問：新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》什么時(shí)候起正式施行？其適用對(duì)象有哪些？

答：由財(cái)政部、教育部最新頒布的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》于2013年1月1日起正式施行。該制度適用于各級(jí)人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校，其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄赵撝贫葓?zhí)行。

問：新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校提出了哪些硬性規(guī)定？

答：在管理體制方面，新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定“義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動(dòng)”；在專用基金管理方面，新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定“義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金”；在資產(chǎn)管理方面，新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定“義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資”；在負(fù)債管理方面，新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定“嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)”。

問：中小學(xué)校的收入包括哪些？新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》對(duì)中小學(xué)校的收入提出怎樣的規(guī)定？

答：收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括：（1）財(cái)政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。（2）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。（3）上級(jí)補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。（4）附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。（5）經(jīng)營收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。（6）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)；各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

問：中小學(xué)校的支出包括哪些？新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》對(duì)中小學(xué)校的支出有哪些規(guī)定？

答：支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括：（1）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。（2）經(jīng)營支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。（3）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。（4）上繳上級(jí)支出，即中小學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。（5）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》分別從預(yù)算、核算、采購、票據(jù)管理等方面對(duì)中小學(xué)校的支出作出了相應(yīng)的規(guī)定，并指出，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，基本支出、項(xiàng)目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出，項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。