中圖分類號：D20 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4496（2013）01—052—05

[內容提要]目前，大多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用的過程中，還存在不同程度的限制性因素，其主要原因是尚未形成一套系統(tǒng)的、適合企業(yè)發(fā)展的、科學合理的作用發(fā)揮機制。要切實解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的矛盾與問題，必須堅決貫徹黨中央的路線方針政策，采取切實有效的措施，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織作用的最大化。

[關 鍵 詞]非公有制企業(yè)；黨組織；影響力

隨著改革開放的不斷深入，我國非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成長為發(fā)展國民經(jīng)濟的一支不可或缺、舉足輕重的力量，在促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要作用日益增強。與此同時，非公有制企業(yè)的黨建工作也在創(chuàng)新中不斷加強，非公有制企業(yè)黨組織為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展提供了堅強的組織保證。當前，我國經(jīng)濟整體上開始進入一個由高速增長到中速增長的“平臺整理期”，經(jīng)濟下行的嚴峻形勢對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和非公有制企業(yè)黨建都提出了新要求、新任務。如何按照新形勢下的黨建特點和要求開展和創(chuàng)新黨的工作，增強黨在非公有制企業(yè)的影響力和凝聚力，鞏固黨執(zhí)政的社會基礎，保證和促進企業(yè)健康穩(wěn)定高效發(fā)展，是非公有制企業(yè)黨建目前面臨的新課題。

一、增強非公有制企業(yè)黨組織影響力的重要意義

通過有效地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，既是鞏固黨的執(zhí)政地位、推進新時期黨的建設的必然要求，也是促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀需要。

（一）增強黨組織在非公有制企業(yè)影響力，是保證和促進非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展的迫切需要。改革開放30多年來，非公有制經(jīng)濟從無到有、由小到大，已經(jīng)成長為地方經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，成為地方財政收入的主要來源和保障就業(yè)的主渠道。非公有制經(jīng)濟在與先進生產(chǎn)力、現(xiàn)代企業(yè)制度、高新技術相互結合的過程中，企業(yè)素質得到了很大提高，日益成為一支充滿活力和極具潛力的推進國民經(jīng)濟發(fā)展的不可或缺的重要力量。實現(xiàn)黨的建設為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務，為全面建設小康社會服務，為促進和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展服務的要求，必須充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用。

（二）增強黨組織在非公有制企業(yè)影響力，是在社會主義現(xiàn)代化建設各個領域把科學發(fā)展觀體現(xiàn)在黨的建設各個方面的現(xiàn)實需要。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，是黨的十七大確立的發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，在基層各項工作中貫徹落實科學發(fā)展觀，是黨的基層組織的一項重要責任。尤其在非公有制經(jīng)濟領域，要切實有效地發(fā)揮科學發(fā)展觀的引領指導和推動作用，必須使非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員自覺成為貫徹科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者；必須充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，切實加強非公有制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮好企業(yè)黨組織和廣大黨員的作用，抓好非公有制企業(yè)黨組織的自身建設；必須在非公有制企業(yè)中宣傳好、學習好、貫徹好科學發(fā)展觀，將科學發(fā)展觀轉化為非公有制企業(yè)的管理層和廣大職工群眾的自覺意識，轉化為推動非公有制經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的強大動力。

（三）增強黨組織在非公有制企業(yè)影響力，是不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的社會影響力的迫切需要。做好非公有制企業(yè)黨建工作、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用，要切實貫徹落實黨的十七大提出的“鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設”的要求。伴隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的大中專畢業(yè)生、科技人員、機關干部和國有集體企業(yè)的職工加入到非公有制企業(yè)職工隊伍中，使非公有制企業(yè)已經(jīng)成為新的社會階層人員比較集中的地方。他們同國有企業(yè)職工一樣，同樣是我們黨的重要的階級基礎，是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，是社會主義現(xiàn)代化的建設者和重要生力軍。他們是黨的改革開放政策的實踐者，通過誠實勞動和合法經(jīng)營，為促進經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了有目共睹的貢獻。他們是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，是實現(xiàn)中華民族偉大復興必須團結和凝聚的重要力量。貫徹我們黨的全心全意依靠工人階級的方針，必須在現(xiàn)代化建設中團結凝聚廣大新的社會階層人員，充分發(fā)揮他們的作用；必須通過非公有制企業(yè)的黨組織，把包括新的社會階層廣大人員在內的一切力量團結在黨組織的周圍，凝聚在社會主義共同理想和全面建設小康社會的旗幟下。惟其如此，我們黨才能有更加堅實的階級基礎，更為廣泛的群眾基礎和不可動搖的執(zhí)政基礎，才能有戰(zhàn)勝一切艱難險阻的巨大力量。

（四）增強黨組織在非公有制企業(yè)影響力，是滿足非公有制企業(yè)主政治訴求的迫切需要。任何經(jīng)濟活動都離不開政治，政治是經(jīng)濟的反映又反作用于經(jīng)濟。經(jīng)濟組織的活動發(fā)展到一定階段，為了維護和擴大自身的利益，其所有者都必然地要提出政治要求。我們承認非公有制企業(yè)在經(jīng)濟上存在的合理性，就應當給予非公有制企業(yè)業(yè)主以相應的政治上的地位，否則就有可能使得這一階層成為非制度性政治的主動力和參與者。非公有制企業(yè)黨組織恰好是執(zhí)政黨和非公有制企業(yè)之間聯(lián)系的一個橋梁，是了解和反映非公有制企業(yè)各種利益訴求的必要渠道。

二、增強黨組織在非公有制企業(yè)影響力面臨的問題與原因

目前，大多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用的過程中，還存在不同程度的限制性因素，其主要原因是尚未形成一套系統(tǒng)的、適合企業(yè)發(fā)展的、科學合理的作用發(fā)揮機制。

（一）部分企業(yè)主對黨組織開展工作認識不足，因此支持不夠。受市場經(jīng)濟求利性動因影響，部分非公有制企業(yè)主將追求經(jīng)營利潤、力求經(jīng)濟效益最大化作為唯一的目標，尤其是一些本人不是黨員或不是黨組織主要負責人的企業(yè)主，黨的觀念較為淡薄，往往只注重抓生產(chǎn)、抓業(yè)務。他們擔心甚至抱怨黨組織活動多、擠占生產(chǎn)時間、增加企業(yè)開支、加重企業(yè)負擔、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，因此而對黨建工作持排斥甚至戒備心理，不支持黨組織的工作；還有部分企業(yè)主口頭上表示支持企業(yè)黨組織工作，實際上則是把黨組織當做招牌或者擺設，甚至當作是實現(xiàn)自己“政治進步”或擔任社會職務的“媒介”，而很少把對黨組織的支持切實地落實在行動上，致使企業(yè)黨組織活動流于形式。

（二）黨員隊伍結構不盡合理、作用發(fā)揮不明顯。從目前非公有制企業(yè)黨員隊伍的現(xiàn)狀來看，一般都存在著如下問題：一是黨員數(shù)量相對偏少。相比從業(yè)人員的總量，非公有制企業(yè)中黨員的數(shù)量一般都比較低，有的私營企業(yè)和外商投資企業(yè)中甚至沒有黨員。二是黨員流動性大。非公有制企業(yè)職工的流動性比較大，由此導致部分企業(yè)黨員流動頻繁、黨員隊伍不穩(wěn)定。這種不穩(wěn)定性導致非公有制企業(yè)的黨員抱著臨時觀念，認為接轉組織關系費時、費事、麻煩，而不愿把組織關系遷入務工所在地，致使個人組織關系長期游離于企業(yè)黨組織之外。不利于黨組織的固定設置和規(guī)范運作，也給黨員日常教育管理和入黨積極分子的培養(yǎng)工作造成困難。三是部分黨員存在“單純雇傭思想”，認為自己是在為企業(yè)主臨時打工，只求不要被“炒魷魚”即可，自動放棄了監(jiān)督的權利，至于發(fā)揮先進模范帶頭作用就更談不上了；還有的黨員淡化了黨的宗旨意識，單純追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益，認為在市場經(jīng)濟中，“黨齡不如工齡，黨票不如飯票”；有的沒有正確理解黨員的無私奉獻與企業(yè)主獲取利益的關系，認為發(fā)揮黨員先鋒模范作用是為“老板”作貢獻，先鋒模范作用發(fā)揮得越好，為企業(yè)主作的貢獻越大，其結果就是為“老板”創(chuàng)造越多的“剩余價值”。

（三）企業(yè)黨務工作者隊伍相對薄弱。一是有的非公有制企業(yè)黨務工作者認為自己首先是企業(yè)的打工者，工資從企業(yè)領取，開展活動的經(jīng)費和條件由企業(yè)提供；企業(yè)主行使企業(yè)的重大決策和人員的任用的經(jīng)營自主權受法律保護，黨組織無權干預，因而在法理依據(jù)上底氣不足，感到黨組織“引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)”的勇氣和內在動力不足。因而在開展工作時理不直、氣不壯，往往看企業(yè)主的臉色行事，甚至干脆“一切圍繞老板轉，一切服從老板干”，致使企業(yè)黨組織缺乏獨立性、原則性和自主性。二是大部分非公有制企業(yè)的黨務工作者都是由企業(yè)中的高層管理人員兼任，由于他們是生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干力量，業(yè)務工作繁忙，在黨務工作方面的精力投入上受到很大牽制，導致“兼而不管”的現(xiàn)象不同程度地存在著，由此影響了黨組織作用的發(fā)揮。三是部分非公有制企業(yè)的黨務工作者對黨務工作不熟悉、黨務工作能力欠缺，尤其缺乏把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機地結合的工作藝術，開展黨組織活動的形式單一，不善于調動和發(fā)揮黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，致使企業(yè)的黨建工作缺乏活力。

（四）黨組織工作方式與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的特點不相適應。隨著企業(yè)素質的不斷提高，有相當一部分非公有制企業(yè)建立和日漸完善了現(xiàn)代企業(yè)制度，管理規(guī)范有序。然而，不少非公有制企業(yè)黨組織卻未能同步建立起與之相適應的，與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理相配套的工作機制和管理方式。黨建工作方法簡單、被動，缺乏針對性和有效性，開展活動缺少新意和吸引力，存在有組織無活動、有活動無效果的情況，具體表現(xiàn)為形式多、內容少，被動應付多、主動出擊少，黨員承擔義務多、享受權利少，規(guī)章制度多、具體落實少等問題。非公有制企業(yè)黨建工作方式的行政化、工作方法的單一化、工作領域的狹隘化，嚴重地制約著非公有制企業(yè)黨組織作用的充分發(fā)揮。另外，由于企業(yè)主以經(jīng)營效益的最大化為主要追求目標，對于生產(chǎn)的管理和安排嚴密緊湊，職工往往是滿負荷甚至超負荷地工作，可由黨員自己支配的時間很有限，致使不少非公有制企業(yè)黨組織會因為生產(chǎn)任務緊而無法集中組織活動，也在客觀上給黨組織開展活動帶來困難。

三、增強非公有制企業(yè)黨組織影響力的對策思路

要切實解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的矛盾與問題，必須堅決貫徹黨中央的路線方針政策，采取切實有效的措施，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織作用的最大化。

（一）準確把握非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的原則和要求。一是以合作原則處理黨組織與業(yè)主的關系。黨組織要在企業(yè)中正常開展工作，首先要注重與企業(yè)主搞好精誠合作，真心實意地幫助、支持業(yè)主依法行使職權。企業(yè)黨組織開展活動要注重團結帶領職工圍繞并搞好生產(chǎn)經(jīng)營進行，惟其如此才能得到企業(yè)主對黨建工作的理解和支持。在具體工作的開展中，則應講究工作藝術，將堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一有機結合起來，不糾纏于日常工作中的非原則性事務。但是，對于涉及職工權益的重大原則問題，則必須切實地履行好引導、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、不損害職工利益的職責。

二是以服務原則處理黨組織與職工群眾的關系。一要在服務職工群眾中找到作用發(fā)揮的結合點，善于把黨組織的整體作用與發(fā)揮職工群眾個體的作用有機地結合起來；二要敢于積極向企業(yè)決策層反映職工群眾的意見建議，從而堅定不移地支持工會維護職工群眾的合法權益；三要積極宣傳、解釋改革發(fā)展的政策和措施，加強對職工群眾的教育引導，不斷提高職工群眾素質；四要善于在職工群眾中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，進行重點培養(yǎng)，積極推薦職工群眾中的各類優(yōu)秀人才到重要崗位挑重擔，在不斷提高其綜合素質的同時，推動企業(yè)發(fā)展。

三是以務實原則處理黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關系。要結合企業(yè)實際情況，以不影響企業(yè)正常運轉為前提，以生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作的重點為抓手，注重活動的思想性、針對性，努力形成“活動時間業(yè)余化，活動內容多樣化，活動形式靈活化，組織生活正常化”的活動機制，以此增強黨組織的凝聚力。在活動內容上，把黨的活動與提高黨員職工素質、提升文化品位、解決黨員職工實際問題有機統(tǒng)一，把黨組織的活動與生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治工作、企業(yè)文化建設相結合，做到“實際、實用、實效”；在活動時間上，應盡可能利用工余時間而不占用或者少占用生產(chǎn)時間；在活動方式上，注重交流，把理論灌輸與形象教育結合起來，把單向灌輸與雙向交流結合起來，從而改變我說你聽、我講你做等傳統(tǒng)的說教式的灌輸模式；在組織形式上，則要做到多組織分散、小型活動，少黨委（總支）活動、多支部（小組）活動，而不搞或少搞集中、大型活動，切實增強活動的針對性和有效性。

（二）強化非公有制企業(yè)黨建工作的支撐力量。企業(yè)主、黨務工作者和黨員，這“三支隊伍”的素質和水平，決定著非公有制企業(yè)黨建工作的質量和效果。要堅持“三支隊伍”一起抓，激發(fā)業(yè)主、黨務工作者和黨員的政治熱情，穩(wěn)步提高他們的思想政治素質和黨務工作水平，以此為確保非公有制企業(yè)黨建工作取得實效提供有力支撐。

一是加強引導和教育，增強企業(yè)主對黨建工作的正確認識和支持力度。一要加強對企業(yè)主進行黨的知識、形勢任務、共同理想、社會責任、民主法制等內容的教育；二要引導企業(yè)主從企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，注重發(fā)揮黨組織的作用，特別是在制定經(jīng)營方針、年度計劃，出臺工資福利分配、勞動安全、衛(wèi)生保護等改革方案或措施，以及調整中層管理人員時，能夠主動聽取黨組織的意見；三要實行以企業(yè)黨組織為主，上級黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會黨組織為輔的雙重管理辦法，由此建立健全對黨員業(yè)主的“雙重管理”制度，充分發(fā)揮黨員業(yè)主和較大規(guī)模企業(yè)業(yè)主的帶頭示范作用；四要加大激勵表彰的力度，上級黨組織要對積極支持黨建工作、作出突出貢獻的企業(yè)主給予表彰獎勵，要把企業(yè)主對黨建工作的認識與支持力度作為評價其社會貢獻大小的重要內容，把企業(yè)黨建工作情況作為推薦企業(yè)主為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及企業(yè)評優(yōu)評強、評審企業(yè)信譽等級的重要依據(jù)；以此激勵企業(yè)主重視黨建工作。同時，非公有制企業(yè)業(yè)主作為新的社會階層，也是有中國特色社會主義事業(yè)的重要建設者，要按照建設高素質企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的要求，把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的企業(yè)主中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，進一步增強黨在非公有制企業(yè)的影響力和凝聚力，也有利于提高企業(yè)主對黨組織的認可度和支持度。

二是選準配強非公有制企業(yè)黨務工作者，加強企業(yè)黨組織領導班子建設，增強整體效能。黨性強、作風正、懂經(jīng)營、會管理、善于做思想政治工作應是非公有制企業(yè)黨組織班子成員必須具備的基本素質，要據(jù)此認真把好黨組織書記的選配關。黨組織書記應當是既熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務，具備經(jīng)營決策能力，又有較強的政治素質，有一定的黨務工作經(jīng)驗和理論水平；既有勝任本職工作的組織協(xié)調能力，能夠兼顧和維護企業(yè)主、職工的合法權益，又有一定的文化知識和理論水平，能夠促進企業(yè)發(fā)展壯大的復合型人才。在任用方式上，可采取全體黨員民主選舉、黨委選派、面向全社會招聘等方式；在其他班子成員的選配上則要不斷提高一線黨員在班子成員中的比例，突出廣泛性和代表性，實現(xiàn)企業(yè)利益與廣大黨員、職工意愿的有機結合。要注重培養(yǎng)黨務工作者的整體素質，注意從企業(yè)黨員中，特別是生產(chǎn)、經(jīng)營和技術骨干中的黨員，發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀分子，注重培養(yǎng)他們的黨務工作能力。要面向全社會，積極利用人才市場、網(wǎng)絡、媒體等多種渠道，建立非公有制企業(yè)黨務工作者人才庫。要加強黨務工作者后備人選的培養(yǎng)，對他們進行黨務知識和經(jīng)營管理知識的教育培訓，從而提高黨務工作能力。要維護保障合法權益，穩(wěn)定黨務工作者隊伍。

（三）積極創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的載體。一是黨建工作示范點企業(yè)要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，積極創(chuàng)建黨建品牌。對于班子健全，組織作用發(fā)揮好，工作創(chuàng)新力強的企業(yè)黨組織，要每年制定黨建品牌爭創(chuàng)計劃。計劃要以服務企業(yè)、服務群眾、樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點和落腳點，努力把非公有制企業(yè)黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的政治領導核心和堅強戰(zhàn)斗堡壘。要帶領全體黨員職工樹立愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神，用一流的工作業(yè)績和工作作風，塑造具有時代特點的先進典型和先進事跡，創(chuàng)建出具有廣泛影響的黨建品牌。圍繞促進企業(yè)和諧設計。要通過健全完善工作方式方法，有效化解企業(yè)與職工、企業(yè)與社會、職工與職工之間存在的矛盾，積極打造和諧企業(yè)品牌，創(chuàng)建職工信賴和企業(yè)主滿意的黨建品牌。要圍繞企業(yè)發(fā)展設計，把與企業(yè)息息相關的經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)、文化建設作為重點，通過創(chuàng)新工作方法和載體，建立服務企業(yè)的長效機制，創(chuàng)建出企業(yè)主擁護、職工信服的黨建品牌。

二是黨建工作成效一般企業(yè)要主動學習，接受帶動，以作用求發(fā)展、以作為求地位。黨組織要圍繞“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所認同，為職工所擁護，為黨員所歡迎”這一目標，以“五個好”企業(yè)黨組織和黨建工作示范點企業(yè)為學習榜樣，把“服務性、實效性、靈活性、政治性”有機結合起來，根據(jù)生產(chǎn)任務確定黨建工作目標，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營重點確定黨建工作主題，堅持以作為贏得支持、求得地位、獲得認同，促進企業(yè)黨組織作用的整體發(fā)揮，以良好的內部環(huán)境求得更大的作為。

三是黨建工作薄弱企業(yè)要搞好結合，堅持循序漸進、穩(wěn)步推進。這類企業(yè)大部分屬于小微型企業(yè)，不少企業(yè)還不同程度地處于手工作坊式的生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)穩(wěn)定性相對較差，生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化程度較低，迫切需要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、尋求發(fā)展。企業(yè)黨組織要發(fā)揮作用，必須把握企業(yè)主的關注點、企業(yè)管理的薄弱點、黨建工作的結合點，找準工作切入點，持之以恒地開展工作，逐步打開工作局面，推動黨組織作用發(fā)揮。

（四）不斷拓展黨組織發(fā)揮作用的領域。一是在參與重大問題決策方面，延伸工作領域，增強決策效果。要增強決策的能力和水平。認真學習重要政治理論和政策法規(guī)，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)；借鑒學習一些優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營理念和管理模式，深層次提高決策能力和管理水平；注重理論聯(lián)系實際，結合企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀及前景，發(fā)揮企業(yè)廣大職工的集體智慧，切實提高黨組織駕馭和運用經(jīng)濟規(guī)律的能力。要全方位參與企業(yè)決策。積極參與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中帶有全局性、方向性、長遠性、關鍵性的問題。在企業(yè)重大投資項目、財務預決算、機構設置，以及涉及工資調整、獎懲、福利待遇等職工切身利益的問題上，黨組織要全過程參與決策，及時發(fā)表意見建議，積極參與相關問題的研究和決策。尤其要注重決策前的調查研究，了解廣大職工的想法和要求，聽取他們的意見建議，通過與企業(yè)決策層相互充分地交流意見，形成決策共識；在決策過程中，要引導企業(yè)的決策必須符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)；形成決策后，要利用各種宣傳手段，引導職工落實決策。

二是在參與經(jīng)營與管理方面發(fā)揮保障作用，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展助力。黨組織要通過黨員在各個崗位上的模范帶頭，在參與企業(yè)的管理監(jiān)督、安全生產(chǎn)、科技攻關、內部審計等各個領域發(fā)揮作用，合理調處各種利益關系和矛盾糾紛，形成發(fā)展合力，由此支持企業(yè)合法經(jīng)營。要抓好建章立制，促進由“人管人”向“制度管人”的轉變，通過建立完善質量分析、成本管理、安全生產(chǎn)等制度，實現(xiàn)立足于抓制度促生產(chǎn)、促管理。企業(yè)黨組織要融企業(yè)管理、精神文明建設、黨的工作為一體，堅持目標的同向性、內容的兼容性和形式手段的統(tǒng)一性，推動企業(yè)的文化建設，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強企業(yè)發(fā)展的內生動力。

三是堅持以人為本參與企業(yè)的人本管理，切實增強企業(yè)的凝聚力和向心力。通過建立理解人、關心人、凝聚人的群眾工作機制，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力、凝聚力。要立足于面向企業(yè)職工，密切與職工的聯(lián)系，從思想上、政治上、工作上、身心上、生活上，全方位地做好職工工作，從而切實地維護職工權益。要深入、了解、關心職工，通過聯(lián)系、宣傳、組織、團結職工的工作機制，幫助職工解決實際困難。要以培育“四有”職工為目標，加強職工的思想政治教育和業(yè)務技能培訓，通過開展多主題的教育活動，提高職工整體素質，增強職工的責任感和參與意識。

責任編輯/陳洪超