[摘 要]當(dāng)下,法官的自由裁量權(quán)已經(jīng)成為影響司法公正與權(quán)威的重要問題。在成文法國家,立法者不可能制定出完善無缺的法律,抽象的法律條文與復(fù)雜多變的社會關(guān)系之間存在著差距,各種社會關(guān)系不可能被法律規(guī)范完全控制或覆蓋,法官自由裁量權(quán)實際上就是立法者自覺或不自覺留下的空間,它使法律具有了一定的張力,這種張力使法律的適用具有了更大的包容性和調(diào)適性。法官的自由裁量權(quán)對于法官在神力案件中,其作用十分重要。
[關(guān)鍵詞]自由裁量權(quán) 司法權(quán) 審理
法官的自由裁量權(quán)是法官在審理案件的過程中,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)法律精神、原則以及立法目的,結(jié)合案件的具體情況,選擇恰當(dāng)?shù)膶徖沓绦颉⑶‘?dāng)釋法、合理組織質(zhì)證認(rèn)證、選擇恰當(dāng)?shù)姆l并在法律條款規(guī)定比較原則的情況下結(jié)合具體案情作出裁判的權(quán)力,在法官審理案件的過程中具極其重要的地位,它貫穿于審理案件的始終,它的恰當(dāng)運用不僅體現(xiàn)了法官的法律專業(yè)素養(yǎng),更是實現(xiàn)公平正義不可缺少的因素。然而,每當(dāng)提起法官的自由裁量權(quán),公眾都難免會產(chǎn)生一種抗拒心理,認(rèn)為正是這樣一種權(quán)力的存在才使法官擁有了濫用司法權(quán)的借口和理由,是司法腐敗滋生的溫床。但正如所有的事物都具有兩面性一樣,我們將法官的自由裁量權(quán)作為一種制度來看待時,更應(yīng)該看到它在司法進程中所起到的積極作用。
首先,法官自由裁量權(quán)的正確運用是司法公平正義得以實現(xiàn)的重要因素。
先設(shè)我們完全禁止法官自由裁量權(quán)的存在,就意味著法官在執(zhí)行法律時不能摻入任何的主觀因素,那法官的工作完全可以由電腦來替代,只需按程序輸入信息即可自動生成裁判結(jié)果。這顯然是荒謬的!有過審判經(jīng)歷的法官可能都遇見過這樣的情況:一個案件如果按通常的方法去認(rèn)定事實并作出處理,會感覺不符合一般的邏輯規(guī)律和一般人的評價標(biāo)準(zhǔn),更不符合我們內(nèi)心的確認(rèn)。就像前一段熱議的高價逃費案,面對這樣的案件我們當(dāng)然不能機械下判,那么我們怎么去矯正這樣一個不正常的狀態(tài)呢?法官自由裁量權(quán)就給了我們糾正偏離社會一般人的評價標(biāo)準(zhǔn)、違背邏輯規(guī)律的空間,使我們的裁判更符合立法目的、立法精神,更能為社會所接受。所以,司法權(quán)的運用絕不是簡單的照本宣科,也不是機械的照搬法條,而是一個法官運用法律思維和個人主觀思想的能動司法的過程。正是有自由裁量權(quán)這樣一種權(quán)力的存在,才使我們的法律更具人性化,使我們的司法更符合現(xiàn)時代的要求,使裁判更具生命力。
其次,法官自由裁量權(quán)彌補了立法滯后、操作性不強的缺陷與不足,是司法人員修補法律、靈活運用法律、進而推動立法的根據(jù)。
我國是成文法國家,我國法律具有成文法存在的滯后性、原則性等特點。法官在辦理案件過程中會遇到很多法律上規(guī)定不明或根本沒有明確的具體事項,法官又不能拒絕裁判,他們只能運用自己的智慧揣測立法的本意,根據(jù)法定的原則來對具體案件作出正確的處理,這就為法官擁有自由裁量權(quán)提供了必要的條件,法律應(yīng)該也必須賦予法官在具體執(zhí)行法律時擁有根據(jù)案件情況對法律條文進行解釋的權(quán)力。
第三,司法權(quán)之所以能夠成為一種權(quán)力,自由裁量權(quán)的存在也是不可或缺的一種因素,這也是權(quán)力本身所具有的特質(zhì)。
當(dāng)前,司法權(quán)日益行政化,司法機關(guān)也體現(xiàn)出更多的服務(wù)性,比如,要求法法院服務(wù)于城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展、服務(wù)于“三農(nóng)”建設(shè)等等,對于法官來說,司法權(quán)更不是一種單純的權(quán)利,確切來說更是一種義務(wù)。法官審理案件的過程就是一種以法律知識為工具、運用自己的能動思維所付出的一種勞動。正是自由裁量權(quán)的存在,才使法官的裁判過程顯示出來一些權(quán)利特質(zhì)。
然而,法官行使自由裁量權(quán)也絕不意味著可以隨便、無限制的使用,否則不僅會喪失司法權(quán)的特質(zhì),也會構(gòu)成司法權(quán)的濫用。自由裁量權(quán)作為一種制度,在司法的進程中具有不可或缺的地位,我們現(xiàn)在要做的不是如何限制法官的自由裁量權(quán),而是怎樣運用好這一權(quán)力。這就需要我們健全管理、評價和監(jiān)督機制,需要很長一段時期的努力。