長期以來，官員財產(chǎn)公開因被認為是“終端反腐”之利器而成為社會各界的深切訴求。日前，一篇“廣東2014年將完成官員財產(chǎn)公開試點”的新聞報道，又刺激了普羅大眾懲治腐敗的敏感神經(jīng)，在社會上掀起了要求官員財產(chǎn)公開的輿論熱潮。

造成我國官員財產(chǎn)公開難的原因固然紛繁復雜，但有一個重要原因或許是社會各界在訴求官員財產(chǎn)公開時未曾想到的，那就是我國的私有財產(chǎn)保護制度至今都頗不完備。須知，私有財產(chǎn)保護力度與官員財產(chǎn)公開程度之間存在著某種正比例關(guān)系?；厥兹祟惿鐣l(fā)展歷程，私有財產(chǎn)不可侵犯的歷史遠遠悠久于官員財產(chǎn)公開的歷史?！八綑?quán)至上”、“財產(chǎn)權(quán)神圣”的觀念早在1215年英國《大憲章》中就得到了充分的認可和保障，而世界上第一部有關(guān)官員財產(chǎn)公開制度的立法是1883年英國議會通過的《凈化選舉防止腐敗法》。兩者均最先出現(xiàn)于英國——人類法治的故鄉(xiāng)，但后者晚于前者六百余年，此等歷史事實不值得我們再三玩味么？

由此可知，要化解我國官員財產(chǎn)公開之難題，首先得完善我國的私有財產(chǎn)保障制度。一旦私有財產(chǎn)不但在立法上而且在執(zhí)法實踐中都得到了嚴格的保護，那官員財產(chǎn)公開難題就如湯沃雪、迎刃而解。

盡管2004年修憲時，“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”載入了我國憲法，但不能不承認的是，在實際的國家執(zhí)法實踐中此等憲法規(guī)定并未得到應有的尊重和執(zhí)行。眾所周知，當下我國有相當一部分的社會矛盾是由違法征地和非法拆遷引起的，甚至強拆這種罔顧法律的野蠻現(xiàn)象在全國范圍內(nèi)都具有一定的普遍性。不管是違法征地還是非法拆遷，均屬明顯侵犯私有財產(chǎn)之知法犯法行徑，至于強拆，那更是對私有財產(chǎn)的最露骨的剝奪。

征地拆遷過程在很大程度上是個私有財產(chǎn)和社會財富的再分配過程。

不寧唯是，有道是“三十年河東，三十年河西”。政府官員在違法征地拆遷、侵犯他人財產(chǎn)權(quán)時，其內(nèi)心底氣未必像表面上那樣指揮若定、氣定神閑。山外有山、天外有天，今天他可以侵犯別人的財產(chǎn)權(quán)，那明天他自己的私有財產(chǎn)就同樣有可能遭到別人的侵犯。每念及此，官員就更恐懼財產(chǎn)公開了。只有當農(nóng)民等社會弱勢群體的私有財產(chǎn)都能事實上得到法律的嚴格保護，那官員哪怕富可敵國也不懼怕公開其財產(chǎn)了。

早在十七世紀英國政治哲學家洛克就指出，財產(chǎn)是一個人的延伸，人們聯(lián)合成為國家和置于政府之下的重大的和主要的目的，是保護他們的財產(chǎn)。財產(chǎn)公開的前提條件是財產(chǎn)不會在毫無預見的情況下被恣意地侵占或剝奪。在農(nóng)民等弱勢群體的私有財產(chǎn)難以實然受到國家和政府的嚴格保護的情形下，要官員公開財產(chǎn)難免一廂情愿。因為在私有財產(chǎn)這種給人以基本自由的東西都可能隨時被剝奪的社會里，政府官員這種身份就更不具有可以預見的穩(wěn)定性和固定性了。在這樣的社會中，每個人的財產(chǎn)公開，是官員財產(chǎn)公開的條件。

對私有財產(chǎn)的侵犯乃政治腐敗的基本形式之一。十八世紀德國思想家康德曾言，確認財產(chǎn)權(quán)是劃定一個保護我們免于壓迫的私人領(lǐng)域的第一步。斯言誠哉。在我們這個私權(quán)神圣屢屢遭排斥、被批判的國度，我們還是老老實實走完這第一步再說吧。欲速則不達。等保障私有財產(chǎn)權(quán)這第一步踏踏實實地走好了，那官員財產(chǎn)公開就應該水到渠成、為期不遠了。

● 摘編自2012年12月19日《東方早報》