摘 要：大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中存在大量的歧視現(xiàn)象，這是社會(huì)必須關(guān)注的問(wèn)題，采用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行分析。企業(yè)作為理性經(jīng)濟(jì)人對(duì)利益最大化的追求通常決定了其招聘的取舍。人的有限理性和交易費(fèi)用的存在導(dǎo)致某些用人單位簡(jiǎn)單的選擇方式?；谕庠谥贫鹊膬?yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)行適量的立法來(lái)解決歧視問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)歧視；法經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類號(hào)：D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）09-0095-03

在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我國(guó)的高校畢業(yè)生的就業(yè)面臨考驗(yàn)。大學(xué)生們不僅受到就業(yè)機(jī)會(huì)有限的巨大壓力，還要面對(duì)就業(yè)歧視大量存在的現(xiàn)實(shí)。就業(yè)歧視現(xiàn)象侵犯了大學(xué)生的平等權(quán)，對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生了不利的影響，應(yīng)該引起我們足夠的重視。學(xué)者們分析這一問(wèn)題多從社會(huì)學(xué)角度，我們將采用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行分析，需要提出的是我們主要采用的是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論。

一、大學(xué)生就業(yè)歧視成因的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

企業(yè)作為理性經(jīng)濟(jì)人對(duì)利益最大化的追求通常決定了其招聘的取舍。自亞當(dāng)·斯密以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就認(rèn)為人類存在追求利益最大化的一面，我們可以稱之為經(jīng)濟(jì)人。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)正是假定人是追求財(cái)富最大化的經(jīng)濟(jì)人，但這種理論只是講人類追求財(cái)富的最大化，而現(xiàn)實(shí)中人們往往還追求非財(cái)富的最大化，因而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)這種假定進(jìn)行了批判并作出修正，“諾思把諸如利他主義、意識(shí)形態(tài)和自愿負(fù)擔(dān)約束等其他非財(cái)富最大化行為引入個(gè)人預(yù)期效用函數(shù)，從而建立了更加復(fù)雜的、更接近現(xiàn)實(shí)的人類行為模型；非財(cái)富最大化動(dòng)機(jī)往往具有集體行為偏好，人們往往要在財(cái)富和非財(cái)富價(jià)值之間進(jìn)行權(quán)衡?！盵1]制度的存在意義之一就是禁止人們的機(jī)會(huì)主義行為。雖然社會(huì)道義要求企業(yè)對(duì)大學(xué)生一視同仁，但是企業(yè)畢竟受利益的驅(qū)動(dòng)，招聘誰(shuí)決定于誰(shuí)能最大化自己的利益。例如情形比較嚴(yán)重的男女性別歧視。女大學(xué)生就業(yè)受到歧視，原因在于男女生的諸多差異造成用人單位不同的成本收益，雇傭男生其成本會(huì)低一些，收益會(huì)高一些，雇傭女生則往往會(huì)相反。雇傭女生增加的成本表現(xiàn)在一是女生投入工作的時(shí)間相對(duì)男生少一些。因?yàn)樯鐣?huì)傳統(tǒng)，女士要承擔(dān)更多的家庭責(zé)任，大量的家庭事務(wù)影響到女士投入工作的時(shí)間，當(dāng)然這也是我們照顧女生的一個(gè)重要的原因，在工作方面對(duì)女士提出同樣嚴(yán)格的要求是不公平的。二是女性往往比男性早退休，這樣女性給用人單位創(chuàng)造的收益往往少一些，同時(shí)女性的壽命比男性長(zhǎng)，用人單位為此要付出更多退休金等。再一個(gè)重要的方面就是女性生育給用人單位造成了一定的負(fù)擔(dān)。女生工作一段時(shí)間后，就會(huì)到了生育年齡，其懷孕階段，工作狀況要受到一定的影響。在生育和哺育階段，即使女性脫離工作崗位，用人單位仍然要負(fù)擔(dān)工資及其他福利。因?yàn)樯鲜龇N種原因，用人單位更喜歡招聘男生。

人的有限理性和交易費(fèi)用的存在導(dǎo)致某些用人單位簡(jiǎn)單的選擇方式。用人單位簡(jiǎn)單地用性別、地域等簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)將一些大學(xué)生排除在外，而不仔細(xì)考察，不拘一格選拔人才，這種做法跟人的理性有限有關(guān)，人的有限理性導(dǎo)致交易成本的存在。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人具有完全的理性，即人們對(duì)各種可選方案完全了解，無(wú)所不知地最大化他們的既定目標(biāo)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家否定了這一假設(shè)，用“有限理性”的概念代替了“完全理性”概念?！坝邢蘩硇浴备拍钭钤缬晌髅商岢?，是指決策者在認(rèn)識(shí)方面要受到知識(shí)和計(jì)算能力兩方面的限制。交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物威廉姆森繼承了這一概念，他認(rèn)為思維是一種稀缺資源，思維的專業(yè)化必然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，由此導(dǎo)致理性的有限性。人之所以只具有有限理性，主要是人往往只能獲得有限的信息，而信息之所以有限，則是因?yàn)楂@取信息是需要成本的?！巴耆硇浴笔侵笇?duì)所有可選擇的方案進(jìn)行了充分的了解，但這在現(xiàn)實(shí)中是不可能的。因?yàn)楂@取不同方案的信息所需要的資源和時(shí)間卻十分稀缺和昂貴，所以不可能無(wú)休止的收集信息。信息成本是使人從一無(wú)所知到無(wú)所不知的成本，而極少有交易者可以承擔(dān)起這種成本，正是因?yàn)檫@種成本的高昂，所以我們不得不保持一定程度的無(wú)知。在獲得信息問(wèn)題上還存在一個(gè)信息悖論，因?yàn)槿藗冊(cè)讷@得信息之前不可能了解獲得某類信息的預(yù)期成本和收益，所以不可能從尚未到手的知識(shí)中獲得最大化的凈收益。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)用“有限理性”代替“完全理性”使其理論更具有了解釋力。交易成本或說(shuō)交易費(fèi)用是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念。交易成本概念源于1937年科斯發(fā)表的關(guān)于企業(yè)的論文。他認(rèn)為企業(yè)之所以產(chǎn)生是因?yàn)榻灰壮杀镜拇嬖?，企業(yè)將一部分外在成本內(nèi)在化，從而降低了交易成本。交易成本一般是指進(jìn)行交易所需的信息成本、談判成本、監(jiān)督執(zhí)行成本等各種成本的總稱。寬泛的交易成本概念還包括制度建立、改變、自身運(yùn)行的費(fèi)用。本文只在一般意義上使用這一概念。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)交易是零成本的，并在這種假設(shè)下進(jìn)行成本收益分析。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)擯棄了這一不符合現(xiàn)實(shí)的假設(shè)，認(rèn)為交易成本是存在的，而且有時(shí)是巨大的，影響著主體作出決策；在原先零交易成本環(huán)境下可以實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)均衡在正交易成本環(huán)境之下將無(wú)法實(shí)現(xiàn)；在零交易成本下產(chǎn)權(quán)制度或說(shuō)法律制度是無(wú)關(guān)緊要的，但在正成本交易下則變得至關(guān)重要，交易成本的存在是產(chǎn)權(quán)制度或說(shuō)法律制度產(chǎn)生的原因。因?yàn)橛萌藛挝涣私庖粋€(gè)人的實(shí)際工作能力需要一定的時(shí)間和費(fèi)用，這些時(shí)間和費(fèi)用就是交易成本，用人企業(yè)往往傾向于采用低成本的簡(jiǎn)單排斥的方式來(lái)選擇人員。

二、大學(xué)生就業(yè)歧視對(duì)策的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

如果要解決大學(xué)生就業(yè)歧視的問(wèn)題，不能單靠社會(huì)公義的宣傳，要靠實(shí)際的法律制度。除了運(yùn)用道德這種內(nèi)在制度還要依靠法律這種外在制度。制度框架的拓展是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，制度是一種行為規(guī)則，這些規(guī)則有助于我們防止難于預(yù)見(jiàn)的行為，也可以避免機(jī)會(huì)主義。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們把制度分為內(nèi)在制度和外在制度。“內(nèi)在制度是從人類經(jīng)驗(yàn)中演化出來(lái)的，它體現(xiàn)著過(guò)去曾有益于人類的各種解決辦法。其例子即有習(xí)慣、倫理規(guī)范、良好禮貌和商業(yè)習(xí)俗，也有盎格魯——撒克遜社會(huì)中的自然法。違反內(nèi)在制度通常會(huì)受到共同體成員的非正式懲罰?！盵2]從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于內(nèi)在制度和外在制度的定義中我們可以得出道德屬于內(nèi)在制度。很多例子可以證明這一點(diǎn)，比如要講真話這個(gè)例子。這種道德的起源與說(shuō)謊會(huì)給人誤導(dǎo)，增加別人的成本和破壞信任有關(guān)。勿講假話是通過(guò)將說(shuō)謊違規(guī)的人排除在社會(huì)交往之外這種方式實(shí)現(xiàn)的，這是一種非正式的但并不是沒(méi)有效果的方式。內(nèi)在制度可以分為非正式的內(nèi)在制度和正式的內(nèi)在制度，其標(biāo)準(zhǔn)是遵守監(jiān)督情況和違規(guī)懲罰方式。非正式內(nèi)在制度不會(huì)受到特定組織的懲罰，但是會(huì)受到非正式的懲戒。屬于非正式內(nèi)在制度的有習(xí)慣、風(fēng)俗和道德。比如在中國(guó)市場(chǎng)上用“斤”這種計(jì)量單位來(lái)進(jìn)行交易，這是人們長(zhǎng)期形成的習(xí)慣，人們出于一種自利的動(dòng)機(jī)會(huì)自覺(jué)的遵守這種規(guī)則；因?yàn)槿藗儾蛔袷剡@一規(guī)則，就可能造成交易的不便，影響其收益，這是一種非正式的懲罰。正式的內(nèi)在規(guī)則與非正式的內(nèi)在規(guī)則不同，他們是通過(guò)正式的方式進(jìn)行強(qiáng)制的，雖然這種規(guī)則也是經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的。如足球比賽的規(guī)則就是一種非正式的內(nèi)在規(guī)則，這種規(guī)則不是通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行的，其執(zhí)行是靠足球協(xié)會(huì)。一個(gè)俱樂(lè)部如果違反相關(guān)規(guī)則，就會(huì)受到足球協(xié)會(huì)的懲罰，甚至逐出競(jìng)賽?？梢?jiàn)這種規(guī)則的懲罰的方式與執(zhí)行方式是相當(dāng)正式的。內(nèi)在制度可以促進(jìn)人們合作，減少成本，減少機(jī)會(huì)主義，促進(jìn)人們準(zhǔn)確預(yù)期，有助于一個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。以講誠(chéng)信這一美德為例，如果人們普遍講誠(chéng)信，人們就可以放心的合作，而不用投入大量的成本去了解對(duì)方是否值得信賴，這樣社會(huì)的交易成本就比較低。相反，如果社會(huì)上很少人講誠(chéng)信，大家就會(huì)不得不在合作前投入大量的成本去調(diào)查對(duì)方的誠(chéng)信和能力，這樣合作的成本就會(huì)很高，而且沒(méi)有效率，因?yàn)榱私鈺?huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間。外在制度是指被特定的組織設(shè)計(jì)出來(lái)并依靠強(qiáng)制力來(lái)適用于社會(huì)的規(guī)則。這種規(guī)則是從上而下適用的，它的設(shè)立和執(zhí)行都需要一批人員，這些人員通過(guò)法定的程序獲得行為的合法性。法律是最典型的外在制度，它通過(guò)有權(quán)的組織和人員創(chuàng)設(shè)出來(lái)，并以強(qiáng)制力為后盾。法律是通過(guò)強(qiáng)制的方式施加到社會(huì)的，通常通過(guò)警察、監(jiān)獄和法院等暴力機(jī)關(guān)來(lái)強(qiáng)制實(shí)施。

與內(nèi)在制度相比，外在制度具有以下優(yōu)勢(shì)：一是外在制度的正式懲罰方式更具有威懾力。內(nèi)在制度的懲罰方式是不設(shè)層次的，沒(méi)有多少懲罰的種類，往往是一種懲罰方式，只是懲罰的輕重有別。而且因?yàn)閼土P的實(shí)施是自發(fā)的，所以很容易逃避，這樣就導(dǎo)致內(nèi)在制度的威懾力很有限。外在制度就不同，它由公權(quán)力具有者制定，并通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)施。因?yàn)橛芯臁⒎ㄔ?、檢察院、監(jiān)獄、軍隊(duì)等強(qiáng)制工具，違反者通常會(huì)被這些機(jī)構(gòu)和人員追究責(zé)任。與內(nèi)在制度不同，外在制度是有層次的，如刑罰可以分為死刑、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役、管制等類別，可以針對(duì)不同的犯罪情形做輕重不同的處罰。顯然，外在制度的懲罰方式更具有威懾力，可以督促人們更好的遵守社會(huì)規(guī)則，促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。二是外在制度的懲罰更具有確定性。因?yàn)檫`反內(nèi)在制度受到的是一種自發(fā)的懲罰，這種懲罰就難免會(huì)有失平等或公平。現(xiàn)實(shí)中某一明星做了有違道德的事情，往往因?yàn)槠湓瓉?lái)很受大眾的喜愛(ài)而受到較弱的譴責(zé)，而類似的事情如果發(fā)生在普通人身上，可能受到的輿論壓力就要大得多。也就是說(shuō)內(nèi)在制度的懲罰難免帶有偏見(jiàn)和傾向。而外在制度則不同，其處罰往往更具公平性。外在制度往往有一套制約和監(jiān)督機(jī)制保證這種公平性。例如審級(jí)制度，如果當(dāng)事人對(duì)下級(jí)法院的判決不服，可以向上級(jí)法院起訴，通過(guò)這種多次的審判實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人受到公平的對(duì)待。再就是嚴(yán)格的程序也降低了偏見(jiàn)對(duì)審判的影響。三是外在制度更具明確性。內(nèi)在制度如道德、習(xí)慣、風(fēng)俗等往往含義比較模糊，缺乏明確的表述，因此其理解往往各不相同.外在制度則通常不存在這一問(wèn)題。因?yàn)槠涫峭ㄟ^(guò)特定的組織機(jī)構(gòu)或特定的高素質(zhì)人員通過(guò)嚴(yán)格的程序創(chuàng)制出來(lái)的，大多情況下具有文字形式，而且有專門解釋這些規(guī)則的機(jī)構(gòu)和人員，這就使這些外在制度很容易被了解，從而減輕了大眾獲取信息的負(fù)擔(dān)。例如一個(gè)商人到某地去經(jīng)商，當(dāng)?shù)赜刑厥獾慕灰罪L(fēng)俗和交易習(xí)慣，如果他不了解，他就很難去和當(dāng)?shù)氐娜藗冞M(jìn)行交易，而了解風(fēng)俗習(xí)慣這些沒(méi)有文字記錄的規(guī)則并不是件簡(jiǎn)單的事情，需要耗費(fèi)不少時(shí)間。如果這些風(fēng)俗習(xí)慣被制定為成文法，這位商人就可以很輕松的了解當(dāng)?shù)氐慕灰滓?guī)則，這樣交易的成本就降低了。不容忽視的是這種明確的規(guī)則不易被任意解釋，從而降低了交易的風(fēng)險(xiǎn)。四是外在制度更能促進(jìn)合作，避免囚徒困境。如果有第三方的保證，合同更容易達(dá)成。外在制度制定出來(lái)后，會(huì)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)而且往往是國(guó)家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，這些國(guó)家機(jī)構(gòu)就成了第三方，由國(guó)家機(jī)構(gòu)充當(dāng)?shù)谌剑ǔ８钊诵刨?，因而?huì)促進(jìn)合同的達(dá)成，避免了雙方都受損的囚徒困境。五是外在制度可以防止排外和歧視。內(nèi)在制度通常在熟人社會(huì)里能夠很好的發(fā)揮作用。在一個(gè)熟人圈里，大家彼此比較了解，了解別人的能力狀況和信用狀況，這樣交易的信息成本并不高。如果一個(gè)人違反了內(nèi)在制度，因?yàn)樵谶@個(gè)熟人社會(huì)里，信息流通很快且流通的成本很低，那么他將受到這個(gè)熟人圈子的排斥，這就形成了一種威懾。這種例子并不少見(jiàn)，如中世紀(jì)在阿姆斯特丹、佛羅倫薩、威尼斯、紐倫堡等地的商人。因?yàn)榇蠹冶容^熟悉，交易成本不高，因而大量交易可以促成。但是這個(gè)熟人網(wǎng)絡(luò)人數(shù)是比較少的，如果人數(shù)很多，大家難以熟悉，內(nèi)在規(guī)則就難以發(fā)揮作用了。因此，這個(gè)熟人網(wǎng)絡(luò)在達(dá)到一定規(guī)模后，會(huì)排斥其他人員。因?yàn)檫@個(gè)原因，單靠?jī)?nèi)在規(guī)則不能無(wú)限度的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而外在制度能防止歧視與排外，保障所有進(jìn)入市場(chǎng)的人員得到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。因而外在制度可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基于外在制度的優(yōu)勢(shì)，所以我們要進(jìn)行適量的立法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。一是明確和擴(kuò)大就業(yè)歧視范圍。二是明確規(guī)定法律責(zé)任和救濟(jì)方式。三是在舉證責(zé)任方面，實(shí)施舉證責(zé)任倒置。四是設(shè)置專門的反就業(yè)歧視機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。五是強(qiáng)化社會(huì)保障。在當(dāng)前情況下，用人單位聘任少數(shù)民族學(xué)生、殘疾人學(xué)生、女生等群體需要支出更多的成本，這些成本是由用人單位負(fù)擔(dān)的，這樣會(huì)導(dǎo)致用人單位不傾向于招聘這些群體，如果招聘了也有可能給予相對(duì)較低的工資待遇。面對(duì)這樣一種情況，最合理的解決辦法是由政府承擔(dān)用人單位的成本。如解決歧視女大學(xué)生的問(wèn)題，就必須強(qiáng)化生育保障制度。應(yīng)該適當(dāng)增加生育險(xiǎn)的保障力度，依據(jù)用人單位女工作人員的數(shù)量給予足夠的補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。當(dāng)然這會(huì)增加政府的負(fù)擔(dān)，目前政府財(cái)政狀況良好，應(yīng)該不是問(wèn)題。補(bǔ)貼可以逐步增加，直到充抵掉用人單位多支出的成本。在這種情況下，用人單位聘用女大學(xué)生對(duì)其利潤(rùn)最大化不構(gòu)成損害，又可以得到招聘公平的名聲，必然會(huì)杜絕歧視。

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