摘要：《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》經(jīng)過近10年的實(shí)踐探索，在取得顯著效果的同時(shí)也出現(xiàn)許多不足之處。修訂后的《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》于2012年秋季開始執(zhí)行。通過對(duì)實(shí)驗(yàn)稿實(shí)施過程中存在的不足進(jìn)行分析，提出修訂稿在具體執(zhí)行中的6個(gè)策略：構(gòu)建全員培訓(xùn)機(jī)制，注重培訓(xùn)實(shí)效；加大學(xué)校體育軟硬件建設(shè)，確保有效實(shí)施；建立“督查督辦”機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行嚴(yán)肅性；加強(qiáng)課堂管理，創(chuàng)建良好課堂教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)規(guī)范實(shí)施；加強(qiáng)與高等學(xué)校體育專業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)實(shí)施底氣；利用農(nóng)村廣闊天地的獨(dú)特性，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育的有效實(shí)施。

關(guān) 鍵 詞：學(xué)校體育；義務(wù)教育；體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：G807.03 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-7116（2013）01-0063-05

1999年6月，第3次全國(guó)教育工作會(huì)議的召開與《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“健康體魄是青少年為祖國(guó)和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)。學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作。”在“健康第一”思想指導(dǎo)下，為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和貫徹落實(shí)中央的決定，教育部于2000年頒發(fā)新制定的全日制小學(xué)，初級(jí)中學(xué)和普通高級(jí)中學(xué)《體育與健康教學(xué)大綱》，并決定于2001年9月1日起在全國(guó)正式實(shí)施《全日制義務(wù)教育體育（1-6年級(jí)）體育與健康（7-12年級(jí)）課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》[1]（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)驗(yàn)稿》）?！秾?shí)驗(yàn)稿》集中體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的課程愿景，引領(lǐng)著體育與健康課程的價(jià)值取向，構(gòu)建著理想的體育與健康課程方案[2]?！秾?shí)驗(yàn)稿》明確提出了“健康第一”的教學(xué)思想，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，改變過去以教會(huì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)為中心的做法，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)體育技能只是達(dá)到健康目的的一個(gè)手段[3-4]。至此，我國(guó)學(xué)校體育完成了由“教學(xué)大綱”到“課程標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變，也實(shí)現(xiàn)了體育教育思想由“體質(zhì)教育”、“技能學(xué)習(xí)”到“健康第一”的重大轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過10年的實(shí)踐探索，體育與健康課程改革取得顯著成效，構(gòu)建有中國(guó)特色、反映時(shí)代精神、體現(xiàn)素質(zhì)教育理念的基礎(chǔ)教育體育課程新體系[5]。與此同時(shí)，在《實(shí)驗(yàn)稿》實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了新的問題和困惑，教育部在2007年啟動(dòng)了義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，并于2011年12頒布了《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）》[6]，（以下簡(jiǎn)稱《修訂稿》），要求于2012年秋季開始在全國(guó)實(shí)施。為了更好地實(shí)施新課標(biāo)，本文結(jié)合實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題及修訂稿的變化，談?wù)勑抡n標(biāo)的實(shí)施策略。

1 構(gòu)建全員培訓(xùn)機(jī)制，注重培訓(xùn)實(shí)效

師資培訓(xùn)是教師理解新課程、走進(jìn)新課程、提高新課程實(shí)施能力的基本途徑?！秾?shí)驗(yàn)稿》的出臺(tái)，受到了教育工作者的理解和歡迎，然而，我國(guó)的中小學(xué)體育教師由于歷史的原因以及傳統(tǒng)體育教學(xué)模式根深蒂固的影響，面對(duì)新理念、新要求，理論上是贊同的，實(shí)踐中卻是茫然的。由于培訓(xùn)不力，許多一線教師對(duì)實(shí)驗(yàn)稿的課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等一時(shí)難以適應(yīng)，產(chǎn)生了許多質(zhì)疑，出現(xiàn)教師難于執(zhí)行的現(xiàn)象[7]，加之培訓(xùn)專家理論觀點(diǎn)眾多，各執(zhí)己見，最典型的就是關(guān)于“淡化競(jìng)技體育”的爭(zhēng)論，以及對(duì)“科學(xué)放羊”論的批評(píng)，使一線教師感到無所適從。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因就是培訓(xùn)機(jī)會(huì)太少和培訓(xùn)不力造成的。因此，修訂稿的師資培訓(xùn)備受關(guān)注，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1）《修訂稿》頒布后，國(guó)家層面要做的是努力做好課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的培訓(xùn)和宣傳工作，采取“國(guó)家級(jí)培訓(xùn)”、“省級(jí)培訓(xùn)”、“市縣級(jí)培訓(xùn)”、“學(xué)校基層培訓(xùn)”、“全體教師參與”分層逐級(jí)培訓(xùn)方式，達(dá)到全員培訓(xùn)目的，確保每一位體育教師都受訓(xùn)，并要受訓(xùn)合格。

2）在培訓(xùn)開展之前，要對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行調(diào)研，了解他們的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)期望，以制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃；在培訓(xùn)之中，盡量避免灌輸式教學(xué)，培訓(xùn)方法應(yīng)重視以案例研究、教師的相互交流和反思為主，多采用啟發(fā)、引導(dǎo)式方法提高學(xué)員的參與意識(shí)，提升學(xué)員溝通能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，使教學(xué)內(nèi)容更豐富。還要注意收集培訓(xùn)過程中的各種信息和出現(xiàn)的各種問題，以便及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和進(jìn)程，保證培訓(xùn)活動(dòng)順利進(jìn)行；在培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，確保培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展[8]。

3）對(duì)培訓(xùn)專家也要做好培訓(xùn)，培訓(xùn)專家應(yīng)本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)廣大中小學(xué)體育教師負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握修訂后課程標(biāo)準(zhǔn)的精神實(shí)質(zhì)，真正做到解答疑惑，解決問題。

4）所有培訓(xùn)要注重實(shí)效和方式，一線的體育教師們絕大多數(shù)都渴望接受課程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，渴望獲得新知識(shí)，教師很珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，這就要求各級(jí)培訓(xùn)工作一定要注重實(shí)效，防止走形式，走過場(chǎng)。

5）大力加強(qiáng)基于提高體育教師綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要充分認(rèn)識(shí)到問題的實(shí)質(zhì)，要了解基層體育教師面臨的困苦和真實(shí)工作狀況，并給予教師及時(shí)、到位的支持，為教師們提供機(jī)會(huì)去參觀、交流、學(xué)習(xí)；在評(píng)職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)保障、人員落實(shí)、成果展示等方面與其他學(xué)科老師平等對(duì)待；讓更多體育教師參與相關(guān)的科學(xué)教育研究[9]；參與體育與健康課程的制定和實(shí)施；制訂體育教師考核獎(jiǎng)懲制度，最大限度調(diào)動(dòng)廣大體育老師的主觀能動(dòng)性，克服職業(yè)倦怠，使之真正成為體育課程改革的主力軍。

2 加大學(xué)校體育軟硬件建設(shè)，確保有效實(shí)施

《實(shí)驗(yàn)稿》在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和行為由被動(dòng)體育學(xué)習(xí)向主動(dòng)學(xué)習(xí)體育轉(zhuǎn)變，但在實(shí)際課堂中仍然出現(xiàn)學(xué)生喜歡體育而不愿上體育課的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因就是學(xué)校硬件（設(shè)施）不足，軟件跟不上造成的。受場(chǎng)地、器材不足的限制，老師們只注重課的形式創(chuàng)新，而不注重課的實(shí)效[10]，過分追求一種表面上的熱鬧活躍，學(xué)生在內(nèi)在情感和體育學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)并沒有真正被激活。這里所說的“硬件”指學(xué)校體育所需的場(chǎng)地、器材、圖書、活動(dòng)室、體育服務(wù)設(shè)施等?！败浖敝钢螌W(xué)校體育順利開展的各種規(guī)章制度、法律法規(guī)等。英國(guó)“教育行動(dòng)”要求根據(jù)學(xué)生人數(shù)和學(xué)校類型制定運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)，如每50 名學(xué)生應(yīng)有半英畝（約2 km2）活動(dòng)地等。日本90%以上的中小學(xué)都有體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳池這3種基本體育設(shè)施。資料表明，日本學(xué)校體育設(shè)施數(shù)量已占到全國(guó)體育設(shè)施數(shù)量的70%左右。此外，擁有體育用品商店、專業(yè)音像店、游戲、健身、室內(nèi)跑廊等服務(wù)空間合理應(yīng)用的國(guó)外學(xué)校體育設(shè)施，無疑都對(duì)學(xué)生充滿著吸引[11]。

軟硬件建設(shè)是保障學(xué)生體育學(xué)習(xí)的基本條件，其建設(shè)情況的好壞直接關(guān)系到教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。首先，拿出更多精力，投入更多資金，不斷加強(qiáng)學(xué)校軟硬件建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。其次，要充分利用實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗(yàn)收的契機(jī)，按照教育部印發(fā)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)（教體藝2008）5號(hào)》的規(guī)定進(jìn)行配置，使運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的最低要求，滿足學(xué)生對(duì)體育的基本需求。第三，進(jìn)一步完善法規(guī)，配套出臺(tái)相關(guān)政策，為學(xué)校體育建設(shè)提供法律保障。

3 建立督查督辦機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行嚴(yán)肅性

各地方教育行政部門應(yīng)根據(jù)《修訂稿》的精神和要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和課程發(fā)展的需要，構(gòu)建由“地方教育局參與，學(xué)校宏觀管理，體育與健康課程教研組具體實(shí)施，體育教師嚴(yán)格執(zhí)行”的互動(dòng)機(jī)制和新的課程實(shí)施評(píng)價(jià)體系[12]，保證國(guó)家信息暢通和老師執(zhí)行意見的及時(shí)反饋。各學(xué)校要結(jié)合自己學(xué)校的具體情況，如師資力量、學(xué)生基礎(chǔ)、場(chǎng)地器材、學(xué)校傳統(tǒng)、中考體育加試，億萬青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)、國(guó)家學(xué)生體育健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試、體育藝術(shù)“2+1”等，提出切實(shí)可行、承上啟下的體育與健康課程實(shí)施方案[13]和運(yùn)行保障機(jī)制。

“定規(guī)矩容易，守規(guī)矩難”。首先，建立嚴(yán)格的“督查督辦”制度。監(jiān)督的目的就是診斷課程、修正課程、監(jiān)督課程實(shí)施、確認(rèn)課程開設(shè)的價(jià)值、督促老師認(rèn)真上課、處理《標(biāo)準(zhǔn)》在執(zhí)行中出現(xiàn)的各種問題。對(duì)于那些違規(guī)者不僅要敢給予行政處罰，對(duì)于違反國(guó)家法規(guī)者需移交司法機(jī)關(guān)處理。其次，加大學(xué)校體育立法制度建設(shè)研究。學(xué)校體育與法制教育有著較密切的關(guān)系，在體育教學(xué)、課外活動(dòng)、課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)中，無不存在規(guī)則，法制教育在體育活動(dòng)中的地位是不可或缺的。法律要規(guī)范學(xué)校體育外部環(huán)境為學(xué)校體育法制建設(shè)健康發(fā)展保駕護(hù)航[14]。

4 加強(qiáng)課堂管理，創(chuàng)建良好課堂教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行

《實(shí)驗(yàn)稿》在實(shí)施過程中，在確立學(xué)生主體地位和靈活選擇教學(xué)方法方面，由于與教學(xué)實(shí)踐銜接不夠，加之體育師資數(shù)量不足、工作量過大，以及上課班級(jí)人數(shù)過多等因素，出現(xiàn)了“放羊”式教學(xué)現(xiàn)象。這種教學(xué)形式，是人們對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施最為不滿之處，造成這一現(xiàn)象的主要原因是由于《實(shí)驗(yàn)稿》沒有規(guī)定教學(xué)內(nèi)容，教師認(rèn)為體育課想怎么上就怎么上，導(dǎo)致教師在實(shí)際教學(xué)中內(nèi)容安排隨意性過大。教師在教學(xué)內(nèi)容選擇上有一定的自由度是可以的，但是過于隨意的做法不可取。這種狀況要在《修訂稿》實(shí)施中得到改善，應(yīng)做到如下幾個(gè)方面：第一，推行課堂教學(xué)改革。管理上從嚴(yán)治課；教學(xué)上嚴(yán)格要求、嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)；教學(xué)操作上要實(shí)際、方法上實(shí)用、檢查跟蹤要落實(shí)；要求教學(xué)始終牢牢把握“以學(xué)生為本”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)上的規(guī)律性要求，突出實(shí)用性和靈活性。第二，狠抓常規(guī)教學(xué)。首先，落實(shí)全員聽課制度，做到凡聽必評(píng)，同時(shí)做好由學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)做出獨(dú)立的評(píng)價(jià)。以此進(jìn)行質(zhì)量分析、評(píng)比，以評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)師生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)教學(xué)。其次，建立科學(xué)合理的課堂常規(guī)。課堂常規(guī)是根據(jù)對(duì)長(zhǎng)期體育教學(xué)實(shí)踐不斷總結(jié)與概括出來的體育教學(xué)組織形式之一，新體育課程改革以來，體育課堂常規(guī)在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又有新的發(fā)展，體育教師在體育教學(xué)組織設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，始終要有明確目標(biāo)意識(shí)和常規(guī)意識(shí)，要有一顆熱愛學(xué)生、幫助學(xué)生發(fā)展的心。再次，大力開展校本教研活動(dòng)、開展名師論壇活動(dòng)、開展優(yōu)質(zhì)課展示活動(dòng)，讓老師們?nèi)ブv話、反思，扭轉(zhuǎn)不良教學(xué)思想和教學(xué)態(tài)度，使體育教學(xué)更生動(dòng)、更流暢、更貼近現(xiàn)實(shí)。

課堂教學(xué)是體育與健康課程實(shí)施的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。沒有良好的課堂教學(xué)環(huán)境，課程標(biāo)準(zhǔn)也只能是一紙空文。良好的課堂教學(xué)環(huán)境包括：1）確保體育與健康課程的開足排滿，不出現(xiàn)挪、移、擠、壓、占現(xiàn)象。2）教學(xué)場(chǎng)地、器材、設(shè)施配備充足。3）體育師資配備合理，并具有一定的教學(xué)自主權(quán)。4）課堂教學(xué)要體現(xiàn)全面的健康觀[12]，既要學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能，發(fā)展學(xué)生速度、力量、耐力、協(xié)調(diào)和靈敏等身體素質(zhì)，又要安排一些為學(xué)生所喜聞樂見的民族民間體育內(nèi)容和新興體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)，又要注重對(duì)學(xué)生良好的心理過程、健全人格的培養(yǎng)。5）要建立融洽的師生關(guān)系。體育課程改革10年來，師生關(guān)系實(shí)現(xiàn)了由緊張型向融洽型轉(zhuǎn)變。融洽的師生關(guān)系是學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能的最佳氛圍，是促進(jìn)學(xué)生心理健康水平和社會(huì)適應(yīng)能力的重要保證，在課程改革進(jìn)程中，體育教師需要提高認(rèn)識(shí)水平和創(chuàng)新能力。體育新課程改革已經(jīng)促使師生之間的關(guān)系發(fā)生了積極變化。學(xué)生已經(jīng)不再是教學(xué)過程中單純的接收者、模仿者，而是求索者、設(shè)計(jì)者；教師不再僅僅是傳授者、命令者，而是引導(dǎo)者、服務(wù)者[15]。

課程資源的開發(fā)和利用是保障體育與健康課程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。課程資源和體育場(chǎng)地、設(shè)施的缺乏一直制約著體育教學(xué)的發(fā)展，也阻礙著體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。首先，要做好整合。要結(jié)合本校實(shí)際，制作簡(jiǎn)易器材，合理布局學(xué)校場(chǎng)地器材，充分利用空地，進(jìn)行安全、適宜的體育活動(dòng)等。學(xué)校舉行的各種與體育有關(guān)的活動(dòng)如運(yùn)動(dòng)會(huì)、課外興趣活動(dòng)、體育知識(shí)講座、體育知識(shí)競(jìng)賽等，還有大量校外越來越多的社會(huì)資源和既能領(lǐng)略湖光山色、享受自然之美，又可放松身心的自然資源，都是可整合的活動(dòng)資源，使體育設(shè)施資源做到物盡其用的最佳效果。其次是做好建設(shè)。即加強(qiáng)體育與健康課程場(chǎng)地等物質(zhì)條件的建設(shè)，這是物質(zhì)基礎(chǔ)，是中小學(xué)生進(jìn)行身體鍛煉的物質(zhì)保障。有了這些物質(zhì)保障，才能激發(fā)中小學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣。這個(gè)保障的基礎(chǔ)是以國(guó)家頒布的《中小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》為依據(jù)，配足配齊各種活動(dòng)設(shè)施，不斷改善中小學(xué)體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備，對(duì)促進(jìn)中小學(xué)生參加體育鍛煉的積極性，使其心情愉快地掌握運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)其終身體育意識(shí)和能力，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。教育行政部門應(yīng)把學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施、器材配備納入整個(gè)教育發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)一些最基本的體育場(chǎng)地設(shè)施給予配足，保證學(xué)校有最低的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備[16]。

由于受傳統(tǒng)教學(xué)大綱的影響，《實(shí)驗(yàn)稿》對(duì)學(xué)生考核與評(píng)價(jià)形同虛設(shè)，作用大減，不但沒有起到調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的目的，反而挫傷了部分學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，造成部分學(xué)生喜歡體育而不喜歡上體育課的現(xiàn)象。《實(shí)驗(yàn)稿》給體育教師們一個(gè)基本框架，讓他們發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去選擇教學(xué)內(nèi)容，給他們帶來很大的方便，但也為考核和評(píng)價(jià)帶來一定的難度。如果沒有統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的課程評(píng)價(jià)體系做支撐，《修訂稿》實(shí)施起來也將面臨一些困難?！秾?shí)驗(yàn)稿》在構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系的時(shí)候，把學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)、體能、知識(shí)與技能納入評(píng)價(jià)范圍，并讓學(xué)生參與評(píng)價(jià)過程，但對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法未做具體、統(tǒng)一的規(guī)定，體現(xiàn)了體育與健康課程考核的靈活性。《修訂稿》在教學(xué)內(nèi)容上相對(duì)具體化、規(guī)范化，具有相對(duì)的統(tǒng)一性，這為制定考核標(biāo)準(zhǔn)提供了可操作性?！缎抻喐濉吩趯?shí)施過程中必須在繼承實(shí)驗(yàn)稿中先進(jìn)評(píng)價(jià)理念的同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)實(shí)證研究，努力提高其可操作性。

無論采取什么樣的評(píng)價(jià)方法，應(yīng)該做到4個(gè)“實(shí)”：評(píng)價(jià)目的要切實(shí)，能反映健康第一指導(dǎo)思想；評(píng)價(jià)的內(nèi)容要堅(jiān)實(shí)，選擇的考核內(nèi)容能符合學(xué)生的發(fā)展需求，激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)；評(píng)價(jià)的形式要充實(shí)，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容選取不同的評(píng)價(jià)形式，制訂科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)的方法要真實(shí)，能真實(shí)、客觀地反映出學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的得與失、進(jìn)步和退步。不可太多地顧慮評(píng)價(jià)的復(fù)雜性，只要有利于學(xué)生的健康發(fā)展，有利于學(xué)生掌握“三基”，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，糾正不足，增強(qiáng)自尊和自信心，有利于學(xué)生獲得成功體驗(yàn)和學(xué)習(xí)樂趣，教師辛苦一些是值得的。

5 與高校體育人才培養(yǎng)對(duì)接，增強(qiáng)實(shí)施底氣

高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)滯后于基礎(chǔ)教育改革的步伐，在思想觀念、課程設(shè)置等方面不能適應(yīng)中小學(xué)體育教學(xué)需求，高校培養(yǎng)出來的體育人才進(jìn)入中小學(xué)后不能適應(yīng)當(dāng)前的課程改革，高?！褒堫^”作用無法體現(xiàn)，必將給我國(guó)的基礎(chǔ)教育體育與健康課程改革帶來制約。高校體育教育專業(yè)理應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育體育課程改革和發(fā)展，加大、加快高校體育教育專業(yè)課程改革的步伐，主動(dòng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育的體育與健康課程改革，培養(yǎng)的人才才能在基礎(chǔ)教育體育與健康課程領(lǐng)域發(fā)揮更好作用，只有這樣義務(wù)教育體育與健康課程的改革和發(fā)展才能得到充分的保證[17]。

1）高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要與《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》基本理念相吻合。傳統(tǒng)體育人才培養(yǎng)在教學(xué)目標(biāo)方面過分強(qiáng)調(diào)體質(zhì)和“三基”任務(wù)，關(guān)注的是運(yùn)動(dòng)技術(shù)的傳授和某些身體素質(zhì)的提高，課堂教學(xué)過分依賴于大綱和所選教材，采用競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方法，實(shí)施競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)手段。重教書輕育人、重認(rèn)知輕感情，這些都與課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想存在一定差距。

2）專業(yè)課程設(shè)置要順應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。課程設(shè)置在注重全面掌握競(jìng)技體育項(xiàng)目技能的同時(shí)，還要加強(qiáng)休閑體育、娛樂體育、民族傳統(tǒng)體育等體育技能的培養(yǎng)，才能更好為中小學(xué)體育與健康教學(xué)服務(wù)。

3）高校體育教育專業(yè)術(shù)科教學(xué)忽視學(xué)生能力的培養(yǎng)，各項(xiàng)任課教師教學(xué)過程中沒有使學(xué)生參與到教學(xué)組織、方法的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中來，沒起到培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力的作用。

4）體育專業(yè)人才培養(yǎng)過程中要充分發(fā)揮舉辦各種體育教學(xué)基本功大賽的機(jī)會(huì)，提高學(xué)生適應(yīng)能力。

5）增強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐能力，延長(zhǎng)體育專業(yè)學(xué)生的教育實(shí)習(xí)時(shí)間，建立穩(wěn)定就業(yè)實(shí)習(xí)基地，確立實(shí)踐性環(huán)節(jié)在體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)中的地位、功能和作用，通過實(shí)訓(xùn)使畢業(yè)生達(dá)到具有創(chuàng)新精神、較強(qiáng)自學(xué)能力和社會(huì)適應(yīng)能力培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)于培養(yǎng)適應(yīng)新一輪體育與健康課程教學(xué)改革的高素質(zhì)體育教育人才，使其成為一名合格的體育教師，具有很強(qiáng)應(yīng)用價(jià)值。

6）《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中已經(jīng)明確各個(gè)水平階段的學(xué)生通過本階段的學(xué)習(xí)在各個(gè)學(xué)習(xí)方面應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)[18]。高校體育教育人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)體育教育應(yīng)該是完整的有機(jī)整體，他們之間既有聯(lián)系又有各自的特性。高校應(yīng)盡快在教學(xué)指導(dǎo)思想、課程設(shè)置、專業(yè)知識(shí)、綜合能力培養(yǎng)方面找到“脫節(jié)點(diǎn)”，然后進(jìn)行鏈接，以適應(yīng)時(shí)代對(duì)人才需求的要求。

6 利用農(nóng)村廣闊天地獨(dú)特性，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育有效實(shí)施

《實(shí)驗(yàn)稿》在農(nóng)村學(xué)校體育中的執(zhí)行力度不及城市學(xué)校。在廣大農(nóng)村，智育第一、分?jǐn)?shù)第一的陳舊觀念仍然影響著學(xué)校體育工作新觀念的形成與發(fā)展。課程資源的匱乏，場(chǎng)地器材的不足，部分體育老師整體素質(zhì)的不高以及理念落后等因素，是制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的客觀因素。首先，《修訂稿》在農(nóng)村學(xué)校體育這個(gè)廣闊的天地里實(shí)施，有它許多獨(dú)特的特性可以利用，比如地理?xiàng)l件、自然資源、人文條件、人力資源、鄉(xiāng)土民情、民族傳統(tǒng)特色等，都為農(nóng)村學(xué)校體育開發(fā)具有地方特色的校本課程，開發(fā)新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目提供得天獨(dú)厚的條件，這些都可以彌補(bǔ)教學(xué)條件的不足。其次，就要搞好農(nóng)村體育教師的培訓(xùn)工作，特別是對(duì)兼職體育教師的培訓(xùn)尤為重要，提高他們實(shí)施新課程的能力和水平，因?yàn)榧媛汅w育教師在農(nóng)村中小學(xué)占有很大的比重。再次，就要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍建設(shè)，建立管理保障體系，從教育體制層面上解決農(nóng)村體育師資的編制問題和待遇問題，吸收大量體育專業(yè)人才到農(nóng)村去，為農(nóng)校體育教學(xué)的實(shí)施注入新的活力。

《修訂稿》在課程名稱、課程定義、課程價(jià)值、課程基本理念、學(xué)習(xí)領(lǐng)域劃分和課程目標(biāo)等方面均作了重要修訂，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革從國(guó)家層面發(fā)起，體現(xiàn)了國(guó)家的意志和國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的新要求。體育課程是基礎(chǔ)教育課程中的重要組成部分，體育課程改革也是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分?！缎抻喐濉返恼筋C布和實(shí)施，必將迎來新一輪改革高潮，各級(jí)部門和學(xué)校體育工作者只有不斷地加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，才能促進(jìn)體育與健康課程改革又好又快地發(fā)展。我們期待著《修訂稿》能在扭轉(zhuǎn)我國(guó)青少年體質(zhì)下降、培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)以及在改變體育課堂教學(xué)實(shí)效性方面發(fā)揮出更大的成效。

參考文獻(xiàn)：

[1] 耿培新. 新頒布的中小學(xué)《體育與健康教學(xué)大綱》與舊大綱的比較[J]. 體育教學(xué)，2001（5）：10-13.

[2] 張細(xì)謙，楊文軒. 體育與健康課程實(shí)施的發(fā)展策略[J]. 體育學(xué)刊，2012，19（1）：74-77.

[3] 中華人民共和國(guó)教育部. 體育（1—6年級(jí)）體育與健康（7—12年級(jí)）課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）[M]. 北京：北京師范大學(xué)出版社，2001.

[4] 耿培新. 2000年部頒中小學(xué)《體育與健康教學(xué)大綱》的新變化[J]. 體育學(xué)刊，2001，8（5）：4-5.

[5] 季瀏. 體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)十年的變化[EB/OL]. http：//wenku.baidu.com/view/89572e21ccbff121dd3683f2.html，2012-04-01.

[6] 中華人民共和國(guó)教育部. 義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)[M]. 2011年版. 北京：北京師范大學(xué)出版社，2012.

[7] 宋亞炳. 湛江市體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)研究[J]. 體育學(xué)刊，2005，12（4）：95-97.

[8] 李念文. 新課程培訓(xùn)者省級(jí)培訓(xùn)有效性策略研究[J]. 新課程研究：教師教育，2008（112）：23.

[9] 柯森，張敏婕. 美國(guó)基礎(chǔ)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)節(jié)若干要素分析[J]. 全球教育展望，2004，33（9）：38-39.

[10] 王月華. 《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行中產(chǎn)生的誤解[J]. 體育學(xué)刊，2005，12（4）：98-100.

[11] 唐迅，冉建. 國(guó)外學(xué)校體育設(shè)施及開放現(xiàn)狀述評(píng)[J]. 山東體育科技，2008，30（1）：85-87.

[12] 何元春，江宇，張道榮. 《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的支持系統(tǒng)[J]. 體育學(xué)刊，2004，11（6）：102-104.

[13] 楊文軒. 關(guān)于“體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)”修訂的思考[J]. 體育學(xué)刊，2011，18（5）：1-3.

[14] 毛淑娟，張楊. 我國(guó)學(xué)校體育法制建設(shè)過程中存在的問題及完善建議[J]. 中國(guó)學(xué)校體育，2008（8）：20-22.

[15] 王景清. 新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在的問題和應(yīng)對(duì)策略[J]. 現(xiàn)代教育科學(xué)，2005（2）：11-12.

[16] 傅健霞，楊洪輝，馮志堅(jiān)，等. 中小學(xué)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)在蘇北地區(qū)適應(yīng)性的調(diào)查[J]. 體育學(xué)刊，2004，11（3）：86-89.

[17] 肖威，江玲，呂新穎，等. 高師體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)教育需求關(guān)系研究[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，29（12）：1681-1682，1685.

[18] 柴如鶴. 建構(gòu)有效銜接的大中小學(xué)體育教材內(nèi)容體系的必要性[J]. 體育學(xué)刊，2011，18（6）：91-93.