央視證券資訊頻道執(zhí)行總編輯兼首席新聞評論員鈕文新:千呼萬喚之后,中國收入分配方案終于面世。國民收入倍增計(jì)劃總算有了個(gè)政策著落。國民收入倍增計(jì)劃對股市意義重大。中國國民收入倍增計(jì)劃是不是可以變成股市的強(qiáng)大引擎?這要看“國民收入倍增計(jì)劃”背后的三大重要的經(jīng)濟(jì)條件。
第一,有沒有實(shí)實(shí)在在的重大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是不是可以先讓企業(yè)獲得足夠的收入。無論是對一次分配還是再次分配,這一點(diǎn)都是不可或缺的前提條件。過去的若干年,中國除了與政府基礎(chǔ)設(shè)施投資相關(guān)的產(chǎn)業(yè)可以獲利外,其它最為龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲利能力是在不斷降低的。這樣的局面是否可以迅速改善?
第二,絕大多數(shù)的企業(yè)生產(chǎn)效率是不是可以大幅提高?這里有一個(gè)重要的矛盾:一方面,企業(yè)為了提高生產(chǎn)效率會(huì)大量采用機(jī)器,減少用人;另一方面,大量人員被排斥于生產(chǎn)之外,收入又從何而來?這對矛盾如何解決?
第三,國有資源的收入分配是不是可以落入老百姓的口袋?如何落入老百姓的口袋?過去的情況看,國有企業(yè)為了減少利潤上繳,拼命加高成本。這樣的情況雖有預(yù)算約束,但這個(gè)預(yù)算約束有些偏軟。
上述三大前提條件對于中國國民收入倍增計(jì)劃意義重大。因?yàn)闆]有這樣的條件,國民收入倍增計(jì)劃會(huì)落得“有分配、無收入”的境地。不僅是一次分配,就是再次分配也無法實(shí)現(xiàn)其有效性。股市不會(huì)有強(qiáng)大的上漲動(dòng)力,所有依托于證券市場、貨幣市場的基金都不會(huì)有太好的收成。要想實(shí)現(xiàn)國民收入倍增計(jì)劃,不僅需要方案,更需要實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。