由2007年美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)，易受國際經(jīng)濟(jì)影響的外貿(mào)領(lǐng)域肯定會(huì)面臨難以估測的困難。隨著金融危機(jī)的加深，歐美等國經(jīng)濟(jì)衰退、市場萎縮，亞洲等新興市場也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢，外貿(mào)領(lǐng)域也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，我國進(jìn)入新一輪的困難期。

我國外貿(mào)出口企業(yè)面臨的困境

首先，外貿(mào)企業(yè)出口的壞賬不斷增加。在全球金融市場環(huán)境急劇惡化，銀行間市場混亂，大量金融機(jī)構(gòu)宣布破產(chǎn)的情況下，貸款規(guī)模收縮導(dǎo)致國外企業(yè)流動(dòng)性資金減少，現(xiàn)金鏈斷裂影響支付，并將引起連鎖反應(yīng)。由于此次危機(jī)，進(jìn)口商若要求把信用證支付改為托收支付，即期付款改為遠(yuǎn)期付款、拖延付款，甚至賴賬，則出口商將無能為力。由此必然造成我國外貿(mào)企業(yè)出口壞賬的增加。其次，外需不足。我國是高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)的國家，經(jīng)濟(jì)主要依賴于國外需求，而美國占我國出口貿(mào)易中的50%，美國國內(nèi)需求下降極大地抑制了我國的出口，影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國需求下降還導(dǎo)致全球?qū)ν庑枨蠼档?，使我國產(chǎn)能過剩問題更為突出。這樣，在金融危機(jī)波及的國家和地區(qū)，人民財(cái)富縮水、失業(yè)率上升、工資下降、購買力減弱，隨之而來的是生產(chǎn)和生活資料需求疲軟，我國出口訂單下降已在所難免。再次，人民幣一直保持升值的步伐。人民幣不斷升值，也會(huì)進(jìn)一步抑制我國的出口，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，增加了國內(nèi)就業(yè)壓力。

面對金融危機(jī)我國所采取的措施

1 提高出口退稅率。

2008年11月發(fā)布《財(cái)政部國家稅務(wù)局提高勞動(dòng)密集產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》。決定在2008年下半年兩次提高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。

2 調(diào)整加工貿(mào)易限制類政策。

2008年12月1日起暫?！渡虅?wù)部、海關(guān)總署2007年第44號(hào)公告》限制出口類目錄1853個(gè)海關(guān)編碼商品，以及限制進(jìn)口類272個(gè)海關(guān)編碼商品保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理；C類企業(yè)仍實(shí)行100%“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。

3 實(shí)施國別配額。

自2009年1月1日起，全部取消蠶繭和部分蠶絲產(chǎn)品的出口配額許可證管理，企業(yè)報(bào)關(guān)出口不再需要申領(lǐng)出口許可證。

4 推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。

自2009年1月1日起在全國所有地區(qū)和行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。內(nèi)容包括：允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含增值稅，同時(shí)取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人增值稅稅率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。這項(xiàng)改革將大大減輕企業(yè)稅負(fù)。以上緩解加工貿(mào)易企業(yè)面臨困難的舉措剛剛開始執(zhí)行，政策效果如何尚待觀察。即使方向正確，力度足夠，其見效也需要一段時(shí)間。

外貿(mào)企業(yè)相應(yīng)的對策建議

1 優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)。

積極開拓多元化的海外市場。我國出口市場主要集中于美國等貿(mào)易大國，一旦這些國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國的出口都會(huì)受到負(fù)面影響。因此我國必須調(diào)整出口市場，盡快優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，積極開拓多元化的海外市場，這是目前最主要的辦法。而且，調(diào)整的步伐要在穩(wěn)健中盡量加快。在鞏固原有市場的同時(shí)，也要大力開拓新的市場。近年來，拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，這些市場擁有巨大商機(jī)，進(jìn)口需求也越來越大，值得我國外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注。只有通過優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，積極開拓多煙花的出口市場來拓寬我國產(chǎn)品的國際市場空間，增加貿(mào)易渠道，才能分散我國出口過度集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險(xiǎn)。

2 降低出口產(chǎn)品成本

降低出口產(chǎn)品成本，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。在美國金融危機(jī)導(dǎo)致的人民幣升值，原材料漲價(jià)、美國需求萎縮等因素共同作用的背景下，外貿(mào)出口企業(yè)可以把低附加值的訂單進(jìn)行跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)，以進(jìn)一步降低成本，還可以把訂單向一些關(guān)稅政策優(yōu)惠的國家轉(zhuǎn)移，享受與所在國企業(yè)同等市場待遇，以獲得資源、勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢，達(dá)到降低成本的目的。另外，出口企業(yè)還可以充分利用電子商務(wù)平臺(tái)，降低貿(mào)易成本，從而降低出口產(chǎn)品成本。通過電子商務(wù)直接與外商面對面交易，不僅可以減少交易環(huán)節(jié)、降低貿(mào)易成本，這增加了拼單的勝率。

3 提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次

我國出口產(chǎn)品必須圍繞市場不斷變化的需求，加速升級換代，緊跟當(dāng)今世界一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流，力爭在外貿(mào)增長途徑上實(shí)現(xiàn)新跨越和新突破，徹底擺脫資源、技術(shù)的束縛，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方面調(diào)整，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)的投入與力度，由產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最低的加工環(huán)節(jié)向高端發(fā)展，向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營銷環(huán)節(jié)延伸，提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平，盈利空間和整體競爭力。

4 積極擴(kuò)大內(nèi)需

這次金融危機(jī)對我國最大的沖擊就是外需下降，因此，在這種不利的國際環(huán)境下，為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，我國應(yīng)通過有效手段來刺激內(nèi)需，以此緩解出口下降帶來的影響。目前我國“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”的十大措施也已在實(shí)施當(dāng)中。相信這項(xiàng)重大措施將使我國抵御全球金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。此外，應(yīng)加大某些措施的力度：繼續(xù)實(shí)施出口退稅補(bǔ)貼等“獎(jiǎng)出限入”政策，以提高我國產(chǎn)品的價(jià)格競爭力；加大我國產(chǎn)品開發(fā)研制和技術(shù)創(chuàng)新以及科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的力度，開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；引導(dǎo)我國居民消費(fèi)觀念和習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)信用消費(fèi)，并為其提供良好和優(yōu)惠的金融服務(wù)；盡早完善住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等各種制度的改革，降低不確定性對人們經(jīng)濟(jì)決策和行為的干擾程度。

（作者單位：北京豐收國際貿(mào)易有限公司）