摘 要:公平交易權(quán)是消費者的一項合法權(quán)益。消費者在進行消費時有獲得公平的交易的權(quán)利。但是在社會生活中,消費者公平交易權(quán)經(jīng)常得不到實現(xiàn),由于消費者和經(jīng)營者相比,始終是處于弱勢地位。盡管消費者權(quán)益保護法規(guī)定了消費者享有公平交易權(quán),對此項權(quán)利的理解也有不同的聲音,明確消費者公平交易權(quán)的內(nèi)涵,讓消費者的公平交易權(quán)能夠發(fā)揮作用,對于保障消費者權(quán)益有很重要的意義。
關(guān)鍵詞:消費者;公平交易權(quán);特點
中圖分類號:D923 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)36-0105-02
公平交易權(quán)是消費者的一項合法權(quán)益,由于消費者弱勢地位,消費者的公平交易權(quán)很容易受到侵害,而且其受侵害的權(quán)益也難得到補救。因此,正確理解消費者公平交易權(quán)的含義,完善相關(guān)法律法規(guī),為消費者創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境勢在必行。
一、公平交易的內(nèi)涵
(一)公平交易的概念
要了解公平交易,首先要弄清什么是交易,所謂交易是指物物交換,后引申為商品買賣的通稱。交易一詞多用于市場商品買賣或商品交換活動中。具體是指不同商品所有者或占有者之間,以一定方式就一方獲得商品使用價值另一方取得商品價值而進行的買賣活動或買賣行為過程。
交易與交換一般都是指商品使用價值與價值的相互讓渡過程,兩者之間并無本質(zhì)的差別。但在現(xiàn)代市場條件下,交易往往側(cè)重于現(xiàn)實的具體的商品的買賣活動過程,多用于具有價值與使用價值的有形商品買賣,但也不排除無形的商品或勞務(wù)活動的買賣。如勞務(wù)交易、證券交易、技術(shù)交易等。而交換往往在使用中帶有一定的理論抽象,常被概括為人們相互交換勞動活動或勞動產(chǎn)品的過程,并在理論上有廣義和狹義之分。
廣義上的交換,是從整個社會再生產(chǎn)過程來看交換。它是生產(chǎn)、分配、交換、消費整個社會再生產(chǎn)過程中的一個環(huán)節(jié)。在社會再生產(chǎn)過程中,交換與生產(chǎn)是相互依存、相互制約的,一方面,生產(chǎn)處于主導的決定的地位,它決定著交換。這表現(xiàn)在,如果沒有生產(chǎn),也就沒有交換,而交換的形式和規(guī)模,完全是由生產(chǎn)決定的;另一方面,交換也不是消極的因素,它反過來也反作用于生產(chǎn),推動或限制生產(chǎn)的發(fā)展。例如,市場的擴大或縮,必然會影響生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。
狹義上的交換,是從每一個社會成員或消費者自身的需要出發(fā)來看交換。每個成員在社會中生存,為滿足自己的多種需要,就必須相互交換自己的勞動活動。狹義地說,交換乃是指人們在等價基礎(chǔ)上所進行的商品交換。通常所說的交易,就是指這種商品交換,它是滿足人們各種需要而必須經(jīng)常進行的實實在在的具體的買賣活動過程。這一過程處于生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié),它將生產(chǎn)和由生產(chǎn)所決定的分配同消費聯(lián)系起來。因此,在市場條件下,這種直接為消費而必須進行的交換或交易,乃是不可缺少并普遍存在的社會現(xiàn)象。
公平交易,一般是指交易雙方在符合市場交易規(guī)則及商業(yè)交易習慣基礎(chǔ)上所進行的自愿、平等、公正、合理的交易活動或行為。因此,公平交易的基礎(chǔ)就是在買賣過程體現(xiàn)公平、公正和合理的結(jié)果。我們國家一向提倡誠信為本,在商品交易過程中童叟無欺、買賣公道與公平是我們的傳統(tǒng)美德。這與西方國家所倡導的“遵守公平交易之合理商業(yè)標準”等,有異曲同工之妙,都是追求公平合理化。
但在市場經(jīng)濟條件下,公平交易還有更深、更廣的一層含義。具體包括以下幾點。
1)以機會均等作為公平交易的前提與條件,即在市場交易與競爭活動中,交易機會、交易條件的取得,交易合同的簽訂等對所有交易雙方都是機會均等的,經(jīng)營者對市場共同占有、每人都有實現(xiàn)交易關(guān)系的權(quán)利;
2)交易機會、交易條件與經(jīng)濟優(yōu)勢的取得,是靠交易者改進技術(shù)、工藝,加強經(jīng)營管理與服務(wù),減少費用,降低成本等正當交易或競爭手段實現(xiàn)的;
3)任何以欺詐、假冒、引誘、賄賂、詆毀、貶低、隱瞞、混淆、串通、竊密、排擠、限制等不正當競爭手段或部門、行業(yè)等壟斷行為獲取市場占有率并因此而達成的交易都不是公平交易,都是與公平交易與公平競爭不相容的。
由此可見,市場條件下的公平交易已超出了其一般含義,它是從維護整個宏觀的公平交易與公平競爭秩序的角度來看公平交易的。即使某一微觀的、具體的交易活動及結(jié)果是公平的,但參與這一交易的當事人所采取的交易手段是不正當?shù)?,并破壞了公平交易與競爭秩序或侵害了其他經(jīng)營者的利益,那么,這一交易活動及行為本身也是不公平的。
(二)公平交易的特點
從公平交易的上述含義出發(fā),可以看出公平交易具有以下幾個特點。
1.公認性。公平交易是人們在長期的交易歷史發(fā)展過程中逐步形成的,也就是說交易是由最初的不公平逐漸走向公平的。同時,公平交易的規(guī)則和標準,也是在長期的交易中形成的,并為人們所熟知和認可,被社會廣泛公認、采用和遵守。人們常說的“遵守公認的商業(yè)道德”,指的就是長期形成的被交易者廣泛公認的交易習慣、規(guī)則和標準,體現(xiàn)了公平交易所具有的社會公認性。
2.真實性。公平交易是交易雙方真實意思表示一致的買賣活動過程。雙方在公平交易中所體現(xiàn)的意志本身必須是真實的,不得有欺詐、脅迫等不真實意志或意思表示的存在。同時,公平交易本身就是建立在雙方意志真實的基礎(chǔ)之上的,任何交易一旦失去了真實,就必然形成一種不公平的交易。因此,真實性可以說是一切公平交易所必須具有的基本特征。
3.合法性。公平交易本身是否合法,不能僅以人們所公認的商業(yè)道德與習慣規(guī)則為依據(jù),而應(yīng)以國家制定的有關(guān)法律和法規(guī)為標準。我國目前維護公平交易與確認交易是否公平的法律規(guī)范很多,其中主要有《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等等。如果公平交易所遵守的公認的商業(yè)道德和習慣準則,一旦為國家所認可并上升為法律規(guī)范,就具有神圣不可侵犯的法律性。因此,在現(xiàn)代市場交易中,為了保護交易的公平與公正,不僅要求交易行為趨向法律化、規(guī)范化與合同化,而且對交易方式、交易對象、交易內(nèi)容與交易程序也都要求逐步實現(xiàn)法律化、制度化與規(guī)范化。衡量市場交易是否公平的重要標準,就在于交易本身是否合法,是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定與要求。
4.合理性。公平交易的核心就是交易過程和交易結(jié)果的公平與合理。這種公平、合理,是交易雙方圍繞交易對象價值與使用價值的相互讓渡而展開的。公平交易所體現(xiàn)的合理性,是交易雙方針對交易對象所實現(xiàn)的一種等價有償、平等互利的買賣過程。此過程要求交易雙方不僅享有權(quán)利,而且承擔義務(wù),權(quán)利義務(wù)具有相對性和等價互利性,即交易雙方在交易對象的取得以及其貨幣支付在價值上要大致相等,不允許嚴重顯失公平或明顯有利于某一方的情況發(fā)生。因此,公平交易的合理性是相對的,而不是絕對的。
5.競爭性。公平交易不是自然形成的,而是在公平競爭條件下進行并得以實現(xiàn)的。因此,公平交易本身就具有競爭性,它是公平競爭的結(jié)果,而公平競爭是公平交易的前提與內(nèi)在要求,沒有公平競爭的交易不可能是公平的。
二、《消費者權(quán)益保護法》中的公平交易權(quán)
《消費者權(quán)益保護法》第4條規(guī)定:“經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則?!痹摋l將公平交易作為經(jīng)營者與消費者進行交易的一項基本原則加以確立。該法第10條進一步將公平交易原則加以具體化,確立了消費者的公平交易權(quán)。該條規(guī)定:“消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為?!?/p>
消費者的公平交易權(quán)源自傳統(tǒng)的民商法,但又不同于傳統(tǒng)的民商法中的公平原則,主要的不同有以下幾方面。
第一,傳統(tǒng)的民商法確定公平交易原則,適用所有民事主體之間的民事活動,而《消費者權(quán)益保護法》中的公平原則和消費者的公平交易權(quán)適用范圍是有限的,僅適用于消費者與經(jīng)營者之間的消費交易活動,不適用于其他民事主體之間的其他民事活動。如經(jīng)營者之間進行交易時,也必須遵守公平交易的原則,但是,此種公平交易的原則,是傳統(tǒng)民商法規(guī)定的交易公平的原則,而非此處的消費交易中的公平交易原則。
第二,傳統(tǒng)的民商法確定的公平交易原則,強調(diào)形式的公平,而《消費者權(quán)益保護法》確定的公平交易原則更重視現(xiàn)實公平。傳統(tǒng)的民商法認為所有的平等主體都能夠通過平等、自愿的方式進行交易,至于其交易是否公平,主要考慮交易當事人是否自愿、是否違背真實意愿,很少考慮交易的實際條件和交易實際結(jié)果是否公平?!断M者權(quán)益保護法》強調(diào)是出了交易的自愿外,更重視交易條件是否公平、交易結(jié)果是否合理、公平。所謂公平交易結(jié)果,是指交易結(jié)果相當,也就是說消費者支出的費用與獲得的利益應(yīng)該是相稱的。交易本身即是一種有得有失的活動,即通過付出一定的代價從而獲得一定利益的行為。在消費交易中,交易的雙方當事人為消費者和經(jīng)營者。消費者所付出的通常是金錢,所得到的則是經(jīng)營者提供的商品或服務(wù),消費交易的結(jié)果即是消費者通過支付一定的金錢獲得相應(yīng)的商品或服務(wù)。
第三,傳統(tǒng)民商法規(guī)定的公平交易原則,是將交易雙方當事人作為同等的當事人,給予同等利益考慮和衡量,并不特別強調(diào)對哪一方當事人的利益的保護?!断M者權(quán)益保護法》中的公平交易原則和消費者的公平交易權(quán)是以消費者的切身利益為出發(fā)點的,并沒有考慮經(jīng)營者與消費者之間的同等待遇。這主要是消費者與經(jīng)營者的地位是不同的,經(jīng)營者處于強勢,對于維護他們的實際交易是有利的,容易得到公平交易的結(jié)果。而消費者如果沒有法律的保護,經(jīng)常要承擔這些不利的交易后果。所以,《消費者權(quán)益保護法》設(shè)定公平交易原則時,更多的是從消費者能否獲得公平交易結(jié)果考慮的,更強調(diào)的是消費者的公平交易權(quán)。
消費者的公平交易權(quán),是消費者的享有的重要權(quán)利之一。消費者購買商家提供的商品或服務(wù)是為了生活需要的滿足,只有建立在公平交易的基礎(chǔ)上才能得以實現(xiàn)。如果消費者不能以合理的價格取得消費需要的商品或服務(wù),就無法實現(xiàn)其消費的目的。如果消費者所購買的商品或者服務(wù)質(zhì)量不能得到保障、數(shù)量不足,付出與得到的不相稱,消費者也就無法獲得滿意的消費。消費者只有在付出與得到相當?shù)那闆r下,即在公平交易的情況下,才能獲得消費的滿足,才能實現(xiàn)消費的目的。
此外,《民法通則》也規(guī)定,遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則是從事民事活動最基本的原則,對于顯失公平的民事行為,一方有權(quán)請求人民法院或仲裁機關(guān)予以變更和撤銷。要實現(xiàn)交易公平,首先必須要求有一個充分競爭的市場環(huán)境,只有在充分競爭的市場中,市場的價格功能才能最充分地發(fā)揮出來,因此,法律必須首先制止壟斷,限制競爭及不正當競爭行為。
參考文獻:
[1]鄧江凌,張愛華.對網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的法律保護[J].甘肅政法成人教育學院學報,2005,(2).
[2]吳景明.消費者權(quán)益保護法[M].北京:中國政法大學出版社,2007.
[3]袁華明.消費維權(quán):如何走出尷尬境地[J].學習月刊,2007,(5).
[4]趙宇.論金融消費者公平交易權(quán)的法律保護[D].石家莊:河北經(jīng)貿(mào)大學,2011.
(責任編輯:范秀利)