[摘 要]事件教學(xué)與管理師高職院校教學(xué)工作中非常重要的部分，實(shí)訓(xùn)中心被稱為高職院校發(fā)展“雙引擎”中的第二引擎。炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下稱炎黃學(xué)院）作為民辦?？茖哟蔚母呗氃盒７浅Ｖ匾晫?shí)踐教學(xué)與管理工作，在工作中不斷探索并建立了一套新的管理理念與辦法。本文就是以炎黃學(xué)院實(shí)踐教學(xué)與管理為個(gè)案，探討高職院校實(shí)踐教學(xué)管理途徑，構(gòu)建柔性化管理機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]實(shí)踐教學(xué) 柔性化機(jī)制 組合家具 項(xiàng)目管理

炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院（淮安）于1999年由漣水籍臺(tái)胞蔣志平先生投資創(chuàng)辦，至今已走過(guò)非同尋常的10年辦學(xué)歷程。學(xué)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?，F(xiàn)有在校生5000余人，專業(yè)以建筑、機(jī)電等工科專業(yè)為主，兼理、文、藝 經(jīng)，共計(jì)18個(gè)專業(yè)，五個(gè)學(xué)科專業(yè)門類。教師205人，其中副高以上9人，講師（含其他中級(jí)）26人，雙師型和雙師素質(zhì)教師比例不足30%，年齡分布呈現(xiàn)兩頭大、中間細(xì)的啞鈴型。學(xué)院地處蘇北經(jīng)濟(jì)腹地，遠(yuǎn)離政治經(jīng)濟(jì)教育中心城市，居于人才洼地，尤其是周邊高教資源貧瘠等等，這些因素極大的阻滯了學(xué)院在第一個(gè)辦學(xué)10年中快速發(fā)展。當(dāng)下學(xué)院在2007年通過(guò)第一輪教育評(píng)估之后處于重要的辦學(xué)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展機(jī)遇期、新的挑戰(zhàn)期。敬業(yè)實(shí)干的炎黃人意識(shí)到不有效植入先進(jìn)的高職辦學(xué)理念，不快速優(yōu)化學(xué)院的辦學(xué)管理機(jī)制 ，不合理整合有限的教育資源配置，學(xué)院將在第二個(gè)辦學(xué)10年中有可能被邊緣化，甚至?xí)粺o(wú)情的淘汰。正是這樣的一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任感，幾年來(lái)學(xué)院在實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制創(chuàng)新上率先進(jìn)行了柔性化管理制度改革，率先實(shí)現(xiàn)了“雙低雙高”辦學(xué)目標(biāo)，即低成本、低耗能、高水平、高效率，探索出一套符合炎黃學(xué)院校情實(shí)際，融合海峽兩岸辦學(xué)理念的炎黃學(xué)院實(shí)踐教學(xué)柔性化管理機(jī)制，并在民辦高職院校中具有一定的示范和引領(lǐng)作用。

一、在隸屬關(guān)系上實(shí)行既依賴又獨(dú)立的運(yùn)行管理機(jī)制

學(xué)院在創(chuàng)辦初期基本沿襲了傳統(tǒng)本科高校的管理理念和機(jī)制。重理論、輕實(shí)踐，實(shí)踐教學(xué)完全被涵蓋在理論教學(xué)之中或之下。幾年之后開(kāi)始強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，但又盲目的走向另一端，實(shí)踐教學(xué)完全獨(dú)立，學(xué)院的所有實(shí)訓(xùn)工作皆劃歸實(shí)訓(xùn)管理部門，形成了理實(shí)教學(xué)兩張皮的狀況，這不僅脫離了教學(xué)工作的實(shí)際需求，也不符合高職教育教學(xué)規(guī)律。通過(guò)學(xué)習(xí)和探索，學(xué)院上下達(dá)成共識(shí)，實(shí)踐教學(xué)既要緊密依賴教學(xué)實(shí)體即系部，又要相對(duì)地獨(dú)立出來(lái)，按照高職實(shí)踐教學(xué)的功能、定位、方式等進(jìn)行管理與運(yùn)作。

二、 在人員定崗定編上實(shí)行動(dòng)態(tài)與彈性管理機(jī)制

實(shí)踐教學(xué)管理部門既是學(xué)院教學(xué)管理的一個(gè)專門職能部門，承載并發(fā)揮著管理與服務(wù)的功能，同時(shí)又應(yīng)是一個(gè)“鐵打的營(yíng)盤，流水的兵“式的單位。該部門下設(shè)若干專業(yè)功能區(qū)劃，職責(zé)明確，流程規(guī)范。除了最基本的日常管理人員，一般3-5人，其他人員包括實(shí)驗(yàn)師、實(shí)訓(xùn)師、主管皆實(shí)行“用之即來(lái)，用后即去”的辦法，主管實(shí)行“輪流坐莊”的動(dòng)態(tài)機(jī)制，具體來(lái)講就是某時(shí)段有實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，則相應(yīng)的系主任或教研室主管和承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的教師進(jìn)位頂崗，開(kāi)展管理和教學(xué)活動(dòng)，日常管理人員記錄實(shí)踐教學(xué)情況，并與主任、實(shí)習(xí)生一道進(jìn)行三方考核。教學(xué)任務(wù)結(jié)束后，原班人馬即刻歸位原部門。涉及跨系部跨專業(yè)教研室時(shí)，則通過(guò)協(xié)商機(jī)制確定主輔人員，共同管理，聯(lián)合考核。

三 、在辦公室管理上實(shí)行“組合家具”式的管理辦法

學(xué)院教學(xué)區(qū)大樓大都設(shè)計(jì)為底樓（1-2樓）為實(shí)訓(xùn)車間，底樓以上為普通教室和多媒體功能教室，我們稱之為學(xué)院的十部“教車”。實(shí)踐教學(xué)空間十分有限，為此必須極大地壓縮了辦公用房和房間內(nèi)的空間。學(xué)院不僅在辦公用桌椅柜臺(tái)上進(jìn)行“家具”式組合，而且在功能匹配上也實(shí)行交叉組合。前者是指根據(jù)不同專業(yè)、課程要求設(shè)計(jì)并定制個(gè)性化互補(bǔ)式辦公桌椅柜臺(tái)，用時(shí)拉展出來(lái)，用后退縮進(jìn)去。后者是指根據(jù)教學(xué)任務(wù)安排與管理需要，設(shè)計(jì)并實(shí)行“奇數(shù)或偶數(shù)”式組合，也就是將預(yù)定的教學(xué)任務(wù)分成奇數(shù)式或偶數(shù)式（一般以理工和經(jīng)文來(lái)分類），當(dāng)有某數(shù)式教學(xué)任務(wù)時(shí)即啟用對(duì)應(yīng)數(shù)式功能，這樣做，既有效地利用了空間，又極大地發(fā)揮了組合效應(yīng)。

四 、在實(shí)踐教學(xué)費(fèi)用預(yù)決算上引進(jìn)“經(jīng)營(yíng)”理念，實(shí)行低成本化管理

實(shí)踐教學(xué)低成本化管理不僅體現(xiàn)在用人控編、辦公經(jīng)費(fèi)節(jié)約上，而且在耗材、設(shè)備、維護(hù)、報(bào)損等方面，引進(jìn)“經(jīng)營(yíng)”理念，實(shí)行提前預(yù)算，事中控制，事后決算，費(fèi)用分?jǐn)偟霓k法。經(jīng)費(fèi)使用與效率及水平不僅與教師工作考核掛鉤，而且與教師的獎(jiǎng)懲、晉升、職評(píng)等掛鉤。僅此一項(xiàng)每年就為學(xué)院節(jié)省10余萬(wàn)元。

五、在校企合作專項(xiàng)管理上實(shí)行臨時(shí)性校企合作辦公室管理

校企合作工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，又具有臨時(shí)性工作的特征。學(xué)院在未專門設(shè)立對(duì)外合作辦學(xué)職能處室的情況下，在實(shí)踐教學(xué)管理部門下面設(shè)校企合作項(xiàng)目管理辦公室。這樣的辦公室具有明顯的臨時(shí)性特點(diǎn)，它體現(xiàn)在兩方面：一是此辦公室存在的臨時(shí)性，即因建設(shè)專業(yè)需要和可能，學(xué)院與某企業(yè)開(kāi)展或停止合作辦學(xué)，二是此辦公室人員因工作需要和可能，臨時(shí)聘用校內(nèi)外工作人員開(kāi)展工作。某項(xiàng)活某階段性工作任務(wù)完成，辦公室即告解散，人員又恢復(fù)原位。

學(xué)院將校企合作項(xiàng)目分成緊密型和松散型兩種類型進(jìn)行分層次管理，以緊密型為主，松散型為輔，且這兩者之間可能因?qū)I(yè)或課程建設(shè)的需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)化轉(zhuǎn)換。幾年來(lái)學(xué)院已經(jīng)與20余家規(guī)模以上企業(yè)結(jié)成緊密型合作關(guān)系，與50余家企業(yè)，包括中小企業(yè)結(jié)成松散型合作關(guān)系。

六 、在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理上實(shí)行分類專屬、區(qū)分管理

全院公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室統(tǒng)一劃歸實(shí)踐教學(xué)管理部門直接管理，即各系部涉及公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)踐教學(xué)均提前一學(xué)期，至少一個(gè)月報(bào)實(shí)踐教學(xué)管理部門，由該部門直接統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)，與系部共同商定教學(xué)項(xiàng)目主管，專業(yè)專用實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室按專業(yè)或功能劃歸系部或教研室直接管理，實(shí)踐教學(xué)管理部門進(jìn)行間接指導(dǎo)與監(jiān)督。

七 、在技能鑒定與考級(jí)上實(shí)行“工作室”式的項(xiàng)目管理

技能鑒定與考級(jí)工作既是實(shí)踐教學(xué)與培訓(xùn)工作中終結(jié)性的一環(huán)，又是學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的必需，同時(shí)這項(xiàng)工作還有一個(gè)特殊性，即經(jīng)濟(jì)性。既要保證這項(xiàng)工作的規(guī)范合理，成功有序，又要保證充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)性功能，學(xué)院實(shí)行按職責(zé)、按質(zhì)量、按數(shù)量分配工作和利益，為此學(xué)院給各技能鑒定與考級(jí)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目工作室，按工作室操作模式、流程、辦法進(jìn)行運(yùn)作，也就是設(shè)立經(jīng)理室、策劃部、市場(chǎng)部、財(cái)會(huì)部等項(xiàng)目主管或教師即經(jīng)理，項(xiàng)目組成員包括教師和學(xué)生根據(jù)工作需要和專業(yè)能力分配到不同的部門，在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的部門職責(zé)開(kāi)展工作。一個(gè)項(xiàng)目組一般4—6人，甚至2-3人。

總之，學(xué)院通過(guò)近幾年實(shí)踐教學(xué)柔性化管理機(jī)制的運(yùn)行與探索，學(xué)院的整體教學(xué)水平有較大幅度的提高，尤其是實(shí)踐教學(xué)水平更是有了質(zhì)的進(jìn)展，據(jù)調(diào)查有90%的教師認(rèn)同并適應(yīng)這種新型教學(xué)管理機(jī)制，95%以上的學(xué)生從中受益，尤其是學(xué)生的動(dòng)手操作能力得到了訓(xùn)練和強(qiáng)化。這一新型管理機(jī)制的引入和運(yùn)行也使得學(xué)院顯示度、知名度、美譽(yù)度有一個(gè)明顯的提升。當(dāng)前學(xué)院已進(jìn)入第三個(gè)五年規(guī)劃、第二個(gè)十年規(guī)劃之中，實(shí)踐教學(xué)管理又將面臨新的形勢(shì)，新的問(wèn)題，新的挑戰(zhàn)，炎黃人必將以理念更新，制度創(chuàng)新，辦法出新來(lái)探索高職院校的教學(xué)與管理，在新一輪的課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)上再創(chuàng)新的輝煌。

參考文獻(xiàn)：

[1]左言富 在2009年炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院十周年校慶上的講話

[2]朱懿心 堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才 探索校企零距離對(duì)接的新模式 中國(guó)高教研究 2004.2

[3]耿茜等 建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地 培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 江蘇高教評(píng)論 2009年

作者簡(jiǎn)介：蔣立榮，（1970.8-），講師、碩士，現(xiàn)任炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長(zhǎng)，評(píng)估建設(shè)辦公室主任。專業(yè)研究方向?yàn)橹行∑髽I(yè)管理。