摘 要:自改革開放以來,老年人犯罪隨著人口老齡化日益突出,其根源在于當(dāng)代中國處于社會(huì)傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,需要從社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體變遷,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)文化、社會(huì)地位的影響各個(gè)方面進(jìn)行考察。防范與解決老年人犯罪問題要從完善社會(huì)保障、法制教育、精神拯救,發(fā)動(dòng)民間力量等方面采取措施。
關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型期;老年人犯罪;社會(huì)
中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)36-0071-02
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期老年人犯罪問題突出
社會(huì)轉(zhuǎn)型期是社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)換時(shí)社會(huì)各個(gè)方面發(fā)生重大變化的一個(gè)過渡時(shí)期。中國的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,是自改革開放以來,中國社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)進(jìn)而向知識社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的歷史變遷和發(fā)展[1]。在這一歷史過程中,中國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步建立,現(xiàn)代社會(huì)的各項(xiàng)制度正在發(fā)展,但是基礎(chǔ)依然沒有打好。在社會(huì)保障制度并不健全的條件下,中國已進(jìn)入老齡社會(huì),產(chǎn)生了很多社會(huì)問題。特別是老年人犯罪案件呈逐年上升的趨勢,對社會(huì)和諧產(chǎn)生不可忽視的影響。因此,對犯罪主體老年化的社會(huì)根源分析及其防范與解決措施的研究,越來越具有重要的理論與實(shí)踐意義。
二、犯罪主體老年化的社會(huì)根源
犯罪根源是指犯罪存在于人類社會(huì)的終極原因,是犯罪起源的決定性要素[2]。犯罪現(xiàn)象的發(fā)生要從社會(huì)根源尋找起因,必須將其置于整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)的動(dòng)靜變化之中進(jìn)行考察。犯罪主體老年化趨勢上升也不會(huì)脫離社會(huì)根源的影響。
(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體轉(zhuǎn)型
社會(huì)轉(zhuǎn)型的主體是社會(huì)結(jié)構(gòu),它是指一種整體的和全面的結(jié)構(gòu)狀態(tài)過渡,而不僅僅是某些單項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[3]。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化因素是多方面的,科學(xué)技術(shù)、社會(huì)規(guī)范、政治體系、經(jīng)濟(jì)制度的任一變化均會(huì)引起社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體變化。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體、根本性變遷帶來的影響巨大,不同地區(qū)的人適應(yīng)或者接受力是不同的。城市地區(qū)接受現(xiàn)代文明較早,在日益增長的國際交往背景下,這些地區(qū)的人民可能在思想、行動(dòng)上接受、趨向現(xiàn)代社會(huì)的程度更高;但是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、落后地區(qū),有些傳統(tǒng)思想、習(xí)俗根深蒂固在人們腦中扎根,部分人把現(xiàn)代文明當(dāng)作對傳統(tǒng)規(guī)范的挑戰(zhàn)和破壞,他們不愿意接受現(xiàn)代文明甚至把現(xiàn)代文明當(dāng)作對抗傳統(tǒng)文化的元兇,會(huì)在思想上深埋反抗現(xiàn)代文明的毒瘤。這些情形在年輕的一代身上反應(yīng)比較淺顯,他們受傳統(tǒng)影響的年代較短,對新奇、現(xiàn)代的事物向往而容易接受,也容易通過教育更能理解和追求現(xiàn)代文明帶來的優(yōu)勢。所以社會(huì)轉(zhuǎn)型的負(fù)面影響就會(huì)在這些地區(qū)的年長者心中越積越深,也是引發(fā)老年人犯罪的一個(gè)誘因。
(二)經(jīng)濟(jì)體制的變遷
中國當(dāng)代已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,但是某些地區(qū)很多人依然保留傳統(tǒng)的手工業(yè),他們過去從事的行業(yè)在過去的年代是社會(huì)必不可少的,他們通過這種手工業(yè)獲得生活來源,但是隨著科技發(fā)展這些手工業(yè)已經(jīng)被淘汰,而深諳這些手工業(yè)的又是年紀(jì)較大的人,在他們的時(shí)代他們嫻熟的技藝必然受到當(dāng)時(shí)人們的稱贊和尊重,可是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變遷使他們生活來源不能再依靠自己的技能,其社會(huì)地位也不如從前備受尊敬。例如傳統(tǒng)的鐵匠業(yè),再高超的打鐵、焊鐵技能也抵不過利用現(xiàn)代科技建立的大型鋼鐵廠?,F(xiàn)實(shí)與心理的落差自然也是刺激老年人誘發(fā)犯罪的一個(gè)潛在因素。
(三)社會(huì)文化的發(fā)展
傳統(tǒng)型社會(huì)文化異于現(xiàn)代社會(huì)文化,現(xiàn)代社會(huì)文化自然是在傳統(tǒng)文化中取其精華,去其糟粕的向前發(fā)展。由于社會(huì)制度不同,很多在傳統(tǒng)社會(huì)中被視為理所應(yīng)當(dāng)?shù)奈幕诂F(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)是有違人權(quán)了,但是在傳統(tǒng)社會(huì)生長的老年人受那些“糟粕文化”影響深遠(yuǎn),他們難以接受現(xiàn)代文明帶來的文化取向。他們可能還在信奉世襲制,他們不贊成民主,他們一味給子女包辦婚姻,他們甚至反對一夫一妻制。他們不理會(huì)人權(quán),自然就不會(huì)贊成人人平等的言論。從傳統(tǒng)社會(huì)走到現(xiàn)代文明社會(huì)的部分老年人,一味堅(jiān)持他們認(rèn)為可以保護(hù)他們利益的弊端文化,當(dāng)現(xiàn)實(shí)使得他們的利益不能滿足的時(shí)候他們對現(xiàn)代社會(huì)的厭惡和仇視情緒也可能成為他們犯罪的導(dǎo)火線。
(四)老年人社會(huì)地位的變化
老年人在過去處于一種全民尊重的地位,由于傳統(tǒng)文化的影響,不管老年人處在什么崗位,青年一代對于長輩都是本能的尊重。而隨著現(xiàn)代化發(fā)展,整個(gè)社會(huì)的重心偏向青少年,在各方面給予青少年特別保護(hù)的關(guān)愛,而且國家重心偏向經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自然大量發(fā)展和培養(yǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)型社會(huì)青年。而老年人在這種背景下被社會(huì)忽略不可避免,但對年紀(jì)越大心理越敏感的老年人而言,這種社會(huì)重心的偏移給他們帶來的打擊很大,此種現(xiàn)象也會(huì)成為老年人走向犯罪的潛在因素之一。
三、老年人犯罪的防范與解決措施
犯罪的社會(huì)預(yù)防是指以防止和克服犯罪為目標(biāo)而進(jìn)行的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、制度與文化建設(shè)以及社會(huì)組織管理的活動(dòng)與過程[4]。老年人犯罪的防范與解決措施在以下方面:
(一)社會(huì)保障
國家對老年人養(yǎng)老踐行的是老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂的宗旨。雖然老年人權(quán)益保護(hù)法也已經(jīng)頒布和實(shí)施,但是我國的社會(huì)保障制度并不完善,老年人權(quán)益顯然沒有充分實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障真正要發(fā)揮其功能,一定要制定統(tǒng)一的《社會(huì)保障法》,在社會(huì)保障上給城市居民與農(nóng)村居民同等待遇,實(shí)現(xiàn)公平的社會(huì)保障制度,讓城鄉(xiāng)居民有平等的社會(huì)保障權(quán)。社會(huì)保障的核心是社會(huì)公平,自然應(yīng)該是所有公民都納入社會(huì)保障體系,建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障體系是社會(huì)保障制度的根本。
首先,解決城鄉(xiāng)居民共同的養(yǎng)老問題。符合條件的城鄉(xiāng)居民都可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn),國家財(cái)政在這一方面應(yīng)加大投入,而且在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)理應(yīng)簡化申請的程序,一切以便利城鄉(xiāng)居民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)為目標(biāo)之一。
其次,則是解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療問題,醫(yī)療合作社在農(nóng)村建立實(shí)施的困難應(yīng)該由各地政府出資金、人力、物力來解決。交通不便就加大公共設(shè)施的投入;村民對醫(yī)療的不理解,應(yīng)派專業(yè)人員加強(qiáng)對村民的宣傳教育講解;在村民支付困難的時(shí)候,應(yīng)該有其他救濟(jì)措施,比如讓條件更差的一些村民分期給付或者建立社會(huì)保障基金會(huì)。在農(nóng)村或更貧困的地區(qū),針對那些即便申請醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷一部分醫(yī)藥費(fèi)的居民仍然無力支付剩余費(fèi)用的居民,符合申請條件則由社會(huì)保障基金會(huì)支付剩余費(fèi)用。
再次,是針對老年人的公共設(shè)施,城鎮(zhèn)老年人的交通、娛樂、文化活動(dòng)中心等公共設(shè)施相對來說比農(nóng)村老年人要好得多,但是對農(nóng)村老年人來說就太缺乏,這是當(dāng)?shù)卣疀]有重視老年人的晚年生活。老年人有了自己的活動(dòng)場所,晚年生活不再是枯燥無味,生活有了新的追求,自然會(huì)增長他們生活的樂趣,也就會(huì)降低違法犯罪的可能性。
(二)法制教育
法律途徑重點(diǎn)是要加強(qiáng)對老年人的普法教育,我國普遍的現(xiàn)象是全民的法制教育欠缺,青少年接觸法制教育的機(jī)會(huì)也就多,但是社會(huì)整體忽視了老年人的法制教育,很多老年人犯罪正是因?yàn)椴恢雷约旱男袨槭怯|犯法律的。加強(qiáng)老年人的法制宣傳是一種約束老年人行為的方式,老年人知道哪些行為是違法的,哪些是法律禁止的,自然在思想上形成規(guī)范自己行為的觀念。
我國雖然制定了《老年人權(quán)益保護(hù)法》但是卻對這部法律的宣傳不夠到位,很多老年人甚至不知道這部法律的存在,老年人法制觀念淡薄,必然會(huì)影響老年人自我維權(quán)和老年人遵紀(jì)守法。對老年人的法制宣傳更應(yīng)該堅(jiān)持長期性的原則,老年人接受知識理解知識的能力沒有年輕時(shí)那么迅速,只采取形式宣傳并不能達(dá)到效果。而且老年人的法制宣傳不僅僅是面向老年人本身,更應(yīng)該面向那些敬老養(yǎng)老的主體——中青年人,對防止部分中青年虐待老年人的現(xiàn)象也起到一定的作用。政府可以鼓勵(lì)群眾自發(fā)組成法律學(xué)習(xí)組織,也可以建立老年人學(xué)法機(jī)構(gòu),安排法律人士定期給老年人進(jìn)行普法教育,在各個(gè)小區(qū)、各個(gè)村莊,設(shè)立固定的學(xué)習(xí)場所,定期派人任職進(jìn)行法律宣傳,印發(fā)法律法規(guī)條文給老年人閱讀或講解,建立老年人圖書館,便于老年人閱讀各種書籍。
(三)民間力量
民間力量的積極參與是在國家機(jī)器之外的個(gè)人或者組織開展老年人權(quán)益保護(hù)的工作。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)這些行為,有一些民間自發(fā)的團(tuán)體組織給貧困老年人派發(fā)物資、進(jìn)行文化教育、給老年人進(jìn)行基礎(chǔ)的醫(yī)護(hù)檢查。政府應(yīng)支持鼓勵(lì)發(fā)揮壯大群眾力量,例如,建立全國性的老年人權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì),這對老年人的權(quán)益保護(hù)將會(huì)發(fā)揮非常有力的作用。群眾組織存在散亂的現(xiàn)象,這需要政府部門規(guī)范統(tǒng)一這些組織,建立相關(guān)的規(guī)章使之規(guī)范化,有一套從上到下的管理模式,這樣使得這些組織更好地發(fā)揮作用。當(dāng)老年人的權(quán)益受到侵害或者老年人從事違法犯罪行為時(shí)會(huì)有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)解決。老年人找這些組織比找一些政府部門、法制機(jī)構(gòu)更容易些,這些組織代表老年人和其他部門溝通也更容易。
(四)精神拯救
很多老年人犯罪基于心理因素的影響很大。老年人身體衰老,反應(yīng)遲鈍、感官功能降低,使得老年人在心理上發(fā)生較大的變化。老年人由于年齡的問題變得更不易控制自我情緒,心理上的細(xì)微變化也難讓人察覺。精神拯救一方面要加強(qiáng)社會(huì)對老年人的精神關(guān)愛和尊重,老年人除了物質(zhì)生活豐富之外,由于年老體邁更需要親人的陪伴和社會(huì)的尊重。家庭、社會(huì)對老年人應(yīng)該給予更多地關(guān)注,防止老年人的孤獨(dú)感更甚。這需要家庭成員時(shí)刻關(guān)心老年人的精神狀態(tài)是否健康,心情是否愉快等。另一方面則是定期給老年人心理輔導(dǎo)。政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)專門從事心理工作的人為老年人提供服務(wù)。重點(diǎn)在于社區(qū)對老年人的心理輔導(dǎo),擴(kuò)大社區(qū)的心理輔導(dǎo)范圍。社區(qū)定期派心理醫(yī)生給老年人檢查,和老年人多交流,多了解老年人的內(nèi)心世界。很多情況下給予老年人精神慰藉比物質(zhì)更有助于老年人的晚年生活,從心理意識上消滅犯罪的根源。
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(責(zé)任編輯:石 銀)