[摘 要]新時(shí)期，隨著我國(guó)對(duì)于三農(nóng)問題重視程度的日益提升，國(guó)家為新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的投入逐漸增加，村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作逐步被提升到了農(nóng)村村務(wù)管理工作的重點(diǎn)。然而，從當(dāng)前農(nóng)村實(shí)施的財(cái)務(wù)管理工作的狀況來看，其中存在的諸多問題非常嚴(yán)重，強(qiáng)化推動(dòng)財(cái)務(wù)管理開展，以實(shí)現(xiàn)高效率的財(cái)務(wù)管理，是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員必須努力實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。本文通過對(duì)目前農(nóng)村在實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作過程中的具體問題，著重探討了強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理以提升其效率的策略，以求推動(dòng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作不斷優(yōu)化完善。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 存在問題 高效率 強(qiáng)化策略

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在社會(huì)主義的新時(shí)期逐步躍升為農(nóng)村各項(xiàng)工作的重點(diǎn)后，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村干部、村民等越來越多人員的重視，它的實(shí)施不僅影響著農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展?fàn)顩r，還直接地決定著廣大農(nóng)民對(duì)于國(guó)家各項(xiàng)工作的信任程度。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行，而在面對(duì)著諸多明顯問題的當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理時(shí)期，著力針對(duì)這些問題來采取強(qiáng)化措施，以積極地推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的高效率實(shí)現(xiàn)，是亟待解決的農(nóng)村管理問題。本文就從當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的策略兩個(gè)方面，對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了談?wù)摗?/p>

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)前實(shí)施中存在的問題

我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)在國(guó)家的發(fā)展中一直處于相對(duì)的弱勢(shì)地位，國(guó)家對(duì)農(nóng)村開展大幅度投入的時(shí)間并不長(zhǎng)，司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、村民、農(nóng)村內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，以及以農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)際作為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理制度，還有國(guó)家針對(duì)農(nóng)村建設(shè)而實(shí)施的人才培養(yǎng)計(jì)劃等，都處于尚不完善的階段，這就造成了當(dāng)前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作中各項(xiàng)顯著問題的存在。具體而言，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理當(dāng)前實(shí)施中的問題主要可以通過以下幾點(diǎn)來分析：

首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏高素質(zhì)、深資歷的專業(yè)人才。財(cái)務(wù)管理工作在開展中面對(duì)著財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)措施、財(cái)務(wù)內(nèi)容等的階段性的實(shí)施，這對(duì)于人才的穩(wěn)定性要求非常高，人員高流動(dòng)性非常容易造成財(cái)務(wù)管理工作各環(huán)節(jié)的紕漏。但農(nóng)村在實(shí)施財(cái)務(wù)管理時(shí)，還普遍地存在著由普通村民負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的狀況，這些財(cái)務(wù)人員一般是由村干部指定或村民投票選出，村委會(huì)的換屆選舉也代表著會(huì)計(jì)管理者的換屆，或者是會(huì)計(jì)管理人員容易因?yàn)榇鰣?bào)酬等原因而隨意辭掉工作，這都造成了實(shí)際工作中財(cái)務(wù)人員的高流動(dòng)性。而且，由普通村民組成的財(cái)務(wù)管理部門，各部分的人員往往都未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)、必要的會(huì)計(jì)工作態(tài)度以及現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)工作意識(shí)與技能。

其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作受到財(cái)務(wù)制度以及監(jiān)管制度的約束力度不高，財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督往往處于混亂的狀態(tài)。國(guó)家頒布的村級(jí)財(cái)務(wù)制度中明文規(guī)定，村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作必須對(duì)賬目與款項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立分別記錄，但是，村干部在具體實(shí)施中一般都是直接作為主體大包大攬地主宰所有財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)開支一般都以白條的形式記錄，而且，每個(gè)村對(duì)于賬目的設(shè)置一般都是流水賬而達(dá)不到科學(xué)合理的目標(biāo)，甚至某些村莊還存在著每屆會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人員單獨(dú)掌管任期內(nèi)賬本的問題。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)監(jiān)管各項(xiàng)措施的缺失，村干部對(duì)于公款的使用很多都用于個(gè)人的享樂，而不能真正地做到用公共積累為農(nóng)民辦實(shí)事。

二、農(nóng)村強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理以實(shí)現(xiàn)管理工作高效率的策略

（1）積極提升財(cái)務(wù)管理人員水平

國(guó)家在農(nóng)村開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)為各村構(gòu)建一個(gè)集中的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者代理記賬中心，并給予其人才方面的必要支撐。比如推動(dòng)公務(wù)員選拔、事業(yè)單位人才選拔中高素質(zhì)人才向農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的傾斜，同時(shí)還可以積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)生村官進(jìn)入農(nóng)村。同時(shí)，國(guó)家各級(jí)政府還要參與到村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的選拔、培訓(xùn)以及任用工作中，通過為財(cái)務(wù)人員制定必要的上崗資歷及知識(shí)審核制度、工作期間各項(xiàng)工作匯報(bào)制度、定期組織財(cái)務(wù)人員參與培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)人員上任與辭任約束制度、換屆時(shí)工作交接制度等，為農(nóng)村實(shí)施財(cái)務(wù)管理制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)制財(cái)務(wù)管理人員按部就班地做好各項(xiàng)工作。而且，各級(jí)政府要尤其注重對(duì)于財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，積極地針對(duì)選拔出的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各方面專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代化技能的教育，并為他們制定競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化開展。

（2）完善財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)管制度

國(guó)家要引導(dǎo)各級(jí)政府針對(duì)其所管轄的鄉(xiāng)村來展開具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理的工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、工作步驟、工作目標(biāo)、監(jiān)管措施等制度的確立，并著力使制度的制定符合農(nóng)村的各項(xiàng)財(cái)務(wù)實(shí)際，同時(shí)還要為財(cái)務(wù)工作的開展來制定完善的監(jiān)管措施，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在制度約束中完善實(shí)施。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)地要求各村負(fù)責(zé)人員定期對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)況進(jìn)行村務(wù)公開，并認(rèn)真地接受村民以及政府的調(diào)查與監(jiān)督。其次，政府要為村財(cái)務(wù)管理工作的開展設(shè)立必要的實(shí)名或者匿名檢舉制度，鼓勵(lì)村民針對(duì)村務(wù)公開中的疑惑提出疑問，并對(duì)某些不良的公款使用現(xiàn)象進(jìn)行揭發(fā)，對(duì)提供線索的居民進(jìn)行保密及必要的保護(hù)。再者，政府部門要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的步驟，要求村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真遵照各環(huán)節(jié)的審批制度來開展，同時(shí)，還要為瀆職、不遵循制度、濫用款項(xiàng)等現(xiàn)象制定明確公開的懲罰制度，以及對(duì)于優(yōu)秀工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、結(jié)語

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是當(dāng)前國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，國(guó)家相關(guān)負(fù)責(zé)部門要積極地展開對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況的調(diào)研，并采取強(qiáng)化措施對(duì)其各種問題實(shí)施有效地解決，逐步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的開展效率，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的成熟。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃小梅. 當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）， 2012（07）