[內(nèi)容提要]為解決資源環(huán)境約束和經(jīng)濟快速增長的矛盾,在繼承和發(fā)展馬克思恩格斯生態(tài)思想的基礎(chǔ)上,胡錦濤在十七大報告中首次提出生態(tài)文明建設(shè),十八大報告則將生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略地位,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起,列入“五位一體”總體布局,體現(xiàn)了黨中央對形勢的準確判斷與超強應(yīng)對能力,也彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念,解析胡錦濤生態(tài)文明思想,將增強全黨全國人民建設(shè)“美麗中國”的信心和決心。
[關(guān)鍵詞]胡錦濤;生態(tài)文明;馬克思主義
胡錦濤在十八大報告中鏗鏘有力地莊嚴宣示:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”,“努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從5年前的十七大首次提出生態(tài)文明建設(shè),到5年后的今天,十八大報告將生態(tài)文明建設(shè),與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起,列入“五位一體”總體布局,并用專章論述。從“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的理念,到“融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”的指引,再到“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的路徑,胡錦濤生態(tài)文明思想中的各個理論觀點緊密銜接,相互滲透,構(gòu)成了一個具有內(nèi)在邏輯的、嚴密的、完整的科學體系。胡錦濤的生態(tài)文明思想既具有前瞻性,又有全局性;既宏觀謀劃,又微觀著眼;既與黨的三代領(lǐng)導人科技思想一脈相承,又緊跟時代發(fā)展脈搏,有創(chuàng)新和發(fā)展。
一、胡錦濤生態(tài)文明思想產(chǎn)生的背景
(一)胡錦濤生態(tài)文明思想的產(chǎn)生有其特定的科學技術(shù)發(fā)展的時代背景。200多年的工業(yè)文明使地球的自然資源遭到了過度的消耗,人們的生存環(huán)境受到了嚴重污染,人類自身也出現(xiàn)了無節(jié)制地膨脹,資源的開發(fā)受到了前所未有的限制。面對種種來自大自然的報復,生態(tài)文明是人類必須做出的一次理智選擇。胡錦濤生態(tài)文明思想正是在這樣的時代背景下產(chǎn)生的。在當代,隨著科學技術(shù)和生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,人類以強大的力量最大限度地改造世界,在物質(zhì)滿足上進入了一個新的歷史時代。同時,人類憑借科學技術(shù)對自然進行日復一日的征服的同時也造成了對自然環(huán)境的嚴重破壞。面對嚴峻的世界生態(tài)危機,胡錦濤緊緊抓住當代環(huán)境發(fā)展的時代脈搏,站在時代的前沿,高瞻遠矚,在黨的十七大報告中第一次創(chuàng)造性地提出了社會主義生態(tài)文明的概念,要求“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?!?/p>
(二)胡錦濤生態(tài)文明思想的提出,也有從我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)的,具有極強的針對性。30多年的改革開放極大地解放了中國的生產(chǎn)力,經(jīng)濟建設(shè)取得了輝煌的成就,同時也帶來了比較嚴重的環(huán)境問題,資源短缺、環(huán)境破壞已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,迫使人們必須在理論上解決經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系問題,提高全民的環(huán)保意識。中國首部環(huán)境綠皮書——《2005年:中國的環(huán)境危局與突圍》指出:我國目前的環(huán)境污染和生態(tài)惡化呈積重難返之勢,生態(tài)環(huán)境進入高危狀態(tài)和事故高發(fā)期。發(fā)達國家在工業(yè)化中后期出現(xiàn)的污染公害已在我國普遍出現(xiàn),我國已沒有繼續(xù)支持目前經(jīng)濟增長方式的環(huán)境容量。[1]生態(tài)環(huán)境的破壞,最終損害的是人民群眾的根本權(quán)益。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼,走人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的道路勢在必行。胡錦濤結(jié)合當代生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,概括和總結(jié)了當代生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標及其發(fā)展規(guī)律,就社會主義生態(tài)文明問題提出了一整套的理論、方針、政策,形成了系統(tǒng)的生態(tài)文明思想。
二、胡錦濤生態(tài)文明思想的理論基礎(chǔ)
(一)馬克思和恩格斯的生態(tài)思想是胡錦濤生態(tài)文明思想產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。胡錦濤的生態(tài)文明思想作為科學發(fā)展觀的組成部分,繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯的生態(tài)思想。馬克思和恩格斯的生態(tài)思想可以歸結(jié)為3點:第一,人不可能對自在環(huán)境無所作為,要在改造自然的同時保護自然。人是自然性和社會性的統(tǒng)一,人的自然性決定了人必須持續(xù)地進行對自然的改造活動。但人改造環(huán)境的活動不是為所欲為的,而是要受到自然條件的制約,要在遵循自然規(guī)律的前提下活動。如對于人們的行為不尊重客觀規(guī)律的后果,恩格斯指出:“文明是一個對抗的過程,這個過程以其至今為止的形式使土地貧瘠,使森林荒蕪,使土壤不能產(chǎn)生其最初的產(chǎn)品,并使氣候惡化?!盵2]第二,人對自然的關(guān)系,就是人對自己的關(guān)系,因為自然是人的無機自體,人與自然的和諧就是人與自身的和諧。馬克思恩格斯的偉大貢獻之一就是克服了舊唯物主義把自然視為外在對象的機械自然觀,打通了自然與人的分割,將自然界規(guī)定為人的一種身體,在馬克思看來,人“不但是有機體,而且還是這種作為主體的無機自然?!盵3]他還說“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系,不外是說自然界同自身相聯(lián)系,因為人是自然界的一部分?!盵4]第三,解決環(huán)境保護問題的根本出路在于,超越資本主義制度,建立理想社會,把被資本主義異化的人與自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系徹底扭轉(zhuǎn)過來。馬克思指出要防止人類對自然環(huán)境的污染與破壞“僅僅有認識是不夠的。為此需要對我們的直到目前為止的生產(chǎn)方式,以及同這種生產(chǎn)方式一起對我們的現(xiàn)今的整個社會制度實行完全的變革?!盵5]
(二)胡錦濤的生態(tài)文明思想與毛澤東、鄧小平、江澤民的生態(tài)文明思想是一脈相承的。新中國成立后,中國的社會主義建設(shè)一直存在著生產(chǎn)力相對落后、人口眾多與環(huán)境壓力、生態(tài)系統(tǒng)脆弱之間的矛盾。隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模的擴大,經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺之間的矛盾日益突出,環(huán)境壓力日益增大。面對具體的歷史任務(wù)和經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的問題,中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導人以戰(zhàn)略的眼光,高度重視,在思想和實踐兩個方面進行了積極、深入的探索。為中國的社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗,為中國社會主義生態(tài)文明建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
新中國成立后,毛澤東提出綠化祖國,建設(shè)美好家園,并主張農(nóng)林牧副漁綜合平衡,突出強調(diào)發(fā)展林業(yè),同時重視水利建設(shè),對我國的大江大河進行治理,先后主持起草了“農(nóng)業(yè)十七條”和“農(nóng)業(yè)四十條”。鄧小平在1982年全軍植樹造林總結(jié)經(jīng)驗表彰先進大會上明確提出:“植樹造林,綠化祖國,造福后代?!痹谂c中央負責同志談話時,他也提到“自然環(huán)境保護等,都很重要?!编囆∑酵咎岢伺c自然協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,并加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的法制建設(shè)工作。江澤民在繼承鄧小平理論的基礎(chǔ)上,在黨的十六大報告中指出:全面建設(shè)小康社會要實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”并多策并舉,推動生態(tài)環(huán)境建設(shè),綠化美化祖國,再造秀美山川。[6]胡錦濤全面繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民的生態(tài)文明思想,十七大報告首次提出生態(tài)文明建設(shè),強調(diào)必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。繼十七大報告之后,十八大報告再次論及“生態(tài)文明”,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列,構(gòu)成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。生態(tài)文明建設(shè)的提出乃至其戰(zhàn)略地位提升,是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律認識進一步深化的結(jié)果,充分反映了胡錦濤生態(tài)文明思想認識的不斷深化和發(fā)展。
(三)國外有關(guān)生態(tài)文明的理念和經(jīng)驗是形成胡錦濤生態(tài)文明思想的國際淵源。20世紀50年代,在環(huán)境問題日益嚴重后,許多科學家和思想家在環(huán)境科學方面的研究成果,如《寂靜的春天》、《增長的極限》、《只有一個地球》等著作的問世,在世界范圍內(nèi)開始了關(guān)于“增長的極限”的討論,各種環(huán)保運動逐漸興起。正是在這種情況下,1972年6月,聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了有史以來第一次“人類與環(huán)境會議”,討論并通過了著名的《人類環(huán)境宣言》,從而揭開了全人類共同保護環(huán)境的序幕,也意味著環(huán)保運動由群眾性活動上升到了政府行為。提出了全球性的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,拉開了人類自覺改變生產(chǎn)和生活方式,建設(shè)生態(tài)文明的序幕。與此同時,西方馬克思主義,特別是生態(tài)社會主義也在馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系論述的指導下,將生態(tài)學原則與社會主義原則相結(jié)合,進一步豐富和發(fā)展了生態(tài)文明理論。這些都為胡錦濤生態(tài)文明思想的形成提供了國際淵源。[7]
三、胡錦濤生態(tài)文明思想的基本內(nèi)容
黨的十七大以來的生態(tài)文明建設(shè)思想,是黨中央在科學發(fā)展觀的指導下提出的一個重大戰(zhàn)略思想,是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要構(gòu)成部分,已在實際工作中產(chǎn)生了巨大影響。胡錦濤的生態(tài)文明思想包含的豐富內(nèi)容有:
(一)生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。胡錦濤在黨的十七大上強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明,這是我們黨第一次把生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)明確提出來,即“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!辈⑦M一步指出建設(shè)生態(tài)文明的具體內(nèi)涵是“建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!笔舜髨蟾嬷性俅握摷啊吧鷳B(tài)文明”,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列,構(gòu)成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。生態(tài)文明地位的“升格”,體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)更加重視,對生態(tài)發(fā)展規(guī)律的認識更加深刻[8]。
(二)生態(tài)文明的本質(zhì)特征是人與自然和諧共生,提升社會文明水平。胡錦濤指出“自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃,是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。保護自然就是保護人類,建設(shè)自然就是造福人類。要倍加愛護和保護自然,尊重自然規(guī)律?!盵9]并由此提出了,在對待人與自然的關(guān)系上,一方面要利用自然提供的豐富生態(tài)資源來造福人類,推動人類社會的發(fā)展;另一方面“要牢固樹立保護環(huán)境的觀念?!獜氐赘淖円誀奚h(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,不能以眼前發(fā)展損害長遠利益,不能用局部發(fā)展損害全局利益?!盵9]在十八大報告中則提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念”,“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢”的目標,提出“給自然留下更多修復空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”的愿景。[10]從“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的理念,到“融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”的指引,再到“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的路徑,十八大所理解和規(guī)劃的生態(tài)文明,早已超越了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護環(huán)境等問題,而是上升到實現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會文明水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度,并且體現(xiàn)為工作部署、發(fā)展目標、制度設(shè)計,涌動著與時俱進、改革創(chuàng)新的生態(tài)文明浪潮。
(三)重要內(nèi)容是發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。胡錦濤指出“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。”[11]這就要求我們必須以科學發(fā)展觀為指導,遵循生態(tài)學原理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。我國正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,資源環(huán)境約束和經(jīng)濟快速增長的矛盾,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)?!斑^度消耗能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境不僅直接影響當前的經(jīng)濟社會發(fā)展,也嚴重制約長期可持續(xù)發(fā)展?!焙\濤提出了“推動能源生產(chǎn)和消費革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全”的思想,并在十八大報告中提出“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)制度保障是建設(shè)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。胡錦濤在十八大報告中指出:“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加強環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。”[12]加強生態(tài)文明制度建設(shè),進一步健全與我國經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境保護決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標準和技術(shù)體系,切實把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲制度,努力形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機制,為生態(tài)文明建設(shè)提供重要的制度保障。
四、結(jié)語
胡錦濤生態(tài)文明思想具有重要的理論意義和實踐意義。在理論上,胡錦濤的生態(tài)文明思想把馬克思生態(tài)思想的認識提高到了新的高度,并為馬克思主義在當代的發(fā)展與完善注入了新的元素,是對人類文明發(fā)展理論的豐富和完善,提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標,從根本上體現(xiàn)了我們黨對新世紀新階段我國基本國情和階段性特征的科學判斷,體現(xiàn)了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。在實踐上,胡錦濤的生態(tài)文明思想為科學發(fā)展觀提供了支撐,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀具有重大的指導意義。“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”,將生態(tài)文明建設(shè)提到更高的戰(zhàn)略地位,體現(xiàn)了黨中央對形勢的準確判斷與超強應(yīng)對能力,也彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念,必將增強全黨全國人民建設(shè)“美麗中國”的信心和決心。
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責任編輯/陳洪超