摘 要：1949年新中國(guó)成立以來，我國(guó)一直奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，中國(guó)政府多次聲明：中國(guó)謀求的是和平發(fā)展、和平崛起。中國(guó)的發(fā)展不會(huì)威脅到任何國(guó)家任何地區(qū)，中國(guó)的發(fā)展將給世界帶來的只有機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)。而對(duì)于一個(gè)國(guó)家來講，不管奉行什么外交政策，外交最終是為國(guó)家的國(guó)家利益服務(wù)的。本文將就《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書的發(fā)表來淺談一些對(duì)中國(guó)外交的思考。

關(guān)鍵詞：中國(guó)外交；和平發(fā)展外交政策；《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書

中圖分類號(hào)：D82 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）36-0014-02

中國(guó)是一個(gè)擁有5000年歷史的四大文明古國(guó)之一，在5000多年的歷史長(zhǎng)河中，中國(guó)各族人民以自己的勤勞智慧，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。在長(zhǎng)期的對(duì)外交往過程中，中華民族通過自己的努力學(xué)習(xí)和借鑒其他民族的長(zhǎng)處與優(yōu)點(diǎn)，自強(qiáng)不息、艱苦奮斗，為人類的文明與進(jìn)步事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來，中國(guó)一直致力于探索符合本國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。雖然歷經(jīng)曲折，中國(guó)人民卻孜孜以求、與時(shí)俱進(jìn)，不斷總結(jié)汲取本國(guó)及其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。通過艱苦努力，中國(guó)找到了一條符合國(guó)情的發(fā)展道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。今天，全中國(guó)上下都在圍繞著一個(gè)主題在奮進(jìn)，那就是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大事業(yè)，在向這個(gè)偉大事業(yè)奮進(jìn)的進(jìn)程中，中國(guó)作為一顆璀璨之星在不斷地散發(fā)它的光彩，當(dāng)今世界各國(guó)都把目光投向中國(guó)，都越來越在關(guān)注中國(guó)將選擇了一條什么樣的發(fā)展道路來實(shí)現(xiàn)自己的偉大復(fù)興，中國(guó)的發(fā)展與崛起將對(duì)世界意味著什么？帶來什么？

2011年9月6日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)外發(fā)表了《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書。中國(guó)再次向世界鄭重宣告，和平發(fā)展是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和富民強(qiáng)國(guó)、為世界文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的戰(zhàn)略抉擇。中國(guó)將堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。之所以選擇在這個(gè)時(shí)候發(fā)表，有其特殊寓意。改革開放以來，中國(guó)取得了舉世矚目的巨大成就，就拿GDP為例，2005年的時(shí)候，中國(guó)的GDP總量還位居世界第五，到了2006年就已經(jīng)趕上了英國(guó)位居世界第四，2007年趕上了趕上了德國(guó)位居世界第三，2010年超過了日本位居世界第二，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有人預(yù)測(cè)到2020年中國(guó)的GDP總量將超過美國(guó)位居世界第一。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)來襲，使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)陷入一片低迷，就在美國(guó)、歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)陷入低增長(zhǎng)甚至是負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還保持著8%以上的增長(zhǎng)速度。俗話說樹大招風(fēng)，中國(guó)發(fā)展得越來越好就越容易被有些人有些國(guó)家樹為潛在的敵人或者是對(duì)手，也容易被別人在背后說三道四挑撥離間。比如2010年中國(guó)就遭遇到了自冷戰(zhàn)以來最復(fù)雜、最緊張的國(guó)際環(huán)境和周邊形勢(shì)，2011年、2012年在2010年的基礎(chǔ)上有過之而無不及。中國(guó)將以一種什么方式實(shí)現(xiàn)崛起，有必要告訴全世界特別是對(duì)中國(guó)的發(fā)展存在戒備之心的中國(guó)周邊鄰國(guó)。《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書的發(fā)表就是再次向世界說明中國(guó)謀求的是和平發(fā)展、和平崛起。中國(guó)的發(fā)展不會(huì)威脅到任何國(guó)家任何地區(qū)，中國(guó)的發(fā)展給世界帶來的只有機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)。

中國(guó)的和平發(fā)展決定了中國(guó)的和平外交理念，中國(guó)一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。在不同的歷史時(shí)期，中國(guó)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的不同特點(diǎn)實(shí)行了不同的外交政策和戰(zhàn)略。比如建國(guó)初期，針對(duì)當(dāng)時(shí)以美國(guó)為首的西方國(guó)家在政治上對(duì)我們實(shí)行孤立、經(jīng)濟(jì)上對(duì)我們實(shí)行封鎖、軍事上對(duì)我們實(shí)行包圍的國(guó)際形勢(shì)，我們實(shí)行了“一邊倒”的外交政策，倒向蘇聯(lián)大哥，倒向社會(huì)主義陣營(yíng)。到了60年代，蘇聯(lián)大哥和我們反目成仇，我們又實(shí)行了“兩個(gè)拳頭打人”的外交政策，同時(shí)還積極支援第三世界國(guó)家的民族解放運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持睦鄰友好、與鄰為善的方針，為中國(guó)贏得了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的周邊環(huán)境。到了七十年代，隨著中美關(guān)系的改善，我們又抓緊機(jī)遇，在與美國(guó)改善關(guān)系的同時(shí)還同其他西方國(guó)家和親美國(guó)家改善關(guān)系，適時(shí)提出了要建立一條線、一大片的外交戰(zhàn)略，以便對(duì)付蘇聯(lián)霸權(quán)主義的挑戰(zhàn)。到了八九十年代，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，由于美國(guó)的眼中釘肉中刺已經(jīng)拔了，美國(guó)就翻臉不認(rèn)人，掀起一股國(guó)際反華勢(shì)力來對(duì)付中國(guó)，面臨這樣一種局勢(shì)，鄧小平提出了我們一定要“冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳”的32字方針。在鄧小平正確外交方針的指引下，我們成功應(yīng)對(duì)了這場(chǎng)國(guó)際反華風(fēng)波。進(jìn)入新世紀(jì)，在江澤民和胡錦濤的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代主題，適時(shí)提出了中國(guó)要和平發(fā)展、和平崛起的外交政策?？v觀新中國(guó)外交所經(jīng)歷的60多年的發(fā)展歷程，中國(guó)外交隨時(shí)都在與時(shí)俱進(jìn)，也在逐漸走向成熟，但同時(shí)也有很多地方值得認(rèn)真反思。筆者認(rèn)為，中國(guó)外交還需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行反思：

一、雖然我們堅(jiān)持國(guó)家利益原則，但決不能走向單純的“功利主義”

過去中國(guó)加入社會(huì)主義陣營(yíng)搞反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，干了很多出頭的事情。比如，建國(guó)不久我們就不畏強(qiáng)權(quán)，打了一場(chǎng)漂亮的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，這次戰(zhàn)爭(zhēng)是打出了我們國(guó)家的國(guó)威、打出了軍威，也為我國(guó)打出了幾十年的和平；六十年代，我們和蘇聯(lián)的關(guān)系搞僵了，我們一方面要勒緊褲腰帶還款給蘇聯(lián)，另一方面我們還要援助廣大第三世界國(guó)家的民族解放運(yùn)動(dòng)；七十年代，我們不畏強(qiáng)權(quán)，不怕越南背后的大后臺(tái)，毅然打了一場(chǎng)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，重振了軍隊(duì)士氣，鼓舞了人心。這些雖然加重了中國(guó)的負(fù)擔(dān)，也在一定程度上影響了中國(guó)的發(fā)展，但同時(shí)也增強(qiáng)了中國(guó)的政治影響力，比如在1954年中國(guó)以大國(guó)身份參加了日內(nèi)瓦會(huì)議，1971年恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，同時(shí)成為安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一。而這些年，我們一直強(qiáng)調(diào)“韜光養(yǎng)晦”，埋頭發(fā)展，經(jīng)濟(jì)確實(shí)是取得了舉世矚目的成就，但卻給別人留下“自掃門前雪”的印象。中國(guó)與其他國(guó)家的政治信耐度大不如從前。走向市場(chǎng)化的中國(guó)，造就了“市場(chǎng)化”的外交，這固然無可厚非，但就大國(guó)外交而言顯然不足。在處理重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)等問題上，中國(guó)如果長(zhǎng)期“不出頭”，中國(guó)的政治影響力是會(huì)受到很大影響的，國(guó)際地位的提升也會(huì)遭遇很大挑戰(zhàn)，看看美國(guó)遠(yuǎn)在大洋彼岸，但管的閑事，承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)卻不少，他這樣做的目的，無非就是要提高美國(guó)的政治影響力，樹立美國(guó)的威信。

二、雖然我們堅(jiān)持不結(jié)盟政策，但決不能搞形只影單

冷戰(zhàn)雖然已經(jīng)結(jié)束，但冷戰(zhàn)思維仍然存在，冷戰(zhàn)遺留的軍事同盟關(guān)系依然存在甚至還在強(qiáng)化，比如北大西洋公約組織，這個(gè)為冷戰(zhàn)而誕生的軍事同盟組織，不僅沒有隨著冷戰(zhàn)而消失，相反還有所加強(qiáng)，成員國(guó)由最初的12個(gè)增加到了目前的28個(gè)。還有美日軍事同盟關(guān)系、美韓、美菲軍事同盟也沒有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而結(jié)束，中國(guó)繞不開這種現(xiàn)實(shí)。面臨這種形勢(shì)，中國(guó)也應(yīng)該搞好同周邊鄰國(guó)的關(guān)系，除了要和我們傳統(tǒng)的好朋友加強(qiáng)和鞏固關(guān)系之外，還要大力發(fā)展新朋友在多和他們開展經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)要多開展軍事合作，此外還應(yīng)強(qiáng)化同俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

三、雖然我們堅(jiān)持和平外交方針，但決不能讓“和平形象”成為負(fù)擔(dān)，不能背離“實(shí)力外交”的現(xiàn)實(shí)要求，如果這樣就很可能出現(xiàn)“大國(guó)無外交”的反常局面

回想建國(guó)初期的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，但我們?cè)谡紊蠀s很硬氣。我們不畏強(qiáng)權(quán)，在一系列反霸反強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)與斗爭(zhēng)中，我們是打出了國(guó)威軍威，也為我們贏得了和平。然而，現(xiàn)在我們發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居世界第二了，外交卻少了很多底氣，原因在于顧慮較多，擔(dān)心損害和平形象，影響發(fā)展大局。事實(shí)上，中國(guó)在政治上并沒有短處讓人拿捏，中國(guó)并不想要?jiǎng)e國(guó)的寸土，無非是要收復(fù)失地而已。更何況，目前領(lǐng)土爭(zhēng)端已經(jīng)在制約中國(guó)的發(fā)展，威脅到中國(guó)陸地邊境和海上安全，拖的時(shí)間越久，造成的危害越大，解決起來也越困難。比如，釣魚島問題、南海島嶼爭(zhēng)端問題，東海油氣田問題，拖得時(shí)間越久就越難解決。比如2012年的這次中日釣魚島爭(zhēng)端，一開始中國(guó)還是主張用和平談判理性的方式來解決爭(zhēng)端解決分歧，但是日本卻一而再再而三地一意孤行，不斷挑戰(zhàn)中國(guó)的底線，逼得中國(guó)接連出重拳以對(duì)之，而事實(shí)也證明軟弱是沒出路的，過于強(qiáng)調(diào)和平的形象也是沒出路的，態(tài)度強(qiáng)硬一點(diǎn)反而能扭轉(zhuǎn)局面。

總之，個(gè)人認(rèn)為不管是和平外交還是實(shí)力外交，外交最終是為一個(gè)國(guó)家的國(guó)家利益服務(wù)的。最后祝愿我們偉大的祖國(guó)繁榮富強(qiáng)，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族的偉大復(fù)興。

（責(zé)任編輯：陳雅莉）