摘 要:大學(xué)排名備受爭議但蓬勃發(fā)展,其對院校受眾群體、院校獲取經(jīng)濟(jì)、社會和文化等資本能力、院校政策、組織行為等方面都產(chǎn)生了巨大影響。針對大學(xué)排名可能帶來的積極或消極影響,院校應(yīng)當(dāng)科學(xué)認(rèn)識,根據(jù)自身的實(shí)際情況最大限度地合理利用大學(xué)排名,綜合各方力量,推動院校改進(jìn)工作,提高學(xué)術(shù)質(zhì)量與辦學(xué)水平。
關(guān)鍵詞:大學(xué)排名 發(fā)展戰(zhàn)略 指標(biāo)體系
大學(xué)評價(jià)是根據(jù)一定的目的,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對高等教育整體或者個別機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)的評價(jià)和界定,從而據(jù)此提出整改措施和發(fā)展目標(biāo)的過程[1]。在所有的大學(xué)評價(jià)活動中,大學(xué)排名所產(chǎn)生的影響是最為廣泛的。自1987年以來,我國已產(chǎn)生各類大學(xué)排名近20個,影響力較大的包括中國管理科學(xué)研究院“中國大學(xué)評價(jià)”排行榜、網(wǎng)大“中國大學(xué)排行榜”、武漢大學(xué)中國科學(xué)評價(jià)研究中心“中國大學(xué)綜合競爭力排行榜”以及中國校友會網(wǎng)“中國大學(xué)排行榜”等。
大學(xué)排名自產(chǎn)生以來就備受爭議,但大量現(xiàn)象與研究表明,大學(xué)排名不僅客觀存在并蓬勃發(fā)展,而且已經(jīng)對院校及其利益相關(guān)者如學(xué)生、用人單位及政府等產(chǎn)生了廣泛的影響。它們在一定程度上滿足了政府和院校不能滿足的公眾對透明化和信息的需求,為學(xué)生、家長和院校以及政策制定者提供了重要信息。因此,大學(xué)排名已經(jīng)彰顯的影響力是無法回避的。對于院校自身而言,大學(xué)排名就像一把“雙刃劍”,對院校發(fā)展可能產(chǎn)生積極影響也可能帶來消極影響,如何避免大學(xué)排名帶來的消極影響,提高大學(xué)排名的科學(xué)性、合理性,并充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用,是一個值得深入研究和思考的問題。
大學(xué)排名對院校受眾群體的影響
1.對學(xué)生擇校的影響
當(dāng)今社會,人們比較看重學(xué)歷。當(dāng)面臨“好大學(xué)但專業(yè)一般”和“好專業(yè)但大學(xué)一般”的兩難選擇時(shí),更多的考生和家長會選擇“好大學(xué)”,認(rèn)為只有上好大學(xué)才會有好的前途。1999年以來,中國管理科學(xué)研究院大學(xué)評價(jià)課題組連續(xù)發(fā)布“中國大學(xué)評價(jià)”年度研究報(bào)告,并從2003年開始出版《挑大學(xué) 選專業(yè):高考志愿填報(bào)指南》。盡管從發(fā)布開始就不斷受到各種質(zhì)疑,但事實(shí)表明,該大學(xué)排名已逐漸成為幫助高考考生及家長擇校的有力工具。高考考生及家長在面臨擇校問題時(shí),更希望大學(xué)排名的存在,認(rèn)為大學(xué)排名能夠幫助自己了解院校的真實(shí)情況,而這是在院校的招生簡章中所看不到的。有關(guān)志愿填報(bào)的調(diào)查顯示:56.9%的考生及64.9%的家長贊成或比較贊成大學(xué)排名,絕大多數(shù)考生和家長會把大學(xué)排行榜作為填報(bào)志愿的參考依據(jù),甚至45.8%的考生和50.5%的家長會把它作為“重要的參考依據(jù)”[2]。因此,我們可以看到,高考考生和家長在擇校問題上確實(shí)在很大程度上受到大學(xué)排名的影響,而這也會影響到院校招生人數(shù)及其生源質(zhì)量。
2.對院校畢業(yè)生就業(yè)的影響
盡管關(guān)于能力和分?jǐn)?shù)哪個更重要的爭議一直存在,但一個現(xiàn)實(shí)問題是,名牌大學(xué)畢業(yè)生的社會認(rèn)可度、就職競爭力等相比于一般院校畢業(yè)生而言高很多。大學(xué)排名能夠影響用人單位對畢業(yè)生的能力和潛質(zhì)的判斷,大部分用人單位在畢業(yè)生就業(yè)市場上更傾向于選擇排名靠前的院校的畢業(yè)生。因此,畢業(yè)生就業(yè)也必然會受到大學(xué)排名的影響。而相關(guān)研究表明,“畢業(yè)后是否能夠找到好工作”是高考考生及家長擇校的重要影響因素之一。因此,大學(xué)排名對畢業(yè)生就業(yè)的影響反過來又會影響到學(xué)生擇校。
大學(xué)排名對學(xué)生擇校、畢業(yè)生就業(yè)的影響,使院校越來越關(guān)注大學(xué)排名的指標(biāo)體系,重視對提高大學(xué)排名有利的招生、就業(yè)指標(biāo),并積極調(diào)整院校招生及就業(yè)政策:許多院校投入大量資金和人力進(jìn)行招生、就業(yè)相關(guān)的宣傳和公關(guān)活動,并通過增加學(xué)生財(cái)政資助、改善學(xué)生入學(xué)條件等方式擴(kuò)大招生人數(shù)、提高生源質(zhì)量。由于國際留學(xué)生人數(shù)也是很多大學(xué)排名的指標(biāo)之一,一些院校在國際招生方面也采取了很多激勵措施,目的是吸引更多的國際留學(xué)生。
大學(xué)排名對院校獲取經(jīng)濟(jì)、社會和文化等資本能力的影響
大學(xué)排名直接影響院校的社會聲譽(yù),從而影響其生源質(zhì)量、教育經(jīng)費(fèi)、生活待遇等一切需要政府、社會支持的資源。大學(xué)排名的先后使居于不同位次的院校在經(jīng)濟(jì)資本、社會資本和文化資本的資本存量和資本更新能力上的梯度更加明顯。
我國高校的經(jīng)濟(jì)來源主要以國家財(cái)政撥款為主,輔以征收教育稅費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐贈和建立教育基金等多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。其中,來自社會的資助作為院校教育經(jīng)費(fèi)的一個重要來源,更容易受到大學(xué)排名的影響。大學(xué)排名的層化作用將對社會中教育資源和教育資本流向、流量產(chǎn)生影響,排名的變化牽連著各個院校維持和獲取不同資本能力的強(qiáng)弱[3][4]。以校友捐贈為例,校友對母校進(jìn)行捐贈,更重要的是源于對母校的辦學(xué)質(zhì)量、聲譽(yù)的認(rèn)同感,以及對母校對其教育成功的感恩與自豪感,學(xué)校排名越靠前,校友的捐贈熱情往往越高。中國校友會網(wǎng)連續(xù)三年發(fā)布“中國大學(xué)校友捐贈排行榜”,名列前三甲的是北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué),也在很大程度上說明了這一問題。
同樣,大學(xué)排名靠前的院校也更容易獲得社會資本、文化資本。這些院校更容易將自己展現(xiàn)給合作伙伴和資助者,與國內(nèi)外知名大學(xué)、企業(yè)建立長期良好的合作關(guān)系,進(jìn)行合作性研究或開展產(chǎn)學(xué)研合作;其研究與學(xué)術(shù)成果的數(shù)量和質(zhì)量都更具優(yōu)勢,且更容易得到市場的認(rèn)可,從而得到更廣泛的推廣、應(yīng)用;其學(xué)歷層次更為完整,且容易獲得相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)話語權(quán);其畢業(yè)生也被認(rèn)為有更開闊的視野、更高的能力及文化資本,從一進(jìn)入院校便被帶上“名牌”標(biāo)簽等。
因此,可以說,大學(xué)排名能夠起到引導(dǎo)教育資源流向的作用,大學(xué)排名的出現(xiàn)使院校對自身的質(zhì)量、地位與社會的認(rèn)可程度表現(xiàn)出高度關(guān)注。一旦一所院校大學(xué)排名的名次靠前,優(yōu)秀的生源、優(yōu)秀的師資、經(jīng)費(fèi)的投入、社會的捐助、社會的認(rèn)可等經(jīng)濟(jì)、社會、文化資本就會隨之大大增加,就有利于學(xué)校的發(fā)展,而名次靠后的院校獲得的資源則相對較少,得不到社會的認(rèn)可,對學(xué)校的發(fā)展就不利。因此,各個院校為了使學(xué)校在大學(xué)排名中的名次靠前,就要通過種種策略來發(fā)展自己,以保證或改善他們在其中的位置,并不斷地展開競爭。
大學(xué)排名對院校政策、組織行為的影響
大學(xué)排名對院校的政策、組織行為產(chǎn)生影響,其作用機(jī)制是:大學(xué)排名在學(xué)生、家長和用人單位中具有一定的影響,因而形成一種對院校發(fā)展策略、政策及組織行為的文化期待和非正式壓力。在這種影響及壓力下,院校往往會通過研究大學(xué)排名指標(biāo)體系及指標(biāo)的各項(xiàng)得分,發(fā)現(xiàn)自身在大學(xué)排名中的劣勢,通過調(diào)整政策或組織行為的側(cè)重來提升其在大學(xué)排名中的指標(biāo)表現(xiàn),從而提升自身競爭力。相關(guān)課題組[1]關(guān)于“‘211工程’大學(xué)對大學(xué)排名影響的評價(jià)”調(diào)查顯示,89.47%的受訪院校認(rèn)為大學(xué)排名可以激勵院校向更高層次的院校看齊。大量研究表明,大學(xué)排名潛移默化地影響著院校的內(nèi)外部管理、政策與決策制定以及改革思路與舉措等[5],并體現(xiàn)在資源分配、招生政策、人事聘用和其他決策等諸多方面。
在對各大學(xué)排名指標(biāo)體系的差異比較中發(fā)現(xiàn),由于目的不同或院校所在地高等教育體系的特征不同,各大學(xué)排名通常會采用不同的指標(biāo)體系,在指標(biāo)設(shè)置或權(quán)重上有一定側(cè)重,但總體上各類大學(xué)排名均主要通過投入、過程與產(chǎn)出及聲譽(yù)指標(biāo)來關(guān)注院校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)等方面的表現(xiàn)。投入指標(biāo)主要關(guān)注校舍面積、圖書總量、儀器設(shè)備數(shù)量、生師比、畢業(yè)生人數(shù)等,但受到院校規(guī)模、政府投入力度等因素的影響,這類指標(biāo)表現(xiàn)提升難度較大,有一些院校在師資力量匱乏、教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,盲目增加專業(yè)、擴(kuò)大招生規(guī)模,而基本辦學(xué)條件的缺失必然導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量無法保證、專業(yè)難以長久維持,久之會影響學(xué)校聲譽(yù)。過程與產(chǎn)出指標(biāo)主要包含學(xué)術(shù)成果、科研獲獎、教學(xué)成果、科研項(xiàng)目與科研經(jīng)費(fèi)等,所占權(quán)重較高,往往采用定量的方法對院校過去一年的產(chǎn)出進(jìn)行梳理、評價(jià),是各院校非常重視的一類指標(biāo)。由于很多大學(xué)排名主要通過政府部門、高校網(wǎng)站等渠道獲取數(shù)據(jù),因此很多院校成立了專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督院校各部門的數(shù)據(jù)發(fā)布情況,使大學(xué)排名數(shù)據(jù)能夠盡量完備、準(zhǔn)確。其消極影響主要體現(xiàn)在:一方面崇尚論文數(shù)量、引導(dǎo)相互模仿,不利于扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)的樹立;另一方面過分強(qiáng)調(diào)科研,則會忽視院校最重要的人才培養(yǎng)功能,造成科研與教學(xué)失衡,不利于院校的健康發(fā)展。聲譽(yù)指標(biāo)近年來在各大學(xué)排名中的權(quán)重呈現(xiàn)增長趨勢,主要采用定性調(diào)查方式考察學(xué)界及社會對院校的認(rèn)可程度,通常會滯后于當(dāng)前的表現(xiàn),是一個長期積累的過程。院校為提升聲譽(yù),通常采用加大宣傳力度、增加媒體關(guān)注度的方式。我們可以看到,大學(xué)排名指標(biāo)體系涉及到院校發(fā)展的方方面面,低于預(yù)期的排名則會促使院校通過型塑自身的組織結(jié)構(gòu)和組織行為進(jìn)行改進(jìn)、整合資源,以便在高等教育系統(tǒng)中處于有利的位置。
對于排名結(jié)果的正確應(yīng)對在一定程度上能夠?qū)υ盒5馁|(zhì)量保障起到積極推進(jìn)的作用,而處理不當(dāng)則可能產(chǎn)生很多負(fù)面影響,甚至得到與預(yù)期相反的結(jié)果。因此,針對大學(xué)排名的政策及組織行為調(diào)整應(yīng)當(dāng)是慎之又慎的。
如何正確應(yīng)對大學(xué)排名對院校的影響
大學(xué)排名對于院校的影響是客觀存在的,并在一定程度上對院校起到質(zhì)量評估、監(jiān)督和保障作用,對高等教育質(zhì)量具有潛在的積極影響,但不可否認(rèn),大學(xué)排名也存在很多消極影響。
同一個大學(xué)排名在對個性迥異的不同院校進(jìn)行評價(jià)時(shí),往往采用的是同一套評價(jià)指標(biāo)體系,且指標(biāo)體系涉及的范圍大多面面俱到,這對于規(guī)模大、開辦時(shí)間長的院校十分有利,但對于開辦時(shí)間晚、規(guī)模小或者學(xué)科單一的院校而言則極為不利,過低的排名可能會挫傷其發(fā)展積極性。大學(xué)排名標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性將所有院校都置于一個模子中,不利于院校的多樣化發(fā)展和展現(xiàn)高等教育活動的復(fù)雜性與多樣性[5]。高等教育系統(tǒng)是多種目的、多種價(jià)值與多種質(zhì)量的組合[6],因此,要把所有院校放在一種價(jià)值判斷的結(jié)果下進(jìn)行評價(jià),其所帶來的問題可想而知。盲目追求排名名次,或以關(guān)鍵排名指標(biāo)的改進(jìn)取代院校綜合性的戰(zhàn)略規(guī)劃,可能會迫使院校放棄排名中無法體現(xiàn)的特色。而一些院校對大學(xué)排名過度重視,為提高排名可能會作出一些與高等教育使命相悖的舉措,遭到公眾熱議的“咨詢費(fèi)事件”就是一個典型的例子。但如果院校對大學(xué)排名結(jié)果完全不理會,也可能會出現(xiàn)各種各樣的問題。
對于大學(xué)排名的研究,不能僅僅停留在對于綜合競爭力名次的追逐上,這只是對院校進(jìn)行評價(jià)的一個方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能顯示一個院校真正的優(yōu)勢或劣勢,對綜合競爭力排名的過分關(guān)注和渲染是違背公平原則的。針對這個問題,各大學(xué)排名在爭議聲中也在不斷的改進(jìn),以武漢大學(xué)中國科學(xué)評價(jià)研究中心“中國大學(xué)綜合競爭力排行榜”為例,除發(fā)布綜合競爭力排名外,還同時(shí)發(fā)布各院校的類型排名、學(xué)科門類排名、一級學(xué)科排名及專業(yè)排名等。只有對這些詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,才能更深入地發(fā)現(xiàn)院校在大學(xué)排名中的優(yōu)勢、劣勢及存在的問題,才能進(jìn)一步找到解決問題的方法,使大學(xué)排名的積極影響得到充分發(fā)揮。
面對大學(xué)排名,被排名的院校應(yīng)該保持冷靜的頭腦和平靜的心態(tài),既不能無視大學(xué)排名的存在,也不能讓大學(xué)排名牽著鼻子走。正如香港大學(xué)教育學(xué)院程介明教授所言:“從一些大學(xué)排名可以看到我們的優(yōu)勢, 從另一些大學(xué)排名又可以看到我們的缺陷。大學(xué)排名是工作成果的檢閱,不是工作的目標(biāo),更不是奮斗的動力。大學(xué)排名的高低可以引發(fā)我們的思考,但大學(xué)排名不會為我們指出方向。最成功的大學(xué),也許可以符合大部分排名指標(biāo);符合所有排名指標(biāo)的大學(xué),卻不一定是成功的大學(xué)。醉心于大學(xué)排名的,把攀升大學(xué)排名作為辦學(xué)目標(biāo)的一定成不了‘世界級一流大學(xué)’”。[7]應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,高水平的院校絕對不是一蹴而就煉成的,需要精神文化、學(xué)術(shù)資源、教學(xué)水平與科研能力等多方面長期的積累和沉淀。
總之,針對大學(xué)排名可能帶來的積極影響或消極影響,各院校應(yīng)當(dāng)科學(xué)認(rèn)識,并在充分的自我認(rèn)識與需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的實(shí)際情況最大限度地合理利用大學(xué)排名,綜合各方力量,有效調(diào)整院校相關(guān)政策及發(fā)展戰(zhàn)略,推動院校改進(jìn)工作,從而進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)質(zhì)量與辦學(xué)水平。
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(作者單位:北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所)
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