孫玉陽　王韜

摘要：本文從我國人口老齡化社會(huì)老年人護(hù)理的問題出發(fā)，分析了生育率的降低，導(dǎo)致我們?nèi)丝诶淆g化趨勢(shì)的加重，家庭規(guī)模的縮小使傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)照顧老年人的功能逐漸衰退，我國部分失能和完全失能老人的規(guī)模不斷增加等問題。提出了發(fā)展長期護(hù)理保險(xiǎn)、加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理、完善相關(guān)立法等措施，保障廣大老年人能夠獲得良好的照護(hù)及配套服務(wù)。

關(guān)鍵詞：長期護(hù)理保險(xiǎn)；人口老齡化；護(hù)工

1.我國老年人口現(xiàn)狀

根據(jù)第六次全國人口普查資料顯示到2010年，全國60歲及以上人口數(shù)占到總?cè)丝跀?shù)的13.26%，與2000年相比上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口數(shù)占到總?cè)丝跀?shù)的8.87%，與2000年相比上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示我國人口老齡化的趨勢(shì)不斷加劇。北京大學(xué)副校長劉偉預(yù)計(jì)，到2015年，我國老年人總數(shù)將突破2億，到2025年將超過3億，2045年將達(dá)到4億。由于思想觀念和生活方式的劇變，子女與父母同地、異城分別居住較為普遍，使得老年人空巢現(xiàn)象日益突出。由于社會(huì)提供的養(yǎng)老服務(wù)匱乏，許多缺乏生活自理能力的“空巢”老人，特別是獨(dú)居老人的基本生活困難，生活質(zhì)量較低。專業(yè)護(hù)理人員短缺，長期護(hù)理的設(shè)施缺乏是影響老年人生活的重要因素。

2.老齡化社會(huì)存在的問題

2.1部分和完全失能老年人口呈上升趨勢(shì)

截止2010年末全國部分和完全失能老年人總數(shù)約為3300萬，占全體老年人口總數(shù)的19.0%。其中完全失能老年人數(shù)為1080萬，占全體老年人口數(shù)的6.23%。預(yù)計(jì)到2015年，我國部分失能和完全失能老年人總數(shù)將會(huì)達(dá)到4000萬，比2010年增加700萬人，占老年人口總數(shù)的19.5%，部分和完全失能老年人占總?cè)丝诘谋戎貙⑦M(jìn)一步提高。

2.2護(hù)工荒和護(hù)工素質(zhì)較低

有關(guān)調(diào)查表明，80%的獨(dú)生子女夫妻在老人住院需要護(hù)理時(shí)會(huì)選擇聘請(qǐng)護(hù)工照顧。目前，北京老年人護(hù)工的短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，持證上崗的資深護(hù)工更是千金難求。南京市大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正遭遇嚴(yán)重的“用工荒”，預(yù)計(jì)護(hù)工缺口達(dá)數(shù)千人。伴隨人口老齡化趨勢(shì)的加劇，老年病患及需要照護(hù)的老年人逐年增多，對(duì)護(hù)工的需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)大部分相關(guān)從業(yè)人員沒有接受過系統(tǒng)的、專業(yè)的家政培訓(xùn)，致使護(hù)工的整體素質(zhì)低下。