中圖分類號：D665 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672—4496（2013）02—028—06

[內(nèi)容提要]民建撫順市委通過“同心共建”活動(dòng)，積極探索思想建設(shè)和基層組織設(shè)置新方式、合作共事新渠道、社會(huì)服務(wù)新途徑、服務(wù)發(fā)展新機(jī)制，明顯增強(qiáng)了民建撫順市委會(huì)的凝聚力，提高了參政議政水平。這一實(shí)踐活動(dòng)充分地證明，“同心”品牌體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)特的政治優(yōu)勢，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

[關(guān) 鍵 詞]民主黨派；基層組織；“同心”品牌

改革開放以來，各民主黨派圍繞黨和國家的中心工作，積極投身于興教辦學(xué)、支邊扶貧、咨詢服務(wù)等社會(huì)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)國家與地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活文明富裕和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，為深入貫徹落實(shí)胡錦濤、賈慶林同志對統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的重要指示精神，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在深入總結(jié)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了打造“同心”品牌這一統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的新思路，以創(chuàng)新的思維和視角對統(tǒng)一戰(zhàn)線與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展做出了科學(xué)的謀劃和部署，充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線打造“同心”品牌的重大意義

（一）“同心”品牌體現(xiàn)了我國政黨制度的根本特征，有利于我國多黨合作事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的政黨制度，這一制度自建立以來，在國家政治生活和社會(huì)社會(huì)中始終發(fā)揮著重要作用。60多年來，無論是在國家發(fā)展遭遇挫折時(shí)期，還是在改革攻堅(jiān)時(shí)期，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨始終風(fēng)雨同舟，患難與共，攜手并行，戮力合作。2011年1月，胡錦濤總書記在黨外人士迎春座談會(huì)上指出：“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特質(zhì)，是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證?！笨倳浀倪@一重要講話，全面總結(jié)了我國政黨制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)的本質(zhì)特征，因此，倡導(dǎo)“同心”理念，既是對我國多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，也是對多黨合作歷史經(jīng)驗(yàn)的提煉和升華。打造“同心”品牌，既凸顯了我國政黨制度的核心價(jià)值，又昭示了我國多黨合作事業(yè)的優(yōu)勢所在，不僅有利于推動(dòng)執(zhí)政黨和參政黨團(tuán)結(jié)合作的實(shí)踐，而且有利于更好地發(fā)揮我國政黨制度的整體功能，推動(dòng)我國多黨合作事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）“同心”品牌彰顯了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的時(shí)代要求，有利于在新的歷史條件下，鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ)。隨著我國改革開放的日益深入，各種思想文化、意識形態(tài)的沖突不斷顯現(xiàn)，人們的世界觀、價(jià)值觀受到不同程度的影響，各種社會(huì)思潮的激蕩，不同利益群體訴求的多元化、復(fù)雜化，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線能否繼續(xù)保持自身的強(qiáng)大凝聚力和旺盛生命力提出了挑戰(zhàn)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線作為各種力量的政治聯(lián)盟，離不開共同理想的感召、共同目標(biāo)的激勵(lì)、共同利益的維系，而根本歸結(jié)于人心的凝聚?！敝挥斜娙送模纬傻牧α坎爬尾豢善?，結(jié)成的聯(lián)盟才歷久愈強(qiáng)?！巴摹逼放茍?jiān)持思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，突出以人為本，把保障和改善民生作為主攻方向，致力于推動(dòng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，最大限度地集合各方所長，協(xié)調(diào)各方力量，集中體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢，通過“同心”品牌系列工程，有助于統(tǒng)戰(zhàn)成員科學(xué)把握我國社會(huì)主義政治制度和政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，深刻認(rèn)識中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的本質(zhì)內(nèi)涵，與中國共產(chǎn)黨真正做到同心同德；有助于廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，齊心協(xié)力謀發(fā)展、一心一意促和諧。

（三）“同心”品牌揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本價(jià)值追求，有利于弘揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，是統(tǒng)一戰(zhàn)線全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的代表人士，一直以來都在追求與中國共產(chǎn)黨保持一致，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！巴摹逼放?，以實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同理想為根本追求，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為行動(dòng)指南，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為首要目標(biāo)，充分歸納和概括了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域成員堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于人民、服務(wù)于中國特色社會(huì)主義建設(shè)的普遍意愿，揭示了他們與黨同心同向、共同致力于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的價(jià)值追求。有利于引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員與中國共產(chǎn)黨同心，與人們?nèi)罕娡?，同甘共苦、同心協(xié)力，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，增強(qiáng)與中國共產(chǎn)黨同舟共濟(jì)，深化團(tuán)結(jié)合作的政治共識；增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線和各項(xiàng)方針政策的理解，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的決心。

（四）“同心”品牌體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)特的政治優(yōu)勢，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨特殊的群眾工作，具有獨(dú)特的理念、思維、風(fēng)格和藝術(shù)，具有不同于其他領(lǐng)域工作的顯著特點(diǎn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線只有真正樹立“同心”意識，致力“同心”實(shí)踐，將“同心”理念貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)領(lǐng)域，才能不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面?！巴摹逼放剖窃趯y(tǒng)一戰(zhàn)線多年特色活動(dòng)加以總結(jié)和升華的基礎(chǔ)上提出來的，它在理論上豐富了多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)涵，在實(shí)踐上創(chuàng)新了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的形式、方法、內(nèi)容和載體，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理念和方式的一次重大變革?！巴摹逼放茷楦髅裰鼽h派、工商聯(lián)、無黨派人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了廣闊舞臺，是其協(xié)助黨和政府做好團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作的重要途徑，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)謀劃、統(tǒng)一部署、聯(lián)合行動(dòng)、互助協(xié)同，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線整合各方面的資源優(yōu)勢，提升服務(wù)層次，提高服務(wù)能力，促進(jìn)自身建設(shè)，提高參政能力和議政水平，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

二、民建撫順市委推進(jìn)“同心”品牌工程的實(shí)踐與探索

近年來，在上級民建組織和中共撫順市委的領(lǐng)導(dǎo)下，民建撫順市委結(jié)合撫順實(shí)際，貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部打造“同心”品牌號召，在調(diào)查研究和征求各方面意見的基礎(chǔ)上，開展了以思想共建、文化共建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展共建為主題的“同心共建”活動(dòng)。具體來說就是，在思想上，引導(dǎo)會(huì)員樹立以黨為師的意識，通過向中共先進(jìn)基層支部學(xué)習(xí)，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心；加強(qiáng)與中共基層黨組織的交流，促進(jìn)中共基層黨組織對民主黨派工作的了解，共同推動(dòng)多黨合作和政治協(xié)商制度的落實(shí)。在文化上，以文化支部為主體，吸納一些具有專業(yè)特長的會(huì)員，與街道、社區(qū)聯(lián)合舉辦文藝晚會(huì)，豐富居民文化生活；以區(qū)屬支部為主體，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界別會(huì)員優(yōu)勢，積極參與居民樓道文化建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，發(fā)揮民建組織與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的優(yōu)勢，為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、引資引智。同心共建活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了民建撫順市委會(huì)的凝聚力和社會(huì)影響力，為民主黨派基層組織豐富“同心”品牌建設(shè)探索了路子，提供了參考。

（一）同心共建，積極探索思想建設(shè)新方式。思想建設(shè)是參政黨建設(shè)中帶有根本性的工作。民建撫順市委在實(shí)踐中體會(huì)到，抓住思想建設(shè)這一靈魂、這一核心，就抓住了做好參政黨各項(xiàng)工作的生命線。為此，通過同心共建這一平臺，積極探索思想建設(shè)新方式。在“同心共建”活動(dòng)中，民建會(huì)員見證了中共黨組織在思想、組織、制度、作風(fēng)等方面的豐碩成果，不斷強(qiáng)化了“以黨為師”理念，鞏固了共同思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定了共同理想信念。以此為契機(jī)，民建撫順市委完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和工作規(guī)范，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子述職評議制度、談心會(huì)制度、傳統(tǒng)教育制度以及走訪會(huì)員單位（會(huì)員）等制度。同時(shí)，堅(jiān)持把落實(shí)民主集中制貫穿始終，把政治交接貫穿始終，把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，把交心談心貫穿始終，市委會(huì)呈現(xiàn)出民主團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的良好局面。在活動(dòng)中，廣大會(huì)員通過與社區(qū)干部群眾座談，到困難家庭走訪，越來越多地用理性的思維觀察問題，用科學(xué)求實(shí)的方法研究問題。民建市委利用“同心共建”的有利契機(jī)，因勢利導(dǎo)，通過舉辦骨干會(huì)員培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)考察等方式，深入了解會(huì)員的思想狀況和工作情況，引導(dǎo)他們積極參政議政，提高政治把握能力。同時(shí)還通過老典型帶動(dòng)新典型、新典型推動(dòng)老典型的方式，推出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在會(huì)內(nèi)和媒體上進(jìn)行宣傳，提升會(huì)員以爭先創(chuàng)優(yōu)為榮的思想意識，帶動(dòng)會(huì)員的思想政治素質(zhì)的提高。

（二）同心共建，積極探索基層組織設(shè)置新方式。針對行業(yè)支部不利于接受中共黨組織領(lǐng)導(dǎo)等結(jié)構(gòu)性不足，民建撫順市委本著“哪里有中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，哪里就成立民建支部”的原則，加大了對基層支部調(diào)整工作的力度，按照地區(qū)組建了7個(gè)區(qū)域支部，根據(jù)會(huì)員所在的區(qū)域，將原工業(yè)、商業(yè)、律師、金融等8個(gè)行業(yè)支部的會(huì)員劃分到新組建的區(qū)域支部，新支部成立后，在實(shí)際工作中，各基層支部的重點(diǎn)活動(dòng)都被納入相關(guān)城區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作范疇，形成了各支部接受民建市委和各區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部或市直部門黨委統(tǒng)戰(zhàn)部共同領(lǐng)導(dǎo)的新局面，為民建基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)提供了有利條件。同時(shí)民建基層組織設(shè)置方式的改變，促使民建基層支部活動(dòng)從務(wù)虛轉(zhuǎn)到務(wù)實(shí)，由以往活動(dòng)圍著會(huì)議室和飯桌轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊肷鐓^(qū)體察民情；由缺少活動(dòng)內(nèi)容與內(nèi)涵變?yōu)樾问蕉鄻樱黝}豐富，實(shí)現(xiàn)了由議到行的推進(jìn)，各項(xiàng)工作得以扎實(shí)開展。

（三）同心共建，積極探索合作共事新渠道。民主黨派作為參政黨，參政議政、民主監(jiān)督是基本職責(zé)，對民主黨派基層組織來說，合作共事渠道的增加，無疑會(huì)促使其更好地履行基本職責(zé)。民建撫順市委積極拓展思路，提出民建基層組織與中共基層組織互相幫助，互相借鑒，共同提高的倡議，并在基層組織共建結(jié)對方式上進(jìn)行了探索。一是幫扶支助式。即選派經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的民建基層支部與硬件條件較差的中共社區(qū)黨支部共建，通過經(jīng)濟(jì)上的幫扶推進(jìn)中共社區(qū)黨支部硬件建設(shè)水平的提高。二是強(qiáng)強(qiáng)組合聯(lián)合式。即選派民建優(yōu)秀的基層支部與中共紅旗支部共建，相互借鑒和學(xué)習(xí)，共同提高組織建設(shè)水平。民建基層組織與中共基層黨組織結(jié)對共建后，通過召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、實(shí)地考察、舉辦活動(dòng)等方式，中共基層黨組織定期向民建會(huì)員通報(bào)工作情況，并征求意見和建議，主動(dòng)接受民主監(jiān)督，民建會(huì)員則緊緊圍繞所在地黨委和政府的中心工作，深入調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，其參政議政、民主監(jiān)督的針對性、實(shí)效性大大加強(qiáng)。合作共事新渠道的開拓，使中共基層黨組織與民主黨派基層組織進(jìn)一步增進(jìn)了了解，增進(jìn)了政治共識，“同心”思想在基層工作實(shí)踐中得以充分體現(xiàn)。此外，受此啟發(fā)，民建市委在會(huì)內(nèi)也開展了支部共建活動(dòng)，組織市直部門支部與區(qū)屬支部聯(lián)合開展活動(dòng)，不僅有力地促進(jìn)了會(huì)內(nèi)基層支部的均衡發(fā)展，而且大大增強(qiáng)了基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）同心共建，積極探索社會(huì)服務(wù)新途徑。通過“同心共建”這個(gè)平臺，民建撫順市委積極探索社會(huì)服務(wù)新途徑。通過深入社區(qū)，了解居民的文化需求，開展了多種形式的文化援助活動(dòng)。先后投入5.3萬元為社區(qū)（或村）制作閱報(bào)欄、訂閱報(bào)刊雜志、購買健身器材等，為120余棟居民樓制作安裝了樓道文化宣傳板6千余塊，與街道和社區(qū)舉辦文藝晚會(huì)9場，觀眾達(dá)5千余人次，豐富了群眾文化生活；為了實(shí)實(shí)在在地幫助困難群體，開展了各種形式的幫扶活動(dòng)。如開展送醫(yī)送藥活動(dòng)5次，發(fā)放藥品價(jià)值6萬余元，受益群眾1 000余人；發(fā)放醫(yī)藥優(yōu)惠愛心卡9 850張，為群眾節(jié)約購藥費(fèi)用50余萬元；捐資150萬元建成3所希望小學(xué)；捐贈(zèng)教育基金190萬元，資助困難學(xué)生600余人等等；為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，積極開展了招商引資活動(dòng)。幾年來，民建會(huì)員和會(huì)員企業(yè)先后聯(lián)系引進(jìn)了項(xiàng)目21個(gè)，引資3.5億元，為群眾新提供就業(yè)崗位3 000多個(gè)，安置了眾多的下崗職工再就業(yè)；總之，在抗災(zāi)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等方面，會(huì)員及會(huì)員企業(yè)累計(jì)捐款捐物800余萬元，受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

（五）同心共建，積極探索服務(wù)發(fā)展新機(jī)制。為確?！巴墓步ā被顒?dòng)做到常態(tài)化，民建撫順市委探索建立了4個(gè)推動(dòng)機(jī)制。一是活動(dòng)確立機(jī)制。即每年年初，市委會(huì)班子成員都要到各支部進(jìn)行調(diào)研，與支部所在的統(tǒng)戰(zhàn)部門共同研究確定各支部的活動(dòng)方向和重點(diǎn)內(nèi)容，統(tǒng)籌全年各支部的活動(dòng)。二是領(lǐng)導(dǎo)包建機(jī)制。即民建市委委員、機(jī)關(guān)干部都要包?；鶎又Р?，指導(dǎo)協(xié)調(diào)共建活動(dòng)。三是協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制。即民建市委會(huì)每季度都要召開一次共建活動(dòng)調(diào)度會(huì)，研究解決“共建活動(dòng)”中遇到的問題，保證活動(dòng)順利開展。四是表彰激勵(lì)機(jī)制。即對“共建活動(dòng)”中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，定期進(jìn)行表彰，積極向上級組織推薦，對貢獻(xiàn)較大、成績突出的，優(yōu)先推薦給予政治安排。推動(dòng)機(jī)制的建立，保證了“同心共建”活動(dòng)深入持續(xù)的開展。

總之，通過同心共建活動(dòng)的開展，民建撫順市委會(huì)的凝聚力明顯增強(qiáng)，主動(dòng)為市委會(huì)工作出主意、想辦法的會(huì)員多了，務(wù)實(shí)考察、務(wù)實(shí)干事的會(huì)員多了，積極參加市委會(huì)及支部活動(dòng)的會(huì)員多了，主動(dòng)向市委會(huì)匯報(bào)思想和工作的會(huì)員多了，遇到困難找市委會(huì)的會(huì)員多了，積極介紹新會(huì)員入會(huì)的會(huì)員多了，民建市委會(huì)參政議政水平明顯提高，優(yōu)秀提案數(shù)量成倍增加，重點(diǎn)提案得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和媒體的高度關(guān)注，市委會(huì)知名度進(jìn)一步提高，“同心共建”活動(dòng)得到社會(huì)各界人士認(rèn)可和關(guān)注，民建市委會(huì)的影響力進(jìn)一步提升。

三、對民主黨派基層組織豐富“同心”品牌建設(shè)的思考

民建撫順市委在打造“同心”品牌的過程中，從地方實(shí)際出發(fā)，積極探索，努力創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索出適合自身特點(diǎn)的途徑，形成了自己的特色，豐富了“同心”品牌的形式，擴(kuò)大了“同心”品牌的美譽(yù)度，它的實(shí)踐與探索引發(fā)了我們對民主黨派基層組織打造“同心”品牌，豐富“同心”品牌建設(shè)的思考。

（一）要準(zhǔn)確把握打造“同心”品牌的基本要求?！巴摹逼放剖窃诳偨Y(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的“畢節(jié)模式”的基礎(chǔ)上謀劃提出的，是一個(gè)嶄新的品牌，它的大規(guī)模推廣，需要在實(shí)踐中不斷的檢驗(yàn)修正，提煉升華，民主黨派基層組織在豐富品牌建設(shè)過程中，首先就要對這一品牌有明確的認(rèn)識，全面理解品牌建設(shè)的基本要求。

一要明確“同心”品牌的科學(xué)內(nèi)涵。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部的精神和近年來的“同心”實(shí)踐，“同心”品牌的科學(xué)內(nèi)涵應(yīng)是：以思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行為基本標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等為主要內(nèi)容，以有影響、見實(shí)效、能持久的活動(dòng)載體為重要支撐，以實(shí)現(xiàn)參政黨與執(zhí)政黨同心、統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士與黨同心、黨同人民群眾同心為最終目標(biāo)，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。

二要把握“同心”品牌的鮮明特征。“同心”品牌是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的總品牌，集政治性、人文性、教育性、系統(tǒng)性于一體，根本區(qū)別于一般商業(yè)性品牌。要堅(jiān)持“同心”品牌的政治性，注重展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線政治優(yōu)勢，豐富發(fā)展執(zhí)政黨與參政黨團(tuán)結(jié)合作的政治實(shí)踐；要堅(jiān)持“同心”品牌的人文性，注重民生改善和服務(wù)社會(huì)，提升文明素質(zhì)，致力于推動(dòng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾；要堅(jiān)持“同心”品牌的教育性，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員自覺地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與黨同心同德、共同奮斗；要堅(jiān)持“同心”品牌的系統(tǒng)性，不局限于某一領(lǐng)域某一方面，不斷拓展“同心”品牌的內(nèi)容、空間，深化同心品牌的內(nèi)涵。

三要堅(jiān)持“同心”品牌的實(shí)踐原則。即突出以人為本，把保障和改善民生作為主攻方向，努力做到得民心、合民意、解民憂、惠民生。強(qiáng)化聚合效應(yīng)，以“同心”品牌為中心，實(shí)現(xiàn)工作資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)各個(gè)子品牌的優(yōu)勢疊加。彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色，把“同心”品牌作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效載體，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢、團(tuán)結(jié)作用和教育功能。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理協(xié)調(diào)各方力量，集合各方優(yōu)長，形成上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的良好格局。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出打造“同心”品牌以來，民建撫順市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員，就深刻理解“同心”思想的重大意義和民主黨派基層組織如何打造“同心”品牌、如何在打造“同心”品牌過程中履職盡責(zé)展開了深入熱烈的討論，還邀請市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)，邀請各界的專家出謀劃策，研討如何為撫順地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力，“同心共建”活動(dòng)正是在此基礎(chǔ)上逐步展開的。

（二）要明確推廣“同心”品牌的服務(wù)定位。在積極參加“同心”品牌推廣過程中，民主黨派基層組織作為社會(huì)參與的重要力量大有可為，但各地區(qū)民主黨派基層組織面臨的情況不盡相同，所以明確自身的服務(wù)定位是有效開展工作的前提。

一要堅(jiān)持有所為有所不為。要在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)地開展服務(wù)工作。要選擇好工作領(lǐng)域和切入點(diǎn)，做好應(yīng)該做、能做到的事，根據(jù)自身特色、主要資源、優(yōu)勢力量以及社會(huì)需求來確定幫扶項(xiàng)目。比如，撫順市新?lián)釁^(qū)福民街道星月社區(qū)是回民等少數(shù)民族集中居住的社區(qū)，撫順清真寺坐落在轄區(qū)內(nèi)，每逢開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等重大節(jié)日，到清真寺活動(dòng)的群眾有幾千人，主麻日參加禮拜的群眾也有上百人，而清真寺周邊街路狹窄，設(shè)施陳舊，給社區(qū)群眾的日常生活造成很大的不方便。民建撫順市委在調(diào)研中了解這一情況之后，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對清真寺周邊環(huán)境進(jìn)行了改造，不僅拆除了違章建筑，清運(yùn)了殘土，改造了街道，硬化了小區(qū)的路面，而且還引導(dǎo)會(huì)員投資修建了2 600平方米的花壇，安裝了2 000余塊樓道文化宣傳板。為豐富社區(qū)文化生活，提升少數(shù)民族生活質(zhì)量，幫助社區(qū)規(guī)劃創(chuàng)建了“清真食品一條街”，民建新?lián)嶂Р窟€聯(lián)合社區(qū)和社會(huì)各界每年舉辦民族藝術(shù)節(jié)、民族體育趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族團(tuán)結(jié)文藝晚會(huì)，開展慶“七一”、慶“十一”活動(dòng)，堅(jiān)持弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，激發(fā)居民熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)的精神，活動(dòng)開展以來，社區(qū)的精神面貌發(fā)生了很大的改變，社區(qū)先后被評為“遼寧省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)”、“遼寧省精神文明社區(qū)”、“遼寧省五好社區(qū)”等，民建市委及其基層支部也受到當(dāng)?shù)乩习傩盏膹V泛贊譽(yù)。所以堅(jiān)持因地制宜，傾聽當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庖?，重點(diǎn)解決老百姓最關(guān)心、最需要、最現(xiàn)實(shí)的生活問題，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心建設(shè)具體的幫扶項(xiàng)目，才能受到群眾的歡迎和贊揚(yáng)。

二要制定長期規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌，突出品牌的引領(lǐng)作用。民建撫順市委為促使“同心共建”活動(dòng)深入持續(xù)地開展下去，不僅積極探索了長效活動(dòng)機(jī)制，還將以往地方組織的社會(huì)服務(wù)工作與打造“同心”品牌有機(jī)地結(jié)合，為品牌服務(wù)。為此，統(tǒng)籌考慮、合理安排，科學(xué)制定每一行動(dòng)實(shí)施路徑和舉措，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線理念一致、步驟統(tǒng)一、力量協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化。增強(qiáng)服務(wù)工作、幫扶項(xiàng)目的連續(xù)性，做到服務(wù)、幫扶工作不斷深入、具體、見效。密切關(guān)注服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況，確保每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，能持久地發(fā)揮作用，讓老百姓受惠，受幫扶地區(qū)滿意。著力研究“同心”品牌實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定推進(jìn)解決的措施。

三要注重發(fā)揮民主黨派基層組織的整體優(yōu)勢和力量。各民主黨派基層組織在市場資源配置能力上各有所長，需要找準(zhǔn)各自優(yōu)勢資源與本地區(qū)實(shí)際需要的結(jié)合點(diǎn)，才能形成充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、同心協(xié)力打造“同心”品牌的局面。要把“同心”品牌作為整合統(tǒng)一戰(zhàn)線的有效平臺，把民主黨派各基層組織的政治資源、社會(huì)資源、資金資源等整合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量解決幫扶地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問題，實(shí)現(xiàn)由各自行動(dòng)向體現(xiàn)自身優(yōu)勢與形成整體效應(yīng)并重轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)民主黨派各基層組織之間的溝通協(xié)調(diào)，力量整合，變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合推進(jìn)”，把各方行動(dòng)納入“同心”行動(dòng)，通過交流研討、現(xiàn)場觀摩等方式，互鑒、互助、互勵(lì)、互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同參與，共同發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷拓展過去一些特色活動(dòng)載體實(shí)施的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)“同心”品牌的拓展和延伸。要善于在實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打造更多新的平臺，創(chuàng)設(shè)更多新的活動(dòng)載體，培育新的子品牌，拓展“同心”品牌涵蓋面，擴(kuò)大“同心”品牌的受益面和影響度，使“同心”品牌的活力和效應(yīng)充分迸發(fā)。

四要把社會(huì)服務(wù)工作與參政議政、自身建設(shè)等工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。民主黨派基層組織服務(wù)社會(huì)的過程，既是民主黨派成員了解社會(huì)、體察國情，提高自身思想政治素質(zhì)的過程，也是深入調(diào)查研究，在實(shí)踐中取得第一手材料，做好參政議政工作的過程。要對在社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究、尋找對策，進(jìn)而提出建議，以期上升到國家政策層面，從根本上解決問題。另一方面，打造“同心”品牌為民主黨派基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)提供了平臺，通過深入基層的工作實(shí)踐，民主黨派成員深化對中國特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)識，不僅在思想上、工作能力上有了很大提高，而且對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有了深刻認(rèn)識，提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性。實(shí)踐證明，打造“同心”品牌是民主黨派基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)的有效載體。

（三）要完善打造“同心”品牌工作機(jī)制。打造“同心”品牌是一項(xiàng)長期任務(wù)，要使其持續(xù)有序地發(fā)展推進(jìn)，構(gòu)建完善的工作機(jī)制是基本保障。要構(gòu)建完善5個(gè)機(jī)制：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各民主黨派、工商聯(lián)積極參與，相關(guān)部門配合具體落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。打造“同心”品牌是對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作系統(tǒng)影響極強(qiáng)的工程，不僅涉及到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域各方面的工作，還與黨政各部門和各方面存在著密切的關(guān)系，要積極溝通協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，特別是與民政、民族宗教，扶貧部門以及“同心”工程受益對象所在地區(qū)與單位的聯(lián)系，積極爭取各方面的支持配合，形成工作合力，提高工作成效。

三是目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)各項(xiàng)“同心”工程的基本要求，制定具體的工作計(jì)劃，定期研究部署，對每項(xiàng)工作提出的任務(wù)進(jìn)行分解，確定各項(xiàng)具體工程的責(zé)任主體，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，切實(shí)抓好工程的組織實(shí)施，時(shí)刻關(guān)注各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

四是調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)與相關(guān)部門密切配合，對“同心工程”進(jìn)行定期或不定期督促調(diào)研，開展項(xiàng)目跟蹤、情況收集、信息反饋等工作，對工作進(jìn)度、項(xiàng)目效果進(jìn)行評估，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣各基層單位的經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決遇到的新情況，新問題，推動(dòng)“同心”工程有序、高效、持久開展，為打造“同心”品牌貢獻(xiàn)智慧和力量。

五是表彰激勵(lì)機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)打造“同心”品牌的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對典型予以表彰，要充分運(yùn)用各種媒體手段深度宣傳、集中報(bào)道在活動(dòng)中涌現(xiàn)的感人事跡和先進(jìn)典型，努力展示“同心”品牌給老百姓生活帶來的變化，讓更多的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員關(guān)注、參與“同心”品牌，讓更多的社會(huì)公眾了解“同心”品牌，感受“同心”品牌，為“同心”品牌的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

總之，“同心”品牌，凝聚著統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士同心聚智、惠民富民的濃情厚意，昭示了民主黨派與中國共產(chǎn)黨同心協(xié)力、同甘共苦、同舟共濟(jì)的一片赤誠。打造 “同心”品牌，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線對科學(xué)發(fā)展觀的又一次實(shí)踐，是統(tǒng)一戰(zhàn)線社會(huì)服務(wù)理念的創(chuàng)新和強(qiáng)化，民主黨派基層組織積極投身其中，具有重要的戰(zhàn)略意義。

責(zé)任編輯/劉順寶