近年來，官場秘書作為一項(xiàng)職業(yè)，越來越為輿論所關(guān)注。個中因由，最主要的有以下兩點(diǎn)，一方面，相比過去，秘書在官場里的地位有大幅度提高，提拔官員時，秘書經(jīng)歷也往往被看重；而另一方面，這些年查處的一些官場腐敗大案要案中，總是少不了秘書的身影。

于是，我們會在這個群體的身上看到兩種截然不同的景象，因?yàn)榻咏鼨?quán)力核心，他們往往握有一般人所沒有的“隱權(quán)力”，要風(fēng)得風(fēng)要雨得雨，資源多升官也快；但也正是因?yàn)檫@個原因，他們同領(lǐng)導(dǎo)之間也往往容易形成一種人身依附關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)興則自己興，領(lǐng)導(dǎo)腐敗自己也很難干凈得了，而一旦領(lǐng)導(dǎo)失勢乃至出事了，自己也就只有認(rèn)栽的份了。當(dāng)然，秘書隊(duì)伍中也不乏一些能秉持獨(dú)立意志、守得住道德法紀(jì)底線的人，所謂“清者自清”。而且，不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，官場秘書在整個官僚隊(duì)伍中，無論是理論素養(yǎng)還是實(shí)踐能力，都相對較高，換句話說，秘書不是誰都能做得了的。

也許，我們無法對作為一項(xiàng)職業(yè)或者一個群體的“秘書”做出整體的價值判斷。但是，關(guān)于這個群體，在當(dāng)下中國的官場運(yùn)行中，卻有一種為很多人所詬病的客觀現(xiàn)象，即秘書治國。往細(xì)了說，這里邊又包含了兩種情況，一是秘書作為首長身邊的紅人，往往能起到影響決策的作用，而且這種決策不單單包括國家、地方或者某一部門的大政方針，而且會直接波及到人事任免這個層面；另一方面，秘書這一職位還是成為走向首長之位的終南捷徑，現(xiàn)行的官僚系統(tǒng)中，這類事例不勝枚舉。而不管是秘書代首長行決策之事，還是最后真的成了首長，很明顯都超出乃至違背了現(xiàn)行制度，其危害也是顯而易見的。茲列舉以下三個方面：

公權(quán)私有化，潛規(guī)則盛行

在秘書治國的諸多危害中，最為老百姓所不能容忍的是，現(xiàn)實(shí)中不少秘書利用自己的職位優(yōu)勢，打著領(lǐng)導(dǎo)旗號，干一些常人很難辦到的事，謂之“公權(quán)私有化”。誠然，從秘書的本來定位來講，他們只是領(lǐng)導(dǎo)干部的助手、參謀和事務(wù)處理者，是一般的工作人員，本不該享有什么公權(quán)。但現(xiàn)實(shí)中，因?yàn)槊貢鴧f(xié)助或者服務(wù)的是領(lǐng)導(dǎo)干部，很多情況下甚至是國家、地方或者部門的“一把手”，他們無形中擁有了一種隱性權(quán)力，而且這種權(quán)力通常跟領(lǐng)導(dǎo)干部的級別高低成正比。

正是因?yàn)槊貢奶厥馍矸莺偷匚?，包括官員在內(nèi)的很多人，在同這個群體打交道時，往往是既想逢迎又生畏懼，不為別的，只因?yàn)樗麄兪鞘组L身邊的紅人?，F(xiàn)實(shí)中，一般人或者普通官員要想見到首長絕非易事，而在這個過程中，秘書就成了他們辦事繞不開的一個渠道。也正是在這個過程中，秘書往往能獲得巨大收益，自是少不了各種貪腐。

除了會催生貪腐之外，這種“公權(quán)私有化”，還會在官場中造成一種潛規(guī)則盛行的局面。在有著濃厚人情傳統(tǒng)的中國，有事找關(guān)系一直是慣例，而找關(guān)系，自然要找有權(quán)有勢的人，但是正如前文所說，這類人又豈是人人能見得了的？秘書的存在，則為這種找關(guān)系開了一扇門，正所謂“有事找領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)找不到，那就找秘書”?？膳碌氖?，在現(xiàn)實(shí)中，走這條路辦事往往比通過正常途徑要迅速有效得多，而且走的人越來越多。

務(wù)虛而不務(wù)實(shí)，長、空、假催生語言腐敗

其次，由于長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，秘書通常會形成一種謹(jǐn)小慎微的性格，這種性格自然有其好處，但一旦拿來治國理政，則弊端叢生。而且，由于長期服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，以揣測首長意圖為業(yè)，他們中不少人養(yǎng)成了一種務(wù)虛而不務(wù)實(shí)的處事風(fēng)格。

別的不論，僅以官場的干部講話為例，這種務(wù)虛真可謂發(fā)揮到極致了。現(xiàn)實(shí)中，由于大多領(lǐng)導(dǎo)的文稿由秘書操刀，滿篇充斥著口號式的空話套話，而且好比老太太的裹腳布，又臭又長。也許，在不少人看來，這算不上什么嚴(yán)重的問題。但正是在一篇篇講話稿中，執(zhí)政黨干部用口號代替論證和分析，讀著連自己都不相信的意識形態(tài)套話，長此以往，失掉的不僅有現(xiàn)政權(quán)的合法性，而且會導(dǎo)致整個社會的道德墮落。學(xué)者張維迎將這種現(xiàn)象概括為語言腐敗，而且在他看來，“如果能夠消滅掉一半的語言腐敗，80%的官員腐敗都可以消除”。

值得慶幸的是，執(zhí)政高層似乎也開始意識到了這個問題，中共中央總書記習(xí)近平不止一次撰文講話強(qiáng)調(diào)文風(fēng)不正的危害性，他認(rèn)為干部講話應(yīng)該力求“短、實(shí)、新”，避免“長、空、假”。

陰謀詭計大行其道，以術(shù)治國而非以道治國

《解放軍報》曾有專文指出，機(jī)關(guān)干部必須具備的一個基本素質(zhì)，就是“領(lǐng)會首長意圖”。文章還進(jìn)一步指出：“機(jī)關(guān)干部在首長身邊工作，有的甚至很長時間跟隨首長，有條件也應(yīng)該用心把握首長的思想、積累首長的思想。要‘善聞其言’，注意收集領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講什么，從平時言談中捕捉首長思想，無論跟隨首長下部隊(duì)檢查工作、參加會議，還是在處理日常事務(wù)中，對領(lǐng)導(dǎo)每一點(diǎn)閃光思想火花，都要記錄下來，揣摩領(lǐng)會，特別是首長反復(fù)強(qiáng)調(diào)的思想一定熟記于心。要‘善觀其行’，行為是思想的客觀反映，首長意圖往往會通過行為表現(xiàn)出來，有心者應(yīng)該從首長的點(diǎn)滴行為表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)其思想和主張，并細(xì)心觀察對比。要‘善觀其文’，無論是首長親自撰寫的文稿、發(fā)表的文章和各種批示，還是給草擬材料提出的修改意見，無不反映首長對某一問題的看法和態(tài)度，只要機(jī)關(guān)干部悉心研究首長這些批文批示，就能從中把握其思想本質(zhì)，洞察其意圖?！?/p>

其實(shí)上述這段話，用在官場秘書的身上可能最為貼切，因?yàn)橄啾绕渌賳T，他們有著得天獨(dú)厚的距離優(yōu)勢，所謂“近水樓臺先得月”說的就是這個道理。而且，作為一個秘書要想盡早升官發(fā)跡的話，也必須時刻揣摩上峰意圖，想方設(shè)法討其歡心。而阿諛取悅于人，從來都不是一件易事，它的要求遠(yuǎn)不止于聽話服從，它需要更高的政治技巧——權(quán)術(shù)。盡管有人會說，玩政治不講點(diǎn)權(quán)術(shù)和謀略，是很難玩得轉(zhuǎn)的，但是，真正優(yōu)良的政治運(yùn)行機(jī)制，只講權(quán)術(shù)顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而要想成為一個有所作為的政治家，只懂陰謀詭計也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。遺憾的是，受限于職業(yè)特點(diǎn)以及自身視野，現(xiàn)實(shí)中不少官場秘書走上領(lǐng)導(dǎo)崗位不是因其有多大的真才實(shí)干，只是因?yàn)樗?quán)術(shù)善于逢迎。

縱觀歷史，有道者以道治國，無道者以術(shù)治國。道者，客觀規(guī)律也，術(shù)者，權(quán)術(shù)詭計也。而在盛產(chǎn)陰謀詭計的官場，一般情況下，相比其他官員，秘書玩權(quán)弄術(shù)的本事自是略高一籌，一旦他們當(dāng)政了，勢必造成“以術(shù)治國而非以道治國”的局面。

本欄目責(zé)任編輯： 張菲菲（changpusanshao@gmail.com）