摘 要?演通過理論和案例剖析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要素轉(zhuǎn)移與聚集融合發(fā)展的機(jī)理和發(fā)展路徑。認(rèn)為:生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移與集聚本質(zhì)是一個集成創(chuàng)新的過程;按照時間的演化順序,要素轉(zhuǎn)移與聚集融合的發(fā)展路徑依次為要素的初步集聚、組織的中度集成和產(chǎn)業(yè)要素的高度融合三個連續(xù)的階段。要素的初步集聚是因?yàn)橄盗型獠渴录_擊的結(jié)果,具有一定的偶然性;中度集成階段是組織、制度、資源相互作用,自我強(qiáng)化回饋的過程,是市場推動的結(jié)果;高度集成階段則是在中度集成的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)系統(tǒng)成功根植于當(dāng)?shù)氐纳鐣幕W(wǎng)絡(luò)中,形成具有創(chuàng)新功能和一定競爭優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。
一、引 言
在全球產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下,包括資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素從一個地區(qū)向另一個地區(qū)轉(zhuǎn)移集中已成為經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開生產(chǎn)要素的流動和集聚。然而,生產(chǎn)要素為什么會流動,生產(chǎn)要素會沿著什么樣的方向流動?要素又會在哪里形成集聚?集聚的要素又如何融合發(fā)展?以上問題歸結(jié)為一個問題,即生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和集聚融合的機(jī)理和路徑問題。厘清上述問題對于指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重要的理論意義。
集聚經(jīng)濟(jì)在國外的研究已有一百多年的歷史并形成了不同的流派,其代表流派主要有馬歇爾的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)理論;韋伯和胡佛區(qū)位集聚理論;佩魯?shù)募鄣脑鲩L極理論和繆爾達(dá)爾的集聚的循環(huán)累積因果理論;以及克魯格曼提出的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論等等。但集聚經(jīng)濟(jì)在我國上世紀(jì)90年代中期才開始逐漸興起,其主要研究文獻(xiàn)分布在對國外產(chǎn)業(yè)集聚或產(chǎn)業(yè)集群理論的介紹以及產(chǎn)業(yè)集聚的生成機(jī)制、影響因素及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的分析上,研究的著眼點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)集聚,沒有區(qū)分產(chǎn)業(yè)集聚和要素集聚,實(shí)際上,產(chǎn)業(yè)本身是要素的集聚體,并不是要素本身。也有少量的學(xué)者針對要素的集聚及其效應(yīng)展開了一些零星的研究:高振滄,劉勇,趙恩祥研究認(rèn)為在我國要素的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移根源為我國二元經(jīng)濟(jì)的非均衡性,且要素轉(zhuǎn)移對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響[1];王勝英從要素集聚整合的角度,闡述了要素集聚整合的差異性與城市發(fā)展模式的相互關(guān)系[2];蘇雪串研究了要素集聚與城市化的關(guān)系,得出城市化的基本特征為要素集聚的基本結(jié)論[3];張幼文、梁軍研究認(rèn)為要素集聚是經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征[4];米娟研究認(rèn)為要素集聚是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的主要原因之一[5];孔善右、唐德才和程俊杰研究認(rèn)為城市化和服務(wù)業(yè)的互動關(guān)系本質(zhì)上是要素集聚的結(jié)果[6];朱漢清對要素轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了比較,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載著要素轉(zhuǎn)移,要素轉(zhuǎn)移不一定伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[7]。李勝會、李紅錦研究了要素集聚與規(guī)模效率的關(guān)系,研究得出我國東部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了要素集聚過度的特征,從而導(dǎo)致規(guī)模效率下降[8]。從已有文獻(xiàn)看,相對產(chǎn)業(yè)集聚而言,要素集聚研究比較欠缺,尤其是要素集聚提高經(jīng)濟(jì)效率的機(jī)理和路徑的研究十分缺乏。
本文從要素轉(zhuǎn)移和集聚融合發(fā)展的角度,通過理論分析和案例剖析,指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,要素轉(zhuǎn)移與聚集融合發(fā)展的機(jī)理和發(fā)展路徑,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地吸引產(chǎn)業(yè)要素并促使其融合發(fā)展提出具體的政策建議。
二、要素轉(zhuǎn)移與聚集融合發(fā)展的機(jī)理
要素流動理論認(rèn)為,要素流動的其根本原因在于區(qū)域間生產(chǎn)要素察賦的差異,即在于各區(qū)域要素的相對稀缺性不同及稀缺性變化率不同所導(dǎo)致的要素價格的絕對差異。要素的實(shí)際價格或邊際報酬率的差異成為要素從低價格、低報酬區(qū)域向高價格、高報酬區(qū)域遷移的一種經(jīng)濟(jì)刺激力量。也就說生產(chǎn)要素為了追求更大的邊際效益,在市場機(jī)制的驅(qū)使下,資源和要素自動向獲得最佳收益的區(qū)位集聚,即市場機(jī)制驅(qū)動生產(chǎn)要素的自由流動。一般而言,要素在區(qū)域內(nèi)的流動大體受以下三個規(guī)律的支配:其一,向需求引力最大的區(qū)域移動,當(dāng)需求引力越大時,說明要素的稀缺性越大,要素的供需矛盾也就越尖銳,因此也越容易吸引其他區(qū)域的要素進(jìn)入;其二,向收益最大化的區(qū)域移動,要素在流動中帶有明顯的逐利傾向,追求包括經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)綜合效益的最大化。其三,要素向最近的區(qū)域流動,即遵循就近原則,距離越近,信息傳播越迅速,越完備,要素流動越便利,成本也越低。至于要素的流動方式,從投資的角度來看,主要通過對外直接投資和對外間接投資兩種方式完成,兩者的根本區(qū)別在于投資者參不參與投資企業(yè)的經(jīng)營和管理。從生產(chǎn)要素流動的區(qū)域形式而言,要素的流動要分為輻合流動形式、輻散流動形式、軸線匯集形式和區(qū)際推移形式。輻合流動形式表現(xiàn)為要素跨區(qū)域邊界向另一個區(qū)域的中心集合;輻散流動形式主要表現(xiàn)為要素從一個中心向周圍擴(kuò)散,例如技術(shù)傳播就屬于輻散流動;軸線匯集形式為要素跨區(qū)域向一線狀地帶的集聚,例如鐵路動脈、內(nèi)陸河流等都可能成為要素跨區(qū)域流動的集中地段。區(qū)際推移轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為要素從一個區(qū)域向另一個區(qū)域相對分散的流動。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,要素集聚不是簡單把外部要素聚攏過來,或擁有或占有,而是讓各種要素協(xié)同作用,進(jìn)行要素合作,并引入創(chuàng)新的元素,實(shí)現(xiàn)要素價值的增值,其本質(zhì)是一個集成創(chuàng)新的過程。集成從管理學(xué)的角度是一種創(chuàng)造性的融合過程,即在各要素的結(jié)合過程中注入創(chuàng)造性思維,要素僅是一般性的結(jié)合在一起并不能稱之為集成,只有當(dāng)要素經(jīng)過主動的優(yōu)化,選擇搭配,相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起,形成一個由適宜要素形成的,相互優(yōu)勢互補(bǔ)、匹配的有機(jī)體時,這樣的過程才稱為集成。1912年,Joseph Schumpeter 在集成中,加入創(chuàng)新的元素,首次提出集成創(chuàng)新的概念。集成創(chuàng)新就是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性融合,使各種創(chuàng)新要素之間相互匹配,從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質(zhì)的提高,形成獨(dú)特的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程,新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立不僅要利用新要素,還要吸收承接地原有的生產(chǎn)要素,使其特質(zhì)發(fā)生變化,適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)的需要。在此過程中,部分生產(chǎn)要素,比如資金、資源等可以直接轉(zhuǎn)移,而另外一些生產(chǎn)要素,比如勞動力、技術(shù)、土地建筑等則需要進(jìn)行某些質(zhì)變。在市場條件下,這種轉(zhuǎn)變一般主要靠市場機(jī)制的驅(qū)使,當(dāng)轉(zhuǎn)換成本高的時候,公共部門進(jìn)行推動也至關(guān)重要。此外,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,通常還需要通過引入一些創(chuàng)新的因素,諸如創(chuàng)信息、知識和智慧作為可以無限利用的生產(chǎn)要素,可以促進(jìn)土地、勞動力、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素重組融合,通過產(chǎn)品更新升級、管理水平提升、業(yè)務(wù)流程重構(gòu),達(dá)到資源的優(yōu)化配置,減少消耗、提高效率、增加收益,實(shí)現(xiàn)資源稟賦約束條件下的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,因此生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移與聚集融合發(fā)展的本質(zhì)是一個集成創(chuàng)新的過程。
三、要素轉(zhuǎn)移與聚集融合發(fā)展的路徑分析
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐表明,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移和集聚融合通常需要經(jīng)過“要素初級集聚——組織中度集中——產(chǎn)業(yè)要素的高度融合”三個階段,要素轉(zhuǎn)移與聚集融合發(fā)展的路徑具體如圖1所示:
(一)市場機(jī)制驅(qū)動產(chǎn)業(yè)要素流動,形成初步集聚
在市場機(jī)制的驅(qū)使下,生產(chǎn)要素在某個區(qū)域的初步集聚帶有一定的偶然性,可能因?yàn)槟硞€企業(yè)的落戶、某個高等教育機(jī)構(gòu)的存在、某類關(guān)鍵人才的引進(jìn)或是當(dāng)?shù)卣耐苿樱瑫r集成的各類要素也各不相同,可能是某種自然稟賦、也可能是資本、知識、技術(shù)或者某類企業(yè)家。實(shí)踐證明,對一個地區(qū)發(fā)展起關(guān)鍵性作用的往往是稀缺的高級要素,如關(guān)鍵性人才,關(guān)鍵性技術(shù)。這類要素在現(xiàn)實(shí)中往往難以得到,且不取決于稟賦的初始狀態(tài),而是需要持續(xù)的投資和培養(yǎng),即進(jìn)行要素的創(chuàng)造,從而形成具有核心競爭力的高級要素。
(二)產(chǎn)業(yè)要素的中度集成,形成優(yōu)勢集聚平臺
生產(chǎn)要素的集聚并不是要素的簡單集中,而是一個有機(jī)集成的過程。集聚的要素諸如資本、技術(shù)、勞動力、自然資源、企業(yè)家等通過充分整合,加上地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門、教育科研機(jī)構(gòu)的加入,將對集聚體的發(fā)展產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),使集聚體逐步形成一個具有很強(qiáng)技術(shù)外溢效應(yīng)和自我強(qiáng)化功能的組織,即形成具有一定引力的集聚核。如果集聚核具有充分的引力,就可以不斷吸引產(chǎn)業(yè)要素不斷在此停留從而進(jìn)入更高層次的集聚活動,即中度集成階段。此階段的集成強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的分工協(xié)作和上下游企業(yè)供應(yīng)鏈聯(lián)系的形成,產(chǎn)業(yè)要素從集聚核擴(kuò)散到包括物流、信息流、商流的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),生產(chǎn)要素向相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)的競爭力,從而促進(jìn)優(yōu)勢集聚平臺的形成。優(yōu)勢集聚平臺可分為有形平臺和無形平臺。有形平臺是區(qū)域或城市內(nèi)部的園區(qū),例如經(jīng)技開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、農(nóng)業(yè)“三高”示范園區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。優(yōu)勢集聚的無形平臺則是為促進(jìn)“企業(yè)、政府和社團(tuán)”之間聯(lián)結(jié)、交易的人、機(jī)制或制度。因此,該階段的集聚融合不再具有偶然性,而是生產(chǎn)要素和組織理性選擇的過程,也是市場機(jī)制驅(qū)動的結(jié)果。
(三)產(chǎn)業(yè)要素的高度融合,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
優(yōu)勢集聚平臺,將產(chǎn)生集聚磁場,集聚磁場產(chǎn)生的支撐力將會促使交易費(fèi)用的降低和實(shí)現(xiàn)價值增加。其一,通過產(chǎn)業(yè)組織的重組和創(chuàng)新如產(chǎn)業(yè)集群、供應(yīng)鏈聯(lián)盟等形式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源集聚,提高集聚磁場范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率,降低運(yùn)行成本,提高效益。其二,通過優(yōu)勢資源集聚,實(shí)現(xiàn)價值鏈延伸、規(guī)模效益增加、外部效益內(nèi)部化等,創(chuàng)建新的價值源泉。在此階段,集成的生產(chǎn)系統(tǒng)成功根植于當(dāng)?shù)氐纳鐣幕W(wǎng)絡(luò)中,并形成具有創(chuàng)新功能和一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)包含集群內(nèi)正式的合作網(wǎng)絡(luò)和非正式的合作網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)承擔(dān)著集群創(chuàng)新活動的組織功能,具有開放性、創(chuàng)新性、網(wǎng)絡(luò)性、提倡合作精神并有利于知識的流動,以減少系統(tǒng)的運(yùn)行成本,并通過不同知識的融合,使系統(tǒng)能夠源源不斷的保持著活力。
四、典型案例剖析——“奇瑞”引領(lǐng)蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
奇瑞,作為中國民族汽車工業(yè)發(fā)展的一面旗幟,自主創(chuàng)新的領(lǐng)銜者,能夠在蕪湖誕生、成長就是要素轉(zhuǎn)移、集聚融合發(fā)展的典型案例。在奇瑞誕生之前,蕪湖本地并沒有任何汽車制造相關(guān)的比較優(yōu)勢,人才、技術(shù)、管理、資本等各個要素都是稀缺的。對于缺乏的資源,蕪湖同樣是依靠從外界引入的方法加以解決。在奇瑞發(fā)展壯大后,借助優(yōu)勢集聚平臺,通過產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸、規(guī)模效益增加、交易費(fèi)用降低等吸引了龐大的配套企業(yè)群落戶蕪湖,形成獨(dú)特的汽車產(chǎn)業(yè)集群,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚優(yōu)勢能力。
(1)奇瑞落戶蕪湖,具有一定的偶然性。奇瑞汽車有限公司起源于安徽省蕪湖市政府的汽車項(xiàng)目。在1992年~1993年經(jīng)濟(jì)過熱時期,蕪湖一家村辦工廠一年敲打幾百臺車,就是一個多億的產(chǎn)值,這個現(xiàn)象引起苦于經(jīng)濟(jì)落后的地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的注意,由此產(chǎn)生了干汽車的念頭。原來的計(jì)劃是和一汽合作,但發(fā)現(xiàn)對方?jīng)]有把自己放在眼里,最后決定自己單干。想上汽車項(xiàng)目的安徽蕪湖領(lǐng)導(dǎo)人在1995年1月考察歐洲汽車工業(yè)期間,得知英國福特的一條發(fā)動機(jī)生產(chǎn)線要出售,于是抓住這個機(jī)會把項(xiàng)目干起來??陀^上說,奇瑞在蕪湖的誕生,主要誘因是地方政府官員的推動,具有一定的偶然性。但地方政府關(guān)于歷史偶然事件方面的遠(yuǎn)見,顯然對于集群發(fā)展很重要。歷史偶然事件的意義在于提供了集群化產(chǎn)業(yè)在特定地方發(fā)展的機(jī)遇或機(jī)會,特定地方把握歷史機(jī)遇的能力是地方實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
(2)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的引入是奇瑞得以成功的關(guān)鍵。蕪湖有了一個做汽車的大概設(shè)想后,人才被提上日程。在蕪湖這樣一個經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)找到干轎車的人才不是件容易事。1995年,蕪湖代表團(tuán)在參觀一汽時發(fā)現(xiàn)了一個老鄉(xiāng)尹同耀。尹同耀1983年畢業(yè)于合肥工業(yè)大學(xué)汽車工程專業(yè),此后在一汽工作了12年半,曾任一汽大眾的車間主任,當(dāng)選過一汽的“十大杰出青年”,在一汽小有名氣。發(fā)現(xiàn)這個有地緣關(guān)系的人才后,蕪湖方面“三顧茅廬”,力邀尹同耀回蕪湖主持汽車項(xiàng)目。為對方的真誠所感動,尹同耀最終接受了邀請。當(dāng)他到達(dá)蕪湖組建班子時,整個項(xiàng)目共有8個人,后來以“八大金剛”之稱列入奇瑞的史冊?!鞍舜蠼饎偂敝蟮暮诵膱F(tuán)隊(duì)是到1997年聚集起來的50多人。此外,尹同耀利用在一汽的人脈關(guān)系,還請來許多一汽的人幫忙,至今還有從一汽來的許多人在為奇瑞工作。事后證明,核心團(tuán)隊(duì)的引入,以及隨后開展的技術(shù)攻關(guān)為奇瑞的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。要素理論認(rèn)為,生產(chǎn)要素一般可分為基礎(chǔ)要素和高級要素,一般化要素和特定化要素。其中基礎(chǔ)要素和一般化要素不需要通過持續(xù)化開發(fā)或僅需一般化投資即可被廣泛運(yùn)用到各類產(chǎn)業(yè)中,也相對容易獲得,這兩類要素的供給對某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不至關(guān)重要,而稀缺的高級要素和特定化要素則是決定某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素如人才和技術(shù)等,這兩類因素在現(xiàn)實(shí)中往往難以獲得,需要持續(xù)不斷的投資和培養(yǎng),即進(jìn)行要素創(chuàng)造。奇瑞的成功關(guān)鍵一環(huán)是引入的幾位汽車業(yè)技術(shù)骨干,并通過關(guān)鍵的人才要素為紐帶進(jìn)行了資本、設(shè)備、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素的整合和集成,形成具有較強(qiáng)吸引力的集聚核,快速完成要素的中度集成,并形成優(yōu)勢集聚平臺,促進(jìn)了蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)自主創(chuàng)新是奇瑞保持持續(xù)競爭力、促進(jìn)蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)集群壯大的關(guān)鍵。奇瑞從誕生的第一天起,就滿懷振興民族汽車工業(yè)的壯志雄心,全心全意打造中國的自主品牌。正是這種信念,把一批來自五湖四海的工程師和管理人員聚集到這面旗幟下,共同為這個目標(biāo)而奮斗。如今,每一個奇瑞人都非常清楚自身的目標(biāo)與使命,就是“奇瑞要做中國的名片”。奇瑞有效的學(xué)習(xí)機(jī)制是是實(shí)現(xiàn)其效率和核心競爭力的關(guān)鍵。奇瑞有效的學(xué)習(xí)機(jī)制至少由兩部分構(gòu)成:開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)以及對系統(tǒng)知識和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制。開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)保證了企業(yè)能夠最大范圍地搜尋技術(shù)資源,也就是技術(shù)學(xué)習(xí)的對象;而對系統(tǒng)知識與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制則保證了企業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)的有效性。縱觀奇瑞公司的歷程,堅(jiān)持“自主研發(fā)”始終是企業(yè)戰(zhàn)略的核心。正是因?yàn)閳?jiān)持了自主創(chuàng)新,使企業(yè)在產(chǎn)品選型、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)以及市場銷售中擁有主動權(quán),也使企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)能夠控制住整個開發(fā)過程,從而能從產(chǎn)品開發(fā)中不斷積累經(jīng)驗(yàn),快速地成長起來[9]。
當(dāng)特定地方產(chǎn)業(yè)集群萌生的機(jī)會出現(xiàn),要素能否進(jìn)一步集成,完成高度融合形成產(chǎn)業(yè)集群,其關(guān)鍵又在于地方政府是否能夠增強(qiáng)集群發(fā)展的向心力,形成相對穩(wěn)定的優(yōu)勢集聚平臺、產(chǎn)生集聚磁場,避免因離心力過大,使得集群成長能力過早消失。從國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看,要保持產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)競爭優(yōu)勢,防止集群走向衰退,關(guān)鍵是提升產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)集群不斷升級。因?yàn)殡S著產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展,企業(yè)運(yùn)營的綜合商務(wù)成本會不斷增加,那些沖著廉價資源與勞動力而來的國內(nèi)、國際資本,勢必會因資本回報率下降而減少投入或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)移,地區(qū)原來擁有的優(yōu)勢集聚平臺的吸引力也會漸漸消失。因此要想保持產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)競爭優(yōu)勢,吸引生產(chǎn)要素持續(xù)不斷地加入,占據(jù)在社會分工的有利地位,必須加快創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造,不斷提高自主創(chuàng)新能力。通過創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,提高高端產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的競爭力;通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新形成新的競爭優(yōu)勢;通過消化、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,逐步從產(chǎn)業(yè)鏈低附加值環(huán)節(jié)向先進(jìn)核心技術(shù)等核心環(huán)節(jié)過渡,提升社會分工的地位。通過發(fā)揮先駐企業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢特點(diǎn),在國內(nèi)外廣泛組織資金、人才、管理等要素資源,支持企業(yè)快速提升市場影響力,推動承接地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。奇瑞通過“以我為主,聯(lián)合開發(fā)”技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新特色模式[10],創(chuàng)造了多項(xiàng)中國第一,公司掌握了一些關(guān)鍵零部件和整車開發(fā)的核心技術(shù),并在強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,充分整合全球汽車制造的資源,通過開展廣泛的國際合作,大幅度降低了整車制造和開發(fā)成本,縮短了開發(fā)周期,引領(lǐng)著蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。
五、結(jié)束語
本文首先對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要素轉(zhuǎn)移與聚集融合發(fā)展的機(jī)理和發(fā)展路徑進(jìn)行了理論分析。通過分析認(rèn)為市場機(jī)制是驅(qū)動生產(chǎn)要素自由流動的根本動力,生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移與聚集本質(zhì)上是一個集成創(chuàng)新的過程。按照時間的演化順序,要素轉(zhuǎn)移與聚集融合的發(fā)展路徑依次為要素的初步集聚、組織的中度集成和產(chǎn)業(yè)要素的高度融合三個連續(xù)的階段。在上述分析基礎(chǔ)上,通過奇瑞案例,剖析了奇瑞從誕生到發(fā)展為汽車產(chǎn)業(yè)集群過程中,要素的轉(zhuǎn)移和融合的關(guān)鍵步驟和過程。本文的理論分析和案例剖析對欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有以下經(jīng)驗(yàn)啟示。其一,實(shí)施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)把握歷史機(jī)遇的能力。人才是稀缺的高級要素,無論是對歷史機(jī)遇的把握還是集成融合其他生產(chǎn)要素都起到至關(guān)重要。其二,加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),形成穩(wěn)定的優(yōu)勢集聚平臺。提升產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力是保持產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)競爭優(yōu)勢,防止集群走向衰退的有效辦法。其三,重視軟硬設(shè)施建設(shè),提升要素集聚的深度和廣度。基礎(chǔ)設(shè)施是各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是產(chǎn)業(yè)要素集聚機(jī)制運(yùn)行的物質(zhì)載體。在初級要素價格剛性的情況下,地方政府應(yīng)該積極采取措施降低交易成本,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立良好的法治環(huán)境和市場環(huán)境,提高政府服務(wù)質(zhì)量,爭取產(chǎn)業(yè)要素的轉(zhuǎn)移等。