摘要 本文運(yùn)用SWOT分析法對(duì)湖南高職院校為湖南農(nóng)村培養(yǎng)商貿(mào)類(lèi)實(shí)用人才的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，提出高職院校為湖南農(nóng)村培養(yǎng)商貿(mào)類(lèi)實(shí)用人才的對(duì)策與建議，促進(jìn)湖南省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與完善。

關(guān)鍵詞 高職院校 農(nóng)村 商貿(mào)類(lèi)人才 SWOT

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 湖南高職院校培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用型人才的優(yōu)勢(shì)

1.1 高等職業(yè)教育適合培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用型人才

農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用人才是工作于各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織管理和服務(wù)一線(xiàn)的、從事實(shí)踐操作的應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才，除專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能外，合作能力、溝通能力、承受挫折和應(yīng)變的能力以及良好的情感、態(tài)度等更是其取得良好工作成果所必須具備的能力和素質(zhì)。而高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才的教育，教學(xué)過(guò)程中注重高層次素質(zhì)教育，突出專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，同時(shí)通過(guò)培養(yǎng)使學(xué)生具備一定的創(chuàng)業(yè)能力和管理能力，因此高職院校比其它方式更適合培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用型人才。

1.2 湖南高職院校商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)資源豐富

由于商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)屬于文理兼招的，高職院校為了擴(kuò)大生源、增加效益，普遍都開(kāi)設(shè)了商貿(mào)類(lèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。至2011年， 湖南省獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)院有67所，其中有90%的學(xué)校開(kāi)設(shè)了商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際貿(mào)易、物流、經(jīng)濟(jì)管理、商務(wù)管理、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)為主，師資力量雄厚，有大量的商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師，積累了較豐富的商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，這些高職院校擁有豐富的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、館藏圖書(shū)等專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源，能夠滿(mǎn)足農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)需求。

2 湖南高職院校培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用型人才的劣勢(shì)

2.1 缺乏涉農(nóng)“雙師型”教師

高等職業(yè)院校在教學(xué)過(guò)程中非常注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)，所以要求其師資必須是既具備教育教學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)能力、又具備職業(yè)技術(shù)方面專(zhuān)業(yè)能力的“雙師型”教師。目前湖南只有8所高職院校開(kāi)設(shè)了涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，大部分高職院校沒(méi)有開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，涉農(nóng)商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)更是少之又少。因此雖然現(xiàn)有的商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師了解現(xiàn)代商貿(mào)理論的基本知識(shí)和實(shí)際運(yùn)作，了解國(guó)內(nèi)外商貿(mào)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，擁有一定的教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，但是他們對(duì)現(xiàn)在湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)缺乏了解，農(nóng)村相關(guān)行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，還需要進(jìn)一步提高。

2.2 涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)招生困難

我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使得城鄉(xiāng)差距巨大，輕視農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀(guān)念依然充斥著人們的思想。作為涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)潛在生源的農(nóng)村學(xué)生，卻在心理上渴望跳出“農(nóng)門(mén)”，從事社會(huì)地位高、經(jīng)濟(jì)收入好的非農(nóng)行業(yè)。由于觀(guān)念的偏差，家長(zhǎng)和學(xué)生在選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)紛紛涌向第二、三產(chǎn)業(yè)的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，雖然目前國(guó)家對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大力扶持，對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行了減免學(xué)費(fèi)政策，但還是出現(xiàn)了持續(xù)的低迷，生源日趨減少。

3 湖南高職院校培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用型人才的機(jī)遇

（1）農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。2004年以來(lái)，中央已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了8個(gè)關(guān)注“三農(nóng)”的“一號(hào)文件”，并且出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村居民生活水平。隨著相關(guān)政策的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改善，農(nóng)民生活水平逐漸提高，吸引了很多有愿望、有資金、有能力、有技術(shù)的農(nóng)民人才返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這五年湖南省已經(jīng)有近40萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建起了十萬(wàn)多個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，吸納130多萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門(mén)口就業(yè)。湖南省政府出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，在貸款發(fā)放、土地使用、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供支持，還創(chuàng)建了一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（2）湖南新農(nóng)村建設(shè)需要大批實(shí)用人才，政府高度重視農(nóng)村人才的培養(yǎng)。湖南是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，必然需要大量懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才。因此，湖南在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，需要大量的優(yōu)秀人才，不僅需要大量的農(nóng)業(yè)科技人才，也需要了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村的高級(jí)實(shí)用型專(zhuān)門(mén)人才，特別是能夠帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用型經(jīng)濟(jì)型人才，湖南對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的巨大需求為職業(yè)教育帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。

4 湖南高職院校培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用型人才的挑戰(zhàn)

（1）農(nóng)民本身基礎(chǔ)素質(zhì)不高，文化程度偏低，教育難度大。振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，而農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步又是以提高農(nóng)民文化素質(zhì)為基礎(chǔ)的。湖南農(nóng)村人口文化素質(zhì)近年來(lái)有所提高，但提高速度不快，湖南農(nóng)村人口平均受教育年限2008年為8.19年，2009年為8.22年，2010年為8.27年，農(nóng)村人口文化程度仍然偏低；目前湖南農(nóng)村實(shí)用人才也存在著文化程度偏低的問(wèn)題，根據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的2010年度湖南省農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告的調(diào)查結(jié)果顯示，已有的湖南農(nóng)村實(shí)用人才中初中及以下文化程度的占比70%。文化程度偏低導(dǎo)致大部分農(nóng)民接受新技術(shù)、新事物的能力差，使得培養(yǎng)過(guò)程中教育難度加大，影響培養(yǎng)效果，是制約農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的重要因素。（2）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)人才的素質(zhì)要求不斷提高。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)生深層次的變革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行升級(jí)，這些發(fā)展都離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支撐，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，社會(huì)對(duì)農(nóng)村高素質(zhì)人才的巨大需求為職業(yè)教育帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。作為農(nóng)村商貿(mào)活動(dòng)中起“紐帶”和“橋梁”作用的農(nóng)村商貿(mào)人才，必須具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力，但是目前有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、具有較強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力的高素質(zhì)農(nóng)村商貿(mào)人才缺乏，人才的缺乏制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制約了農(nóng)民增收致富。

5 湖南高職院校培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用人才的對(duì)策

5.1 構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的商貿(mào)類(lèi)實(shí)用人才培養(yǎng)模式

5.1.1 樹(shù)立明確的培養(yǎng)目標(biāo)

高職院校應(yīng)以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的需要與商貿(mào)行業(yè)發(fā)展的需求，為農(nóng)村培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的、適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的商貿(mào)類(lèi)實(shí)用型專(zhuān)門(mén)人才。培養(yǎng)的人才必須掌握現(xiàn)代商貿(mào)理論的基本知識(shí)，并且具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)、市場(chǎng)理念、較強(qiáng)的自學(xué)能力及分析和組織管理的初步能力，能承擔(dān)基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，成為具備從事商務(wù)實(shí)際工作的基本技能和較高素質(zhì)的商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。

5.1.2 按需施教，合理規(guī)劃培養(yǎng)內(nèi)容

培養(yǎng)農(nóng)村商貿(mào)類(lèi)實(shí)用人才要適應(yīng)農(nóng)村商貿(mào)新型業(yè)態(tài)發(fā)展的需要，以提高人才的整體素質(zhì)為主，一方面要注意提高現(xiàn)有農(nóng)村商貿(mào)人才的文化層次和專(zhuān)業(yè)技能，另一方面要根據(jù)湖南農(nóng)村商貿(mào)業(yè)發(fā)展的需要，培養(yǎng)具有一定現(xiàn)代商貿(mào)知識(shí)的新型農(nóng)村商貿(mào)人才。湖南各地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等差別較大，對(duì)商貿(mào)類(lèi)人才的需求也各不相同，不同地區(qū)的高職院校要依據(jù)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際需要，合理規(guī)劃培養(yǎng)內(nèi)容，積極開(kāi)展各種形式的培養(yǎng)項(xiàng)目。

5.1.3 因地制宜，創(chuàng)新培養(yǎng)方式和培養(yǎng)途徑

（1）實(shí)地開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班。除了在學(xué)院內(nèi)舉辦培訓(xùn)班之外，還可以積極派出專(zhuān)家隊(duì)伍到各地農(nóng)村，針對(duì)各地的不同市場(chǎng)需求，實(shí)地開(kāi)展培訓(xùn)工作，按需施教，本著“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，采取多種方式，培養(yǎng)急需的農(nóng)村商貿(mào)實(shí)用人才，突出培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（2）開(kāi)展合作辦學(xué)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)模式。各高職院校在充分發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)積極謀求與各級(jí)政府部門(mén)以及涉農(nóng)企業(yè)的合作，增強(qiáng)學(xué)院與地方合作培訓(xùn)的廣闊前景。同時(shí)積極探索產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)；有條件的職業(yè)院校，還可在校外創(chuàng)建自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范基地、實(shí)訓(xùn)基地和培訓(xùn)基地，更好地為培養(yǎng)學(xué)生、培訓(xùn)農(nóng)民服務(wù)，使涉農(nóng)人才的培養(yǎng)更貼近社會(huì)，貼近農(nóng)村實(shí)際，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)的多贏。

（3）利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展培訓(xùn)。建立相關(guān)的網(wǎng)站，利用網(wǎng)站采取在線(xiàn)輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、學(xué)員論壇等方式開(kāi)展互動(dòng)式學(xué)習(xí)；還可以利用網(wǎng)站建立網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)服務(wù)體系，為農(nóng)民提供科技、市場(chǎng)等綜合信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)決策、科學(xué)經(jīng)營(yíng)。如湖南科技職業(yè)學(xué)院開(kāi)通的“村官之家”網(wǎng)站，提供了培訓(xùn)、交流合作、在線(xiàn)咨詢(xún)等欄目，為農(nóng)村服務(wù)。

5.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)教師參與農(nóng)企實(shí)踐

各高職院?？梢愿鶕?jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)商貿(mào)發(fā)展項(xiàng)目的總體規(guī)劃和要求，制定本校教師到農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的具體計(jì)劃和內(nèi)容。對(duì)參加農(nóng)村教學(xué)研究的教師實(shí)施績(jī)效工資制度，推進(jìn)建立科學(xué)、長(zhǎng)效的分配激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)公布考核辦法，量化、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核教師的農(nóng)企實(shí)踐、教育教學(xué)、科研工作等方面的實(shí)績(jī)。通過(guò)制度監(jiān)管和制度評(píng)價(jià)的方式促進(jìn)教師農(nóng)村實(shí)踐和科研工作。

5.3 加強(qiáng)畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)

當(dāng)前，各高職院校從就業(yè)的信息、就業(yè)的技巧到學(xué)生職業(yè)生涯的規(guī)劃設(shè)計(jì)等等，都有專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)教師。就業(yè)指導(dǎo)教師要重點(diǎn)幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，集中宣傳各項(xiàng)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，讓他們看到農(nóng)村發(fā)展的廣闊前景，通過(guò)思想政治教育以及相關(guān)的配套措施，引導(dǎo)畢業(yè)到農(nóng)村就業(yè)。

同時(shí)，學(xué)校不能僅限于對(duì)學(xué)生進(jìn)行在校期間的指導(dǎo)，應(yīng)拓展到學(xué)生畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助面向農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，解決他們實(shí)際困難；定期走訪(fǎng)和慰問(wèn)面向農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，當(dāng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)遇到困難或技術(shù)難題時(shí)，學(xué)?？衫米陨淼娜嗣}、信息、技術(shù)、物質(zhì)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，出面幫助畢業(yè)生，使畢業(yè)生順利走向創(chuàng)業(yè)成功之路。

湖南省情與決策咨詢(xún)研究課題 批準(zhǔn)文號(hào)：0910BZZ188

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