，還能使林業(yè)和農(nóng)業(yè)在本地區(qū)和本工作的就業(yè)量加大?？焖侔l(fā)展的服務(wù)業(yè)多是吃穿住行等方面，如住宿、運輸、餐飲、商業(yè)等。第五，進行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展都有重要的促進和加強效果。第六，進行休閑林業(yè)的興建和發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)變和發(fā)展有重要作用。對新農(nóng)村的快速發(fā)展有促進的效果。目前，社會各界人士對休閑林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都有了較多的認識，也在不斷的支持和促進這一事業(yè)的發(fā)展。

2.規(guī)劃是前提，資源是條件，特色是重點，發(fā)展是目的。規(guī)劃是進行科學發(fā)展的先決條件，是發(fā)展的開始。休閑林業(yè)的快速發(fā)展的前提條件是進行規(guī)劃的科學性和合理性。在對休閑林業(yè)進行規(guī)劃時，一是休閑林業(yè)要保持快速健康的發(fā)展，需要堅持的原則是與本地區(qū)的生態(tài)、自然、人文環(huán)境相一致，合理布局，突出特色。確?？茖W發(fā)展觀的準確落實，確保貫開發(fā)與保護相互結(jié)合，不但注重經(jīng)濟效益，還要注重生態(tài)效益。走可持續(xù)發(fā)展道路，促使近期與遠期相互結(jié)合。 二是休閑林業(yè)的快速發(fā)展要對本地區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、市場客源及周邊的自然環(huán)境條件進行仔細的調(diào)查和分析。對本地區(qū)的各個地方進行劃分，根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)、自然、人文環(huán)境進行發(fā)展目標的建立，促進本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和旅游品牌的不斷建立。三是休閑林業(yè)的快速發(fā)展是對本地區(qū)的鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展，資源的利用。是本地區(qū)的休閑林業(yè)事業(yè)充滿文化內(nèi)涵。四是休閑林業(yè)的快速發(fā)展是以本地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護工作放在首要位置。確保進行林業(yè)的開發(fā)和各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展時進行科學合理的實施，確保不出現(xiàn)破壞現(xiàn)象。在保證在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進行景觀的開發(fā)，確保原生環(huán)境不備破壞。五是休閑林業(yè)的快速發(fā)展可以不斷促進新農(nóng)村建設(shè)的進步，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。

對于龍泉的休閑林業(yè)，特別是林家樂的發(fā)展，應(yīng)該圍繞創(chuàng)建成省級“林家樂”特色村目標，將發(fā)展“林家樂”與實施生態(tài)旅游有機結(jié)合，積極邀請農(nóng)辦、旅游局、建設(shè)局等部門對龍泉當?shù)氐摹傲旨覙贰边M行科學規(guī)劃，同時，召開村兩委、黨員及村民代表等座談會，認真聽取村民的意見和建議，在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)方案，提升“林家樂”建設(shè)檔次。

3.管理要升級，服務(wù)要提高，制度要改進，素質(zhì)要增強。第一，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制。第二，制定休閑林業(yè)發(fā)展標準。第三，建立各種規(guī)章制度。第四，要加強人員培訓。第五，根據(jù)規(guī)范標準，實行優(yōu)者獎勵和支持制度。

對于龍泉地方優(yōu)勢可以成立了“林家樂”協(xié)會等，建立了相關(guān)規(guī)章制度，并積極組織經(jīng)營戶外出考察學習，提升“林家樂”等休閑娛樂的經(jīng)營服務(wù)水平；開展環(huán)境衛(wèi)生整治，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造干凈、整潔的村莊衛(wèi)生環(huán)境；精心篩選特色菜肴和小吃，形成品牌，創(chuàng)出特色；同時加強對龍泉山、昴山、披云山、天平山等景區(qū)的管理，落實專人管理景區(qū)，注重保護景區(qū)生態(tài)，把生態(tài)和旅游結(jié)合起來。

4.政府要扶持，渠道要拓寬，設(shè)施要完善，發(fā)展要保障。進行休閑林業(yè)的發(fā)展要保證有各方面的多種投資。首先，政府的投資要不斷加大。同時，也可以吸引國內(nèi)和國外企業(yè)或公司的資金。完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力做到完善的設(shè)施，規(guī)范的合理，健康有序的發(fā)展。

5.市場要擴大，宣傳要加大，營銷要投入，方式要多樣。不斷進行游客市場的擴充，采用多種營銷方式。通過各種各樣的方式進行宣傳，如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。。與各個旅行社、周邊的景點加強合作，不斷擴大旅游市場，用來吸引更多的游客。

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