[摘 要]充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用是加快轉(zhuǎn)變曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求，因?yàn)楣歉善髽I(yè)是曲靖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量、是曲靖優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍頭、是曲靖自主創(chuàng)新的主體力量、是曲靖節(jié)能減排的主力軍。針對(duì)曲靖骨干企業(yè)發(fā)揮作用過程中的一些矛盾和問題，應(yīng)引導(dǎo)積極轉(zhuǎn)變骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展方式，由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由分割型向聯(lián)合協(xié)作型轉(zhuǎn)變，以帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本的轉(zhuǎn)變。

[關(guān)鍵詞]骨干企業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 根本轉(zhuǎn)變

以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“十二五”期間的重大任務(wù)，對(duì)于改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量同步提高，人民群眾的生活品質(zhì)也相應(yīng)得到提高，而且還要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資源利用效率提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)控制在可接受的范圍內(nèi)，發(fā)展的可持續(xù)能力不斷增強(qiáng)。具體到曲靖來說，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。

一、骨干企業(yè)是推動(dòng)曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主體力量

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變從宏觀上說是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。然而，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有賴于一個(gè)個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)組織來實(shí)現(xiàn)，確切地說主要依靠企業(yè)來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終承擔(dān)著，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要依靠力量，只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變才有可能、有保障。對(duì)于中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的曲靖來說，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。

1.骨干企業(yè)是曲靖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量。據(jù)《曲靖工業(yè)經(jīng)濟(jì)》23期報(bào)道，曲靖經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)的有力支撐，2011年1月～10月，曲靖規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值952.1億元，占全部工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的78.9%；在50戶重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)中，大企業(yè)大集團(tuán)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。其中，曲靖煙廠完成工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，同比增長(zhǎng)15.6%；云南云維集團(tuán)有限公司完成工業(yè)產(chǎn)值97億元，同比增長(zhǎng)58.7%；云南曲靖越鋼集團(tuán)有限公司完成產(chǎn)值50.6億元，同比增長(zhǎng)31.2%；云南東源煤業(yè)集團(tuán)曲靖鋁業(yè)有限公司完成產(chǎn)值48.9億元，同比增長(zhǎng)109.5%。

2.骨干企業(yè)是曲靖優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍頭。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須解決的首要問題和主攻方向。在曲靖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，“從根本上要依托骨干企業(yè)，因?yàn)榍腹歉善髽I(yè)大多處于能源、化工、煙草、冶金、機(jī)械、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的中樞，具有前向聯(lián)系和后向聯(lián)系緊的特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的吸引力和擴(kuò)散力，能夠有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。充分發(fā)揮骨干企業(yè)強(qiáng)勁的鏈接功能，加強(qiáng)帶動(dòng)力和輻射力，定能帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供條件。

3.骨干企業(yè)是曲靖自主創(chuàng)新的主體力量。自主創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)途徑，企業(yè)是自主創(chuàng)新的活性主體和科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的載體。在曲靖，自主創(chuàng)新在根本上要依靠經(jīng)過多年建設(shè)成長(zhǎng)起來的國(guó)有大中型骨干企業(yè)，他們“集中了該地區(qū)大量的人力、物力和財(cái)力資本，擁有該地區(qū)最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施和信息系統(tǒng)，初步具備了推動(dòng)科技創(chuàng)新的能力”?！笆晃濉逼陂g，曲靖依靠骨干企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，突破了一批對(duì)“兩煙”、硅材料、冶金、煤化工、機(jī)械汽車、輕工業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。

4.骨干企業(yè)是曲靖節(jié)能減排的主力軍。投資大，消耗高，污染嚴(yán)重，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)突出問題，降低消耗，治理防止污染，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切要求。骨干企業(yè)在帶動(dòng)區(qū)域節(jié)能降耗、防治污染方面，具有主體支柱作用?！笆晃濉币詠?，曲靖依托馳宏鋅鍺、云維集團(tuán)、越鋼集團(tuán)、宣威磷電等大型骨干企業(yè)，著力開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，使單位GDP能耗下降18%以上；同時(shí)，以污染物總量減排為主線，以科學(xué)測(cè)算、合理分配為基礎(chǔ)，以定目標(biāo)、分任務(wù)、強(qiáng)管理、重考核、攻難關(guān)為抓手，淘汰和關(guān)閉一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，將二氧化硫控制在7萬噸以內(nèi)、化學(xué)需氧量控制在2.5萬噸以內(nèi)，圓滿完成各項(xiàng)污染物減排任務(wù)，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、以骨干企業(yè)帶動(dòng)曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和對(duì)策

企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體承擔(dān)者，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，以粗放型為主的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的粗放型發(fā)展方式，反之將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的集約型發(fā)展方式。為此，要積極轉(zhuǎn)變骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展方式，進(jìn)而帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本的轉(zhuǎn)變。

首先，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，最重要、最有效的途徑是依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。在“十二五”期間，仍然要依托資本市場(chǎng)對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改造，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體，能夠真正的享有投資決策的自主權(quán)，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)的發(fā)展方式真正由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)轉(zhuǎn)變。

其次，引導(dǎo)企業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，由主要依靠物質(zhì)資源向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本之策。一是以大型骨干企業(yè)為基地和龍頭，聯(lián)合高等院校和科研單位，形成產(chǎn)學(xué)研鏈條，共同研發(fā)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層次，把企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放到提高內(nèi)在素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力上；二是積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)控體系建設(shè)，健全董事、監(jiān)事職責(zé)管理和失職行為的責(zé)任追究制度；著力推進(jìn)企業(yè)管理制度創(chuàng)新，完善企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制，主動(dòng)抓好企業(yè)資金管理和質(zhì)量管理，切實(shí)提高管理效率；三是以品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化提升行業(yè)話語權(quán)。要以相關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)和支持曲靖骨干企業(yè)充分發(fā)揮地方特色和優(yōu)勢(shì)，深入開展“名、特、優(yōu)”產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)，主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)，掌握核心技術(shù)和商標(biāo)權(quán)益，搶占制高點(diǎn)，開辟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促使企業(yè)發(fā)展從數(shù)量型為主向質(zhì)量型為主轉(zhuǎn)變。

再次，推動(dòng)企業(yè)向集約型方向轉(zhuǎn)變。由以高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘屯度搿⒌拖?、低排放、高產(chǎn)出為特征的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化骨干企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，依托相關(guān)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著重在能源、化工、冶金、機(jī)械、建材等行業(yè)和領(lǐng)域，積極推進(jìn)骨干企業(yè)和中小企業(yè)之間的循環(huán)鏈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源在不同企業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)利用，形成“低消耗、低排放、高產(chǎn)出”的生產(chǎn)模式；同時(shí)，突出節(jié)能減排，嚴(yán)格限制高耗能、高污染和嚴(yán)重浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，限制和淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加快發(fā)展低能耗、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，降低發(fā)展的資源和環(huán)境的代價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

最后，鼓勵(lì)企業(yè)向聯(lián)合協(xié)作型轉(zhuǎn)變。帶動(dòng)和影響更多企業(yè)的發(fā)展是骨干企業(yè)的作用所在，也是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。骨干企業(yè)要以項(xiàng)目為紐帶、以契約為方式，加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等各類中小企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，特別是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間企業(yè)的聯(lián)系，建立持續(xù)穩(wěn)定、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，共同開展科技創(chuàng)新和攻關(guān)活動(dòng)，以骨干企業(yè)的集約型發(fā)展方式帶動(dòng)和影響更多企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，并促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，以此為契機(jī)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的徹底轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)自然的歷史過程，是需要具備一定的外在經(jīng)濟(jì)規(guī)模作為量的積累和準(zhǔn)備，需要以科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高為前提條件，需要以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制為微觀基礎(chǔ)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的積極能動(dòng)作用，是曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的客觀要求和明智選擇。

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