美國總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r間2013年1月21號宣誓就職，二度連任美國總統(tǒng)。這也意味著，不止一位第一任期間的“元老們”表示要“告退”。除了希拉里·克林頓將卸去國務(wù)卿一職以外，帕內(nèi)塔也將辭去國防部長的職位，回到他在加利福尼亞的老家。

眾所周知，奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)提名來自麻薩諸塞州的民主黨籍參議員克里來接替克林頓，出任美國下一任國務(wù)卿。在國防部方面，奧巴馬已經(jīng)決定提名曾經(jīng)擔(dān)任內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員的共和黨人哈格爾，出任下一任美國國防部長。

奧巴馬對克里贊揚(yáng)有加，尤其是他的越戰(zhàn)老兵經(jīng)歷以及與一些國家領(lǐng)導(dǎo)人的交情。奧巴馬說，越戰(zhàn)經(jīng)歷使得克里懂得以負(fù)責(zé)任態(tài)度“明智地”使用美國力量，尤其是軍事力量。奧巴馬還說，沒有多少人像克里一樣結(jié)識眾多國家的總統(tǒng)和總理，并且贏得他們的“尊敬和信任”，也沒有多少人像他一樣對美國對外政策有著透徹的理解，因而克里是今后幾年主導(dǎo)美國外交的“完美人選”。

而前共和黨參議員查克·哈格爾被正式提名為下任美國國防部長卻讓美國總統(tǒng)奧巴馬飽受共和黨反對。如果哈格爾走馬上任，他將成為第一個領(lǐng)導(dǎo)美國國防部的越戰(zhàn)退伍老兵。

從奧巴馬的國家安全內(nèi)閣人選來看，美國未來4年在這方面的政策可能更多轉(zhuǎn)向“輕腳印”，減少單邊行動，更多借助盟友力量與秘密行動，而非動不動向別國出兵。從其經(jīng)歷和政治觀點(diǎn)來看，奧巴馬的新國家安全內(nèi)閣人選似乎都比較容易接受這種逐漸被美國媒體標(biāo)榜為“奧巴馬主義”的做法。而克里和哈格爾的諸多相似之處無疑是奧巴馬新團(tuán)隊最理想的組合。

相似的越戰(zhàn)經(jīng)歷

1968年的4月，南越湄公河三角洲一帶的天氣已經(jīng)開始轉(zhuǎn)熱了。查克·哈格爾和他的胞弟在南越前線重傷痊愈后回到部隊不久，他們一同乘坐的裝甲車就壓到了路邊一個反裝甲地雷。混亂中，哈格爾把受傷的老弟和其他幾位戰(zhàn)友急忙拖出了被炸壞了裝甲車。他們剛離開裝甲車不遠(yuǎn)，車上的彈藥就爆炸了，這一炸，把這兩個剛出院不久的同胞兄弟又送回到了醫(yī)院。

就在哈格爾受傷后幾個月，約翰·克里也來到了越南戰(zhàn)場，指揮有五六位乘員的15米長快艇，在南越眾多的危險的河道里巡邏和作戰(zhàn)。在接下來的一年多的時間里，克里3次受傷，多次因?yàn)樽鲬?zhàn)勇敢而授勛?？墒牵死镆贿吪c越共作戰(zhàn)，一邊開始反思這場戰(zhàn)爭的意義，直到他回國后公開質(zhì)疑越戰(zhàn)的正義性，并成為當(dāng)時“老兵反對越戰(zhàn)”組織的發(fā)言人和美國反戰(zhàn)的指標(biāo)性人物。

這兩位加在一起共得了5枚美軍紫心勛章的越戰(zhàn)英雄，返回美國后，常去越戰(zhàn)紀(jì)念碑撫摸刻記在黑色大理石上戰(zhàn)友的名字，也常常獨(dú)自到阿靈頓國家公墓憑吊昔日戰(zhàn)友。他們沒有一天不在思考著這場戰(zhàn)爭到底對他們的人生意味著什么，對美國、對亞洲和世界到底意味著什么。他們想從中找到人生乃至人類未來等一些問題的答案。他們最終都走上了從政的道路，一個共和黨人，一個民主黨人，在美國參議院相處多年，曾在同一個委員會共事，并成為好友。

相似的世界觀

哈格爾和克里被連任的美國總統(tǒng)奧巴馬提名出任下一屆國防部長和國務(wù)卿。如果能通過參院表決的話，他們倆又將會一同掌管奧巴馬第二任期的外交和國防重任，直接參與美國的外交和國防重大政策的決策，尤其是參與制定有關(guān)亞洲和中國的相關(guān)政策，對美中關(guān)系將影響深遠(yuǎn)。

如果把美國外交和安全團(tuán)隊比喻成一匹五駕馬車的話，那毫無疑問，美國國務(wù)院和國防部是這五駕馬車中領(lǐng)頭的第一和第二位。盡管下一屆美國外交和安全團(tuán)隊中國家安全事務(wù)顧問和聯(lián)合國大使的人選尚未最后確定，但是從目前奧巴馬提名的國務(wù)卿、國防部長和中情局長人選看，下一任的外交和安全團(tuán)隊可以說是更為符合奧巴馬務(wù)實(shí)與理想主義并重的外交理念，更為符合美國急需調(diào)整其全球布局的戰(zhàn)略需要，更為有利與美中之間展開有意義的戰(zhàn)略對話與互信的一個團(tuán)隊。

哈格爾和克里都是美國政界德高望重的重量級人物。更為重要的是，兩人的所謂“世界觀”極為相近。他們都是非常強(qiáng)調(diào)美國要更多地發(fā)揮軟實(shí)力和美國的道義影響力，而不是像小布什用軍事硬實(shí)力來治理和改造世界。他們倆都是多邊主義的積極提倡者，強(qiáng)調(diào)國際秩序和合作，強(qiáng)烈反對小布什的單邊主義和新保守主義。這些當(dāng)然是和他們在越戰(zhàn)叢林中的經(jīng)歷與反思息息相關(guān)的。

盡管兩人都贊同美國應(yīng)該繼續(xù)保持強(qiáng)大的軍力，但是他們都認(rèn)為在今天美國財政空前緊張的現(xiàn)實(shí)下，美國外交和國防必須不僅知道有所為，還更應(yīng)知道有所不為。兩人都贊同美國國防開支要縮減，以配合全國的財政勒緊腰帶。軍人出身的兩位在說服軍方調(diào)整部署，縮減開支方面比不是軍人出身的職業(yè)政客更有說服力和分量。對共和黨人出身的哈格爾來講這更是難能可貴了。

相似的對華政策

奧巴馬的重返亞洲政策出臺兩年多來，前期推出了大量，或者說是太多的軍事調(diào)整和部署動作。在不會改變這個政策的前提下，哈格爾和克里作為具體的執(zhí)行者，重返亞洲政策的內(nèi)容可能會作出一些調(diào)整，轉(zhuǎn)向更多的外交和經(jīng)濟(jì)等軟實(shí)力方向。而這樣的“重返亞洲”政策和中國的崛起當(dāng)然有著更多的“和平共處”的基礎(chǔ)。

這里必須要提到的是，兩人對華政策應(yīng)該說是相對平衡，務(wù)實(shí)和友好的。1996年哈格爾剛當(dāng)選參議員不久，就投票贊成給予中國延續(xù)貿(mào)易最惠國待遇，這在當(dāng)年還是有些爭議和風(fēng)險的。同樣，克里在前幾次投票反對給予中國延續(xù)最惠國后，在民主黨參議員中率先改投贊同票，也引起一些民主黨議員和一些團(tuán)體的不滿。

在整個1990年代，美國國會議員在是否給予中國最惠國待遇的投票是當(dāng)時衡量一個議員對華是否“友好”的主要指標(biāo)。在克里做參院外交委員會亞太小組委員會主席期間，無論是他還是哈格爾，兩人在一些關(guān)鍵的對臺議題上還是能做到“顧全大局”的，沒有一邊倒地支持臺灣的游說。

一句話，在美國現(xiàn)有的外交和國防圈子里，很難想象還能找到對華事務(wù)上更為理想的團(tuán)隊了。

40多年前，當(dāng)哈格爾和弟弟被炸傷后躺在運(yùn)傷員的直升機(jī)上，駕駛員正在播放一首流行歌曲，歌詞大意說“你和我要走我們自己的路?！碑?dāng)時哈格爾就在想：如果我還能活著離開越南戰(zhàn)場，如果我這輩子還會有任何影響力的話，我一定會竭盡所能阻止戰(zhàn)爭。40多年后，這個機(jī)會終于來了。

● 摘編自《國際財經(jīng)時報》、《中國新聞周刊》等