[摘 要]思想政治教育作為一門學(xué)科，是一個由諸多內(nèi)容構(gòu)成的有機整體，其中，思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)具有重要的地位。本文主要從思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵、黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)的必然性和重要性、途徑和措施、新時期思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的挑戰(zhàn)、新時期加強和改善黨對思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的措施五個方面進行闡述，旨在加深我們對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)理論的認識，更好地在新形勢下全面推進思想政治教育工作。

[關(guān)鍵詞]思想政治教育 黨 領(lǐng)導(dǎo)

思想政治教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是馬克思主義中國化的重要成果之一，作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它具有政策性強、對象廣泛、層次復(fù)雜、隨機現(xiàn)象多、工作難度大等特性。隨著全球化的日益加劇和改革開放的深入，國際、國內(nèi)形勢都發(fā)生了巨大變化，給我黨思想政治工作的開展提出了著諸多新挑戰(zhàn)， 在面對這些新的挑戰(zhàn)時，能否加強我黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)顯得尤為關(guān)鍵。

一、思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵

《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”。其中政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，思想領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證，三者相輔相成，構(gòu)成不可分割的統(tǒng)一整體。歷史的實踐表明：黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是根本，是思想政治教育能否堅持無產(chǎn)階級黨性，沿著馬克思主義軌道健康發(fā)展的基本保證。

（1）黨對思想政治教育的政治領(lǐng)導(dǎo)。

黨對思想政治教育的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是黨必須用自己的綱領(lǐng)、路線、方針和政策，對思想政治教育進行領(lǐng)導(dǎo)，在根本政治原則上，把握思想政治教育的方向。

（2）黨對思想政治教育的思想領(lǐng)導(dǎo)。

黨對思想政治教育的思想領(lǐng)導(dǎo)，就是黨必須用馬列主義、毛澤東思想來指導(dǎo)思想政治教育；必須堅持用馬列主義、毛澤東思想教育人、培養(yǎng)人；必須用馬列主義、毛澤東思想占領(lǐng)思想文化意識形態(tài)領(lǐng)域。

（3）黨對思想政治教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨對思想政治教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，就是要按照民主集中制的原則和組織法規(guī)，建立一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支好的政工干部隊伍，為思想政治教育提供組織保證。

二、黨對思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的必然性和重要性

（1）黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)地位是由黨的性質(zhì)決定的。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?？梢哉f我黨肩負著中華民族偉大復(fù)興的艱巨使命，而要完成這個艱巨的使命，就必須動員起社會各個階層特別是黨員的力量，加強對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)工作，提高廣大干部和群眾的思想政治覺悟，使廣大干部、群眾堅信黨的路線、方針和政策的正確性，以實際行動支持黨的各項決策。

（2）黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證。

黨章明確規(guī)定：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)?！币獙崿F(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須從實際出發(fā)，正確地、創(chuàng)造性地貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，使之化為群眾的自覺行動；就必須用馬列主義、毛澤東思想教育、引導(dǎo)群眾，提高人們的覺悟，最大限度地把人們團結(jié)起來，堅定不移地去實現(xiàn)黨的目標；就必須搞好黨政建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力發(fā)揚干部的公仆作風(fēng)。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要從嚴治黨，保持黨的先進性；就要健全黨的民主集中制；就要密切黨同人民群眾的關(guān)系，等等。實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于思想政治教育。只有加強黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，才能有力地推動各項黨政工作的展開，從而保證實現(xiàn)和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（3）黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)者進行科學(xué)管理的需要

從一定意義上說，領(lǐng)導(dǎo)工作就是管理工作?？梢哉f，管理工作的各個環(huán)節(jié)都需要或滲透思想政治教育。所以，領(lǐng)導(dǎo)者要對下屬進行管理，就必須做調(diào)節(jié)關(guān)系、疏通思想、理順情緒等工作，這就是思想政治教育工作。多年的改革實踐證明：凡是領(lǐng)導(dǎo)者在管理工作中注重思想政治教育，黨政工作開展就很順利；反之則不然。因此，黨必須對思想政治教育進行領(lǐng)導(dǎo)，使思想教育在管理中起著統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、宣傳鼓動的作用。

三、黨對思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的途徑和措施

（1）黨委高度重視是黨對思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的首要條件

黨對思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)，其前提條件是黨委班子要高度重視這項工作。所謂高度重視，不僅在思想認識上，還要在在行動上要把思想政治教育工作擺上重要議事日程。黨委要定期分析群眾思想動態(tài)及其變化趨勢，依據(jù)實際情況，制定教育計劃，落實具體措施。而且，黨組織應(yīng)該賦予政工部門以切實的思想政治教育工作的法定權(quán)，使思想教育工作從領(lǐng)導(dǎo)體制和實施制度上得到落實，把對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)提高到一個新的水平。

（2）加強黨對基層思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)

毛澤東同志曾指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須從群眾中來，到群眾中去?！庇纱丝梢娀鶎庸ぷ鞯闹匾浴｜h的基層組織是黨對群眾進行思想政治教育的第一線組織者和實施者。加強基層黨支部的思想建設(shè)和組織建設(shè)，形成基層思想政治教育的核心，才能使基層的思想政治教育有所依靠，使黨的思想政治教育在基層中生根開花。

（3）端正黨風(fēng)是加強和改善黨對思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵

黨風(fēng)即黨的作風(fēng)，是指黨組織及其黨員、干部在政治、思想、組織、工作、生活等方面的態(tài)度和行為的綜合。它不僅體現(xiàn)著黨的形象和風(fēng)貌，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件。通過思想政治教育，提高廣大黨員和干部的思想素質(zhì)，端正黨風(fēng)黨紀，提高黨的威信，才能真正加強和改善黨對思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

四、新時期思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的挑戰(zhàn)

當前，我黨所面臨的國際形勢日益復(fù)雜，經(jīng)濟、社會生活等方面的弊端也日益顯現(xiàn)，思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)工作面臨著一系列新挑戰(zhàn)。

（1）教育對象思想政治觀念日益多元化

我國正處在社會主義初級階段，國內(nèi)人們的思想觀念、價值取向及生活方式發(fā)生了巨大的變遷和整合，表現(xiàn)在思想意識方面，則呈現(xiàn)出了多元化和復(fù)雜性，這使思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的更加復(fù)雜形勢；國際反共產(chǎn)主義勢力大肆鼓吹“社會主義失敗論”，動搖人們對馬克思主義的信仰和共產(chǎn)主義信念；西方資產(chǎn)階級利用所謂人權(quán)、民主等價值觀念，滲透到我國的思想政治領(lǐng)域，影響人們的思想，使思想領(lǐng)域反“西化”的斗爭更加復(fù)雜。

（2）思想政治教育干部的素質(zhì)有待提高

各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是思想政治教育工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，也是思想政治教育工作的重要對象。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)如何，能否適應(yīng)新時期黨的歷史任務(wù)的需要，能否正確判斷風(fēng)云變幻的國際國內(nèi)形勢，直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就。

我國廣大干部中的大多數(shù)能夠解放思想、實事求是、與時俱進、真正把為人民服務(wù)奉為自己的宗旨，全心全意、兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻。但也有一些人在改革的大潮中迷失了方向：急功近利，搞形式主義，弄虛作假；違反民主集中制原則，奉行好人主義和庸俗的關(guān)系學(xué)；對群眾的疾苦漠不關(guān)心，奉行享樂主義；徇私枉法，貪污受賄，腐敗墮落等等”。這些錯誤的思想和作風(fēng)，在人民群眾中產(chǎn)生了極大的負面影響，不利于黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，新的時期，加強黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)，成為一個越來越重要的問題。

江澤民同志強調(diào)：“在黨的建設(shè)中，必須把教育干部擺在突出的位置，作為關(guān)鍵的一環(huán)來抓?！焙\濤主席也曾在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告中特別指出：“要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制”，“堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。”

五、新時期加強和改善黨對思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)的舉措

（1）始終將思想政治教育視為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)

思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，這是我們黨幾十年革命和建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)。在我國推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的新形勢下，黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)人要把思想政治教育擺到戰(zhàn)略的重要地位，把思想政治工作納入整個工作計劃。正如鄧小平所指出的：“黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)除了掌握方針政策和決定重要干部的使用之外，要騰出主要的時間和精力做思想政治工作，做人的工作，做群眾工作?！?/p>

（2）建立一支高素質(zhì)的、宏大的思想政治教育干部隊伍

執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題，是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題。我們必須從“三個代表”的高度，加強和改善思想政治教育干部的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚實事求是、艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，開展批評與自我批評，使黨的思想政治教育始終煥發(fā)活力。

因此，黨組織必須建立一支強大的思想政治教育隊伍，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的標準建設(shè)思想政治教育者隊伍，努力提高其思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（3）提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，切實加強黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)

在新的形勢下，黨組織只有深入了解人們的思想觀念、思維方式、生活方式的深刻變革，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，才能在思想政治教育上真正有所創(chuàng)新、有所作為。

從觀念上講，黨組織應(yīng)該改變那種說教式、命令式的方法，采用寓教于樂等滲透性、潛移默化的新方法，以提高思想政治教育的有效性。鄧小平講過：“過去那種簡單片面、粗暴過火的所謂批判，以及殘酷斗爭、無情打擊的處理方法，絕不能重復(fù)。無論是開會發(fā)言、寫文章，都要進行充分的說理和實事求是的科學(xué)分析。參加討論和批評的人，首先要對討論和批評的問題研究清楚，絕不能以偏概全，草木皆兵，不能以勢壓人，強詞奪理?！?/p>

從方法、手段上講，新的時代背景，思想政治教育必須改變傳統(tǒng)的“大會授課、小會討論”、“我說你聽，我打你通”的教育方法，利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立網(wǎng)上陣地，加大宣傳力度，在新時期煥發(fā)出無限的生機和活力。同時，思想政治教育要結(jié)合物質(zhì)鼓勵一同進行。正如鄧小平所講：“我們實行精神鼓勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔的方針。頒發(fā)獎牌、獎狀是精神鼓勵，是一種政治上的榮譽。這是必要的。但物質(zhì)鼓勵也不能缺少?！?/p>

總之，能否加強黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，直接關(guān)系到社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)能否順利開展，人民能否安居樂業(yè)，國家能否長治久安。新的歷史條件下，思想政治教育面臨著復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，這就要求黨要始終堅持對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，使思想政治教育在新的形勢下煥發(fā)出勃勃生機。

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作者簡介：陳卉（1986—），女，浙江省臺州人，華東政法大學(xué)，助教，高校思想政治教育方向。