鎮(zhèn)賚縣高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》(中發(fā)【2006】15號),黨政齊抓共管,規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個納入”、“四個明確”、“四個保障”,統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出服務(wù)科學(xué)發(fā)展、自身科學(xué)發(fā)展的蓬勃生機與活力,為黨的十八大精神的貫徹落實墊好底,開好局。
(一)縣委高度重視,做到了班子考核、新聞宣傳、干部培訓(xùn)、結(jié)對聯(lián)誼“統(tǒng)戰(zhàn)工作四個納入”??h委把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終視為全黨的工作,作為事關(guān)黨和全縣大局的重要工作,擺上重要議事日程,制定下發(fā)了《中共鎮(zhèn)賚縣委關(guān)于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》(鎮(zhèn)發(fā)【2008】17號),著力研究解決重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳計劃,通過各種媒體、各種有效形式積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響;把多黨合作、人民政協(xié)、“一國兩制”、民族、宗教等統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策納入黨校培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容;把聯(lián)系黨外人士制度納入重點工作制度,制定實施了《縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士、非公有制經(jīng)濟人士制度》。五年來,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系黨外代表人士230人次、非公有制經(jīng)濟人士690人次,辦實事好事1800多件,做到了平等相待、積極引導(dǎo)、共同提高,有效鞏固了共同思想政治基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門職能作用,做到了部門定位、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、協(xié)調(diào)配合“統(tǒng)戰(zhàn)工作四個明確”。明確統(tǒng)戰(zhàn)部是縣委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門;按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則,結(jié)合鎮(zhèn)賚實際,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)干部的管理等方面,明確縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責(zé)的體制;明確統(tǒng)戰(zhàn)部對全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作負有牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,對民族、宗教等工作負有溝通、聯(lián)系、指導(dǎo),對政府有關(guān)部門負有支持依法行政等項職責(zé);明確要求各有關(guān)部門和人民團體要增強統(tǒng)一戰(zhàn)線意識,加強同統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通和配合,善于在工作中體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法和要求,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位能夠各司其職,相互配合,很好地完成了各項工作任務(wù)。例如在少數(shù)民族干部工作中,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主動發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,與組織人事部門密切配合,把少數(shù)民族后備干部推薦選拔工作納入全縣后備干部隊伍建設(shè)的整體布局之中。目前,全縣少數(shù)民族干部達到746 人,占全縣干部總數(shù)的 7.1 %。五年來,提拔少數(shù)民族鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部17 人,占提拔總數(shù)的18%。全縣30個少數(shù)民族村,少數(shù)民族正副村級干部由五年前的31人增至57人。
(三)為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,做到了班子配備、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員配置、工作經(jīng)費“統(tǒng)戰(zhàn)工作四個保障”。縣委按照政治素質(zhì)高、工作能力強、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的要求,配強配好了統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)戰(zhàn)工作在部門領(lǐng)導(dǎo)力量上得以保障;為全面有效發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)職能,統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)立了干部科、綜合科、民族宗教科三個內(nèi)設(shè)機構(gòu),結(jié)束了縣級統(tǒng)戰(zhàn)部門無內(nèi)設(shè)機構(gòu)的歷史,統(tǒng)戰(zhàn)工作在職能運轉(zhuǎn)上得以保障;為適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢新任務(wù),縣委縣政府將統(tǒng)戰(zhàn)部人員編制由原來的5個增加到10個,并為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直各黨委和縣直各單位配備了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事,統(tǒng)戰(zhàn)工作在人員隊伍上得以保障;為使統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠持續(xù)正常運行,縣政府將統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)費列入財政預(yù)算,及時撥付,并對重大統(tǒng)戰(zhàn)活動及時給予經(jīng)費方面的支持,統(tǒng)戰(zhàn)工作在經(jīng)費需求上得以保障。五年共支付100多萬元直接用于統(tǒng)戰(zhàn)工作,保證了“敖包民樂節(jié)”等少數(shù)民族喜聞樂見的大型統(tǒng)戰(zhàn)文體活動的成功創(chuàng)辦。
(四)指導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實踐,做到了統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)鎮(zhèn)賚科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作自身科學(xué)發(fā)展。經(jīng)過五年的努力,鎮(zhèn)賚縣統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治引導(dǎo)取得了新進步,服務(wù)全縣大局做出了新貢獻,“四個50”工程獲得了新成果,民族進步事業(yè)創(chuàng)造了新業(yè)績,宗教事務(wù)管理呈現(xiàn)了新起色,新的階層工作實現(xiàn)了新突破。經(jīng)過五年的努力,鎮(zhèn)賚統(tǒng)一戰(zhàn)線也有了一些較為深刻的體會。統(tǒng)戰(zhàn)工作要富有蓬勃生機與活力,不斷開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面,必須堅持黨委高度重視、部門牽頭協(xié)調(diào),“統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作、中心工作同時研究、同時部署、同時考核、共同推進”領(lǐng)導(dǎo)體制;必須堅持統(tǒng)戰(zhàn)成員“思想政治指導(dǎo)、訴求表達疏導(dǎo)、作用發(fā)揮引導(dǎo)”工作法;必須堅持“教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、管理考評”三位一體運行機制。經(jīng)過五年的努力,鎮(zhèn)賚縣連續(xù)四年榮獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作“優(yōu)秀獎”。為了總結(jié)經(jīng)驗,以利再戰(zhàn),日前,鎮(zhèn)賚縣召開了2008-2012年度全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)表彰大會,總結(jié)交流了統(tǒng)戰(zhàn)工作典型經(jīng)驗和先進事跡,表彰獎勵了統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體和優(yōu)秀個人,以激勵全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹落實黨的十八大精神,始終保持蓬勃的生機與活力,以有力助推全面建成小康社會的偉大事業(yè)。
(作者:吉林省鎮(zhèn)賚縣政協(xié)副主席 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長)