摘要 在教育經(jīng)費(fèi)投入有限的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教育信息化發(fā)展舉步維艱。本文以汕尾市為例，從軟硬件系統(tǒng)建設(shè)、提高人員綜合素質(zhì)、以應(yīng)用促建設(shè)以及建設(shè)區(qū)域教育資源庫(kù)等方面，論述了在欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展教育信息化建設(shè)的實(shí)踐與研究，為同類(lèi)地區(qū)的教育信息化建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞 欠發(fā)達(dá) 教育信息化 實(shí)踐探索

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 問(wèn)題的提出

自20世紀(jì)90年代末中國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)了“教育信息化”的提法。各級(jí)政府的文件也正式使用“教育信息化”這一概念，并高度重視教育信息化的工作?！敖逃畔⒒钡暮x是指在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)教育改革與發(fā)展的過(guò)程。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，中小學(xué)教育信息化建設(shè)存在諸多不利因素，不能滿(mǎn)足教育發(fā)展的實(shí)際要求。一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)教育信息化發(fā)展思路不夠明確，存在硬件數(shù)量少、陳舊、缺乏管理和維修等普遍問(wèn)題，而且購(gòu)買(mǎi)硬件設(shè)備在缺乏統(tǒng)一部署和規(guī)劃的情況下，容易造成盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等現(xiàn)象。二是常用的應(yīng)用系統(tǒng)不足，使用效率低下。三是教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，對(duì)現(xiàn)代教育思想和教育理念缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，以致對(duì)教育信息化的重要性認(rèn)識(shí)不深，思想觀念落后。四是優(yōu)質(zhì)教育資源貧乏，校本教育資源不但形式單一，而且質(zhì)量不高。五是信息技術(shù)課程開(kāi)課率低，學(xué)生信息素養(yǎng)不高。

基于以上各種因素，汕尾市在中小學(xué)教育信息化建設(shè)中，深刻認(rèn)識(shí)到本地區(qū)發(fā)展的軟肋，并根據(jù)中小學(xué)教育發(fā)展的實(shí)際需求，在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)信息化建設(shè)做法和經(jīng)驗(yàn)。

2 汕尾市教育信息化的實(shí)踐探索

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的汕尾市，在教育信息化建設(shè)方面，從2004年完成建設(shè)汕尾市教育城域網(wǎng)信息中心以來(lái)，本著“把不需要錢(qián)的事情做好，把需要錢(qián)的規(guī)劃做好”的宗旨，在經(jīng)濟(jì)上多方籌措資金，多部門(mén)聯(lián)手合作開(kāi)展教育信息化項(xiàng)目建設(shè)。在教育信息化建設(shè)方面邊實(shí)踐邊探索、邊研究邊總結(jié)，尋求一條適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育信息化建設(shè)的路子。

2.1 科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施

沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃就像上課沒(méi)有備課一樣工作做不到點(diǎn)子上，在建設(shè)中就會(huì)產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。為此，汕尾市不但制定了《汕尾市“十一五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃》和《汕尾市“十二五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)要求各縣區(qū)教育部門(mén)和學(xué)校都要制定符合本地區(qū)和本校實(shí)際的教育信息化發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃中制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和落實(shí)時(shí)間表。而在全市教育信息化建設(shè)的具體項(xiàng)目上，2011年12月汕尾市教育局與中國(guó)電信簽訂了《“以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略框架協(xié)議》，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、校園網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、家校互通平臺(tái)建設(shè)和校園安全平臺(tái)建設(shè)等方面做了具體的規(guī)劃和部署，由中國(guó)電信負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足全市教育系統(tǒng)的教育信息化基本需求。

2.2 注重實(shí)效，以用促建

教育信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是培養(yǎng)人的全面發(fā)展。因此，在教育信息化建設(shè)的具體項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，汕尾市教育信息化工作著重把握“以人為本，注重實(shí)效，強(qiáng)化應(yīng)用，以用促建”為原則，把最需要裝配的硬件、最需要使用的應(yīng)用軟件先建設(shè)好。例如在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，對(duì)2004年的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面改造和升級(jí)，通過(guò)架設(shè)市-縣-校三級(jí)環(huán)形網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)的安全性和暢通性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)全面光纖化，并由原來(lái)10兆網(wǎng)速全部升級(jí)為20兆，主干網(wǎng)絡(luò)由100兆提升為1000兆。

2.2.1 以學(xué)生全面發(fā)展為根本，提升課堂效率

明確以學(xué)生全面發(fā)展為教育的根本，汕尾市教育信息化的每一項(xiàng)工作都必須圍繞這一根本來(lái)開(kāi)展。學(xué)校教育的基礎(chǔ)為課堂教學(xué)，如何提高課堂效率成為學(xué)校教育的重點(diǎn)，而提高課堂效率的方法，一是提高課堂教學(xué)的“量”，二是提高課堂教學(xué)的“質(zhì)”。提高課堂教學(xué)“量”的方法，主要是利用多媒體輔助教學(xué)，不但能大大提高課堂內(nèi)容的信息量，而且節(jié)省了教師板書(shū)等工作的時(shí)間。而提高課堂教學(xué)“質(zhì)”的方法，除了提高教師的教學(xué)水平之外，很重要的一點(diǎn)就是教學(xué)內(nèi)容的展現(xiàn)形式，同樣是講解一個(gè)概念，通過(guò)文字描述與通過(guò)圖像、視頻等教育資源展現(xiàn)或演示，學(xué)生理解和掌握的程度就大不一樣。為了讓教師在教學(xué)中使用更多的教育資源，汕尾市主要采取了以下四個(gè)措施的工作：一是宣傳和引導(dǎo)教師使用各類(lèi)免費(fèi)教育資源網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)資源，如“廣東省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”、“名師網(wǎng)絡(luò)課堂”等；二是建設(shè)市級(jí)教育資源庫(kù)平臺(tái)，通過(guò)收集本市教師的優(yōu)質(zhì)資源、購(gòu)買(mǎi)其他優(yōu)質(zhì)資源等方法充實(shí)市級(jí)資源平臺(tái)；三是發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)已經(jīng)擁有教育資源庫(kù)的學(xué)校免費(fèi)、無(wú)障礙地向其它學(xué)校開(kāi)放共享；四是加快落實(shí)教育信息化硬件配備工作。

2.2.2 以教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為核心，加強(qiáng)課題研究

關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)，還必須關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，只有不斷提高教師的綜合素質(zhì)，特別是教師的信息素養(yǎng)，才能使教育技術(shù)更好地應(yīng)用于課堂教學(xué)，才能進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此，汕尾市積極鼓勵(lì)教師開(kāi)展教育技術(shù)類(lèi)的課題研究，在“十一五”期間全市申報(bào)教育技術(shù)類(lèi)課題中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)課題將近二十項(xiàng)，課題成果豐碩，并且這些成果都得到了推廣和進(jìn)一步研究；在“十二五”期間，不但繼續(xù)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)課題，同時(shí)鼓勵(lì)中小學(xué)校結(jié)合本地實(shí)際申報(bào)市一級(jí)教育技術(shù)課題，僅2012年就有18個(gè)市級(jí)立項(xiàng)的教育技術(shù)課題。

2.2.3 以學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展為目標(biāo)，提高建配實(shí)效

教育信息化的發(fā)展必須建立在學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，只有學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)取得好的成績(jī)，教育信息化工作才能更快更好地發(fā)展。反之，教育信息化的穩(wěn)步發(fā)展又會(huì)推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作又快又好發(fā)展。然而，欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的發(fā)展相對(duì)緩慢，教育信息化建設(shè)步伐必須以“實(shí)效”為目標(biāo)，用最經(jīng)濟(jì)的方法去實(shí)現(xiàn)最迫切的需要。例如，汕尾市陸河縣（國(guó)家級(jí)貧困縣）在2011年投入了資金16萬(wàn)元，為無(wú)經(jīng)濟(jì)能力裝備多媒體電教平臺(tái)的小學(xué)裝備了5個(gè)移動(dòng)式多媒體電教平臺(tái)，使全縣300人以上規(guī)模的學(xué)校都基本上有了一個(gè)電教平臺(tái)，不但使用方便，而且能夠多課室共享使用，大大提高了經(jīng)費(fèi)使用效益，在建設(shè)和裝配中真正體現(xiàn)投入產(chǎn)出價(jià)值的最大化。

2.3 加大培訓(xùn)，更新理念

教育信息化的最終目標(biāo)是為了培養(yǎng)人的全面發(fā)展，而在教育信息化建設(shè)的過(guò)程中同樣要體現(xiàn)這一目標(biāo)。同時(shí)，教育信息化建設(shè)的關(guān)鍵是人的教育信息化意識(shí)、現(xiàn)代教育理念和信息素養(yǎng)。因此，對(duì)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)顯得尤為重要。汕尾市從教育城域網(wǎng)建設(shè)以來(lái)，通過(guò)大力宣傳和加強(qiáng)應(yīng)用，極大地提高了教師對(duì)教育信息化的興趣，發(fā)生了從原來(lái)的“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，各級(jí)教育部門(mén)及時(shí)抓住各中小學(xué)教師渴望新知識(shí)的時(shí)機(jī)，采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，不僅經(jīng)常派遣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)，還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)家到市里開(kāi)展培訓(xùn)，或者直接到縣區(qū)、學(xué)校送教上門(mén)。但是，派遣人員外出培訓(xùn)的費(fèi)用相對(duì)較高，許多學(xué)校仍然不堪重負(fù)，為此，汕尾市采取了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和網(wǎng)上自學(xué)的辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作以來(lái)，汕尾市通過(guò)寒暑假和周末的時(shí)間，每年培訓(xùn)的中小學(xué)教師數(shù)約2000人，經(jīng)過(guò)六年的連續(xù)培訓(xùn)，基本完成了初級(jí)培訓(xùn)，并正在繼續(xù)開(kāi)展中級(jí)培訓(xùn)。在其它培訓(xùn)項(xiàng)目中，主要采取對(duì)全市中小學(xué)骨干教師開(kāi)展培訓(xùn)，再通過(guò)骨干教師對(duì)本校教師進(jìn)行培訓(xùn)的模式，不僅提高了教師的業(yè)務(wù)水平，擴(kuò)大了教師們的視野，還大大提高了教師的綜合素質(zhì)。

2.4 樹(shù)立標(biāo)桿，加強(qiáng)示范

對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，教育信息化建設(shè)工作不可能一蹴而就，也不可能全部學(xué)校同時(shí)開(kāi)展，因此，采取“樹(shù)立標(biāo)桿，帶頭示范”的思路有其特殊意義。汕尾市積極鼓勵(lì)在教育信息化方面做得較好的學(xué)校申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，全市從第一批的2所到如今的24所，這些學(xué)校在探索和研究符合本校實(shí)際的教育信息化道路的過(guò)程中，不僅得到了教育信息化專(zhuān)家的指導(dǎo)和幫助，也使學(xué)校得到了更全面的發(fā)展。與此同時(shí)，它們對(duì)周邊的中小學(xué)校也起到了示范輻射作用，在共享優(yōu)質(zhì)教育資源、傳授先進(jìn)管理模式和技術(shù)方案等方面也給予了深入指導(dǎo)和大力幫助，充分發(fā)揮了現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的影響力和號(hào)召力，使全市教育信息化水平得到了進(jìn)一步的提升。

2.5 先有后優(yōu)，資源共享

網(wǎng)絡(luò)的最大特點(diǎn)就是資源共享，對(duì)教育而言，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享不僅能提高教育教學(xué)質(zhì)量、提高教師和學(xué)生的自我教育能力，還能縮小城鄉(xiāng)教育差距，使農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)同樣享有使用優(yōu)質(zhì)教育資源的權(quán)利。然而，優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的工程，必須經(jīng)歷從無(wú)到有、從有到優(yōu)的過(guò)程。因此，在教育資源庫(kù)建設(shè)中，汕尾市主要做好以下四個(gè)方面：一是建設(shè)市級(jí)教育資源庫(kù)平臺(tái)，使教師不但能使用教育資源庫(kù)中的資源，還能分享他們自己制作的優(yōu)質(zhì)資源；二是定期收集全市教師的優(yōu)質(zhì)教育資源，包括優(yōu)質(zhì)課例、優(yōu)秀課件、教案等；三是從教案入手，落實(shí)教育資源建設(shè)任務(wù)，讓教學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校提供一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)教案；四是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)教育資源評(píng)選活動(dòng)，提高教師制作優(yōu)質(zhì)教育資源的積極性。

3 結(jié)束語(yǔ)

教育信息化是教育發(fā)展的趨勢(shì)，只有大力發(fā)展教育信息化，才能最終實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)，只要充分認(rèn)識(shí)教育信息化的重要性，把握教育信息化工作重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，就一定能夠走出一條適合自身信息化發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)教育部.教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）[EB/OL]. http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3342/201203/1333 22.html