在反對(duì)平墳后，河南省政協(xié)常委趙克羅無緣新一屆政協(xié)委員。他在懺悔書中自嘲“不懂政治，太天真太幼稚”。

趙克羅一直試圖尋求一種平衡：既獲得體制內(nèi)的認(rèn)可，又獲得體制外的贊譽(yù)。

趙克羅依然愿意客觀評(píng)價(jià)政協(xié)組織的進(jìn)步，政協(xié)尺度更大了，敢直言的人越來越多。“把人大制度和政治協(xié)商制度真正落到實(shí)處，中國(guó)就會(huì)很進(jìn)步?！?/p>

2013年1月9日，趙克羅最后一次參加河南省政協(xié)會(huì)議的日子，他特意去理了發(fā)，希望自己看起來精神點(diǎn)。

“給領(lǐng)導(dǎo)添了亂”

趙克羅覺得自己是被逼的。2012年5月，他接到老家南陽市鎮(zhèn)平縣七里莊村支書的電話，得知在外副處級(jí)以上官員可以不平墳，覺得荒唐，就順手發(fā)上微博，無意中啟動(dòng)了一場(chǎng)輿論風(fēng)波。

微博發(fā)出后不久，趙克羅就接到了河南省有關(guān)部門的批評(píng)，有領(lǐng)導(dǎo)批示稱，這給南陽乃至河南帶來了負(fù)面影響。看到這么高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評(píng)，趙克羅“一下子慌了”，“睡不著覺”，當(dāng)即刪除微博、致歉，并很長(zhǎng)時(shí)間再未發(fā)言。

“當(dāng)時(shí)想，還有半年就換屆了?！壁w克羅對(duì)記者說，“沒想到12月得知，下屆政協(xié)委員名單里沒我?！?/p>

而根據(jù)趙克羅獲得的消息，早在2012年11月底，他原本已被提名為新一屆政協(xié)委員。

他所在的民革河南省委急了。據(jù)趙克羅說，每個(gè)民主黨派的常委名額相對(duì)固定，“拿掉一個(gè)就少一個(gè)，參政議政過程中分量就小了”。

領(lǐng)導(dǎo)們因此去找省委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通，但“效果不是太好”。

趙克羅本人更急，他通過私人關(guān)系去溝通，反饋來的信息是，按照慣例，審核新一屆政協(xié)委員名單的務(wù)虛會(huì)已經(jīng)開過了，他的名字在會(huì)上沒通過。

“上邊說，這事沒辦法了，不可能為你一個(gè)人的事重開一次會(huì)。”2012年12月，趙克羅被迫接受出局的結(jié)果，憤怒之下，他在微博打破沉默，先后發(fā)出“懺悔書”、“遺書”，自稱“不懂政治，太天真太幼稚，給領(lǐng)導(dǎo)添了亂”。

這些行為再一次為輿論潮添柴加薪。知情人說，趙的“過激”行為無疑斷送了最后的迂回空間。

“謹(jǐn)言慎行，戒急用忍”

1991年，農(nóng)民家庭出身的趙克羅考上河南財(cái)經(jīng)學(xué)院（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)前身）會(huì)計(jì)系。上學(xué)時(shí)就曾雇同學(xué)去兜售明信片、到街上叫賣玉器，并代理附近公司的會(huì)計(jì)事務(wù)。

1995年畢業(yè)后，趙南下珠海打工?！安还芾习暹€是董事會(huì)成員，都跟我們吃一樣的東西，第一次真正感受到了平等?！壁w克羅回憶說。

回到鄭州，他很快于1999年創(chuàng)辦了自己的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，很快擴(kuò)張為鄭州乃至河南最大的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)之一。

趙克羅積極投身于社會(huì)工作，以青年企業(yè)家身份加入了當(dāng)?shù)厍嗦?lián)，并在后者的推選下于2004年成為鄭州市政協(xié)常委。5年后，他以“社會(huì)新階層”身份成為河南省最年輕的政協(xié)常委之一。

年少得志，趙克羅在辦公室里掛上兩幅大字以自勉：“謹(jǐn)言慎行，戒急用忍”。

他在河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的老師史璞教授評(píng)價(jià)說，趙克羅向來熟悉體制內(nèi)話語，為人老練，十年政協(xié)生涯中廣結(jié)善緣，積累了不少人脈；此次風(fēng)波中，若非最后的決定不留余地，他絕不會(huì)進(jìn)行如此激烈的對(duì)抗。

一位熟悉趙克羅的人士則認(rèn)為，擔(dān)任省市政協(xié)常委的10年里，趙一直試圖在體制內(nèi)外尋求一種平衡：既獲得體制內(nèi)的認(rèn)可，又獲得體制外的贊譽(yù)。

提案的“邊界”

要找到這種平衡并不容易，第一次參與政協(xié)小組討論時(shí)，趙克羅就意識(shí)到了這一點(diǎn)。

“剛開始時(shí)候，覺得是榮譽(yù)?！壁w克羅回憶說，“2004年到鄭州市政協(xié)當(dāng)常委，有些委員說政府管我們吃、管我們住，那么我們就應(yīng)該為政府說好話?！?/p>

趙克羅吃驚不已。在他看來，“為政府說好話的媒體已經(jīng)夠多了，用不著我們?cè)僬f了，我們就提一些建議、批評(píng)、民主監(jiān)督吧”。

于是每年政協(xié)大會(huì)，即使有省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在座，趙克羅也都在提意見，而且說得都很直白，“好幾次我發(fā)言后他們都會(huì)鼓掌”。

趙克羅同時(shí)承認(rèn)，“真話”大多有關(guān)民生民計(jì)，很少觸及大的政策。

作為政協(xié)常委，向上提交意見的管道主要包括社情民意傳遞、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和提案，正式程度依次遞增。

社情民意是針對(duì)具體的事提一些具體意見，在趙克羅印象中很少有效果；會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)則是對(duì)小組討論的總結(jié)——“沒領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)，我們小組討論還是比較熱烈的，有省市領(lǐng)導(dǎo)參加，大家就會(huì)注意一點(diǎn)。說實(shí)在話，這也是政協(xié)很大一個(gè)問題，搞到最后，都是大家關(guān)起門來在自己的小組里發(fā)發(fā)牢騷，什么問題都解決不了?！?/p>

提案是相對(duì)正式的管道，但甫一入政協(xié)，新人們就明確了提案的“邊界”。

那是一次對(duì)新常委、委員的培訓(xùn)，老師教導(dǎo)大家，要提一些切合眼下實(shí)際、感覺政府能執(zhí)行的提案，要求提得太高肯定不行。

即使按照這樣的辦法去做提案，最終獲得圓滿結(jié)果的還是“不多”。在趙克羅的提案經(jīng)歷中，2012年兩會(huì)上的農(nóng)民工廉租房提案“相對(duì)成功”——在走訪省住建廳、市建委、規(guī)劃局和農(nóng)民工后，他提出要為農(nóng)民工解決在城市的安身之處。

盡管提案獲得了上述部門的支持，成果仍然只體現(xiàn)在廉租房建設(shè)啟動(dòng)上，如何讓農(nóng)民工在其中獲益卻未立即見效。

更多則如2008年的特殊牌照提案那樣，不了了之。趙克羅當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多豪華車都掛著警牌、軍牌橫行街頭，影響很壞。趙克羅在提案中建議有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。最終，河南省公安廳回復(fù)“會(huì)調(diào)查改進(jìn)”后就沒有下文了。

在政協(xié)的話語系統(tǒng)里，就算獲得優(yōu)秀提案表彰，也不意味著完美的執(zhí)行。譬如趙克羅的食品、藥品安全提案就沒有獲得任何具體進(jìn)展?！罢f(xié)畢竟沒有具體的權(quán)力，不是執(zhí)法部門?！壁w說。

還有一種狀況常令人啼笑皆非。有計(jì)生系統(tǒng)官員提出有關(guān)計(jì)生的提案，層層批轉(zhuǎn)后殺了個(gè)“回馬槍”，回到他自己手中。擔(dān)任政協(xié)委員的在職官員中，遇到這種狀況的據(jù)說不在少數(shù)。

“最有價(jià)值的事”

發(fā)完微博后的趙克羅，感覺成了“棄兒”。

趙的妻子在河南當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)工作，她自然無法幫丈夫“發(fā)言”。關(guān)注此事的只有一份黨報(bào)12月27日的一篇社論。

這篇發(fā)表在封面的社論不點(diǎn)名地批評(píng)說：“動(dòng)輒隨意在網(wǎng)上發(fā)布不當(dāng)言論，甚至質(zhì)疑中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，實(shí)在不足為訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)也不是法外之地、隨性之所。”

有同情趙克羅的省政協(xié)同仁為他喊冤。“根據(jù)中央有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)地位和作用的文件，地方黨委一些重大事項(xiàng)出臺(tái)時(shí)要跟人大、政協(xié)協(xié)商，平墳復(fù)耕的事涉及河南千家萬戶，顯然是重大政策，我卻從來沒參加過這方面協(xié)商?！边@位省政協(xié)委員批評(píng)說。

趙克羅承認(rèn)，中央的精神并非完全未獲執(zhí)行，類如中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等政策推行前，就有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到政協(xié)常委會(huì)上來做說明，常委們還通過討論形成意見、建議。

現(xiàn)在，巨大的壓力正向這位年輕的企業(yè)家襲來。就連給朋友打電話時(shí)，他都會(huì)有意無意地開句玩笑，“我打給你，就是想看看你還敢不敢接我電話”。

趙克羅還透露，朋友、同學(xué)中，確有部分人的態(tài)度發(fā)生了變化，包括生意在內(nèi)的一些私事上也遇到了麻煩，“原來說好的約定，考慮到你現(xiàn)在的身份，別人就取消了。壓力很大”。

現(xiàn)在，就連河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也接到通知，要求免去其常務(wù)理事之職。

雖然自認(rèn)遭遇了巨大的不公，趙克羅依然愿意客觀評(píng)價(jià)政協(xié)組織的進(jìn)步。在他看來，相比10年前，政協(xié)會(huì)議的氣氛寬松了、尺度也更大了，敢于直言的人越來越多，“其實(shí)只要把人大制度和政治協(xié)商制度真正落到實(shí)處，中國(guó)就會(huì)很進(jìn)步”。

被正式除名后，有人為他惋惜，趙克羅卻不這么認(rèn)為?！罢f(xié)這十年里，做過最有價(jià)值的就是這件事了?！?/p>

1月9日最后一次河南省政協(xié)會(huì)上，趙克羅發(fā)表微博宣布，“我已出局，祝愿新當(dāng)選省政協(xié)委員以我為鑒，履職為民，一路走好”。

● 摘編自1月17日《南方周末》