【摘 要】建筑工程項目的安全管理，是指工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。管理者通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)使人受到傷害的事故，使施工項目效益目標的實現(xiàn)得到充分保證。具體來說工程項目施工的安全管理工作，應(yīng)著重把握好兩個方面工作：一是工程施工的前期安全管理工作；二是工程項目施工過程的安全管理工作。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全管理

安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。施工現(xiàn)場安全管理的重點是控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，即除加強職工安全意識和進行安全知識教育外，還應(yīng)采取以防為主的措施，消除一些潛在的不安全因素。

1.工程概況

廈門未來海岸系·天湖主體I標段工程由地下1層，地上由4棟18～33高層商住樓組成，總建筑面積138231.67M2，其中地上建筑面積為110586.34M2，地下建筑面積為27645.33M2，高層建筑由于自身的特點，在施工過程中存在很多不同于一般建筑施工的危險因素；高層建筑大量施工作業(yè)都是在高空進行，一小塊石頭從百米高空落下都可能會造成嚴重的安全事故。因此，高層建筑施工的安全管理工作成為所有項目管理工作中的重中之重。

2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

為加強安全生產(chǎn)該工程的項目部建立了以項目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)組織、設(shè)立了安全生產(chǎn)管理部門，配備了與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師隊伍。建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任、抓制度落實、責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況。項目部在施工過程的安全管理工作中本著“縱到底、橫到邊”的原則，形成各個環(huán)節(jié)有人管，各項安全工作有人抓，各項制度得到全面落實的局面。各崗位的安全職責(zé)如下。

2.1項目經(jīng)理的職責(zé)

項目經(jīng)理是整個工程安全工作的第一責(zé)任人，對工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對其他安全工作進行考核，落實安全措施及安全資金的投入。

2.2施工現(xiàn)場負責(zé)人的職責(zé)

施工現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)管理整個施工過程，在安全工作中負直接責(zé)任。其職責(zé)包括認真執(zhí)行各項法律法規(guī)、操作規(guī)程，不違章指揮、督促、檢查安全工作，解決施工過程中存在的安全隱患，并對施工人員開展安全教育工作。

2.3項目安監(jiān)員的職責(zé)

對項目的人身安全、機械設(shè)備安全和環(huán)境保護工作監(jiān)督責(zé)任。其職責(zé)包括督促和監(jiān)督安全措施計劃的編制，參與組織安全人員培訓(xùn)、考核及發(fā)放安全合格證，以及一般職工的生產(chǎn)安全、環(huán)境保護教育和培訓(xùn)。此外，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工安全情況及各種安全措施的落實情況，督促相關(guān)人員消除施工中存在的安全隱患，找出安全文明施工存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定防范措施，防止安全事故的發(fā)生。

2.4特殊工種人員的職責(zé)

特殊工種的施工安全與否在項目施工過程中有著舉足輕重的作用。特殊工種人員必須持證上崗，遵章守法，堅持“誰在崗、誰負責(zé)”的原則，加強巡視檢查，確保安全生產(chǎn)。此外，應(yīng)明確個人在應(yīng)急預(yù)案中擔(dān)負的安全職責(zé)和義務(wù)，協(xié)助現(xiàn)場施工負責(zé)人搞好安全施工及應(yīng)急自救工作。

2.5施工人員的職責(zé)

施工人員的安全操作與施工是整個工程施工的關(guān)鍵，加強安全管理，糾正違章行為是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障。項目部要加強教育與培訓(xùn)工作，抓好最基層施工人員的安全管理工作，讓施工人員牢固樹立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不違章操作，并積極承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案中的責(zé)任與義務(wù)，在施工過程中互相監(jiān)督。

3.安全教育與培訓(xùn)

項目部應(yīng)對所有進場的員工進行現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)包括知識、技能、意識3個階段的教育。進行安全教育培訓(xùn)，不僅要使操作者掌控安全生產(chǎn)知識，而且要讓其在作業(yè)過程中規(guī)范施工。所有管理人員、操作人員應(yīng)具有合法的勞動手續(xù)，臨時工也應(yīng)簽訂正式勞動合同，接受入場培訓(xùn)后，才能進入施工現(xiàn)場。施工人員入場前應(yīng)完成三級安全教育，教育內(nèi)容偏重于一般安全知識、生產(chǎn)組織原則及生產(chǎn)紀律等?？梢越Y(jié)合安全事故案例對員工進行教育，增強施工人員的安全意識，堅定其掌握安全知識與技能的信心。此外，在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，以及推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。

4.施工安全技術(shù)措施

施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，是工程施工安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中，具有規(guī)范安全生產(chǎn)的作用。

4.1安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

4.1.1特殊工程安全技術(shù)措施

對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、施工復(fù)雜的特殊工程，例如土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時用電工程、垂直運輸機械安裝拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危險性較大的工程等，應(yīng)編制專項安全措施。

4.1.2季節(jié)性施工安全技術(shù)措施

由于建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會受到地理環(huán)境、氣候條件的制約，因此在施工過程中要考慮不同季節(jié)的氣候給施工生產(chǎn)帶來的不安全因素及其可能造成的突發(fā)性事故，以便從技術(shù)、管理方面采取相應(yīng)的防范措施。

4.2安全技術(shù)措施的實施

（1）認真進行安全技術(shù)措施交底。工程開工前，由生產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人將工程概況、施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān)管理人員和施工人員進行安全技術(shù)交底。

（2）經(jīng)批準的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，施工中必須認真貫徹執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時，應(yīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)。

（3）加強施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施實施情況的檢查。

（4）安全技術(shù)措施中的各種安全防護設(shè)施、裝置的實施應(yīng)列入施工任務(wù)單，將責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。

（5）建立健全與經(jīng)濟收益掛鉤的獎罰制度，確保安全技術(shù)措施在施工生產(chǎn)中落實到位。

5.現(xiàn)場安全檢查

現(xiàn)場安全檢查是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要手段，也是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

5.1安全檢查的目的

安全檢查的目的是為了發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，以便相關(guān)人員提前采取有效措施消除隱患。通過檢查能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而采取措施，消除不安全因素，保障生產(chǎn)安全；通過檢查能預(yù)知危險、避免危險，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟損失降到社會容許的范圍內(nèi)。通過檢查能進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；增強領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高全體員工安全生產(chǎn)的自覺性。

5.2安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。

5.3安全檢查的主要形式

安全生產(chǎn)的檢查形式有很多種，例如定期檢查、專業(yè)檢查、達標檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常性檢查和驗收檢查等。

在本工程的安全檢查工作中，模板工程支撐系統(tǒng)是重點檢查項目之一。因為建筑模板工程一般不會發(fā)生事故，而一旦發(fā)生事故就是大事故。該工程項目部主要從以下幾個方面進行模板工程支撐系統(tǒng)的安全檢查；檢查材料的質(zhì)量。一是查驗進場鋼管、扣件等材料的出廠合格證和相關(guān)檢測檢驗證明文件；二是隨機抽檢一定數(shù)量的鋼管扣件，檢驗其是否具備施工要求的剛度和強度；三是對進場鋼管扣件銹蝕程度、壁厚、保養(yǎng)程度等進行檢驗。檢查模板工程搭設(shè)的技術(shù)。施工人員在工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在模板工程支撐系統(tǒng)中存在以下問題：一是立桿的間距太大或太小；二是支撐體系中缺少掃地桿、拉桿和縱橫向剪力撐等，有的項目甚至根本沒有使用掃地桿和縱橫向剪力撐；三是立桿下面缺少墊板；四是梁下支撐系統(tǒng)鋼管設(shè)置不合理。為了避免發(fā)生上述情況，該工程項目部采取了有效措施，認真對待模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)的各項施工環(huán)節(jié)。例如，認真編制切實可行的《模板工程專項施工法案》；結(jié)合施工現(xiàn)場實際和《模板工程專項施工方案》的要求，編制詳細的技術(shù)交底書；在施工前，對作業(yè)班組人員進行教育，細化技術(shù)交底的內(nèi)容。并在具體操作過程中加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，防止“以包代管”的現(xiàn)象發(fā)生。砼澆筑施工前的模板工程驗收檢查。做好砼澆筑施工前的模板工程驗收檢查工作是確保安全施工的重要環(huán)節(jié)。一是組織好驗收檢查人員隊伍，不僅要有項目部負責(zé)人、技術(shù)人員、施工人員、班組長，還要有項目專職安全員參加，必要時邀請公司相關(guān)專職安全管理人員參加驗收；二是明確驗收檢查依據(jù)，一般有《模板工程專項施工方案》和技術(shù)交底書等。此外，參加驗收檢查的人員一定要熟知相關(guān)驗收依據(jù)中明確的內(nèi)容。

6.結(jié)語

建筑施工安全管理是一項系統(tǒng)工程。本工程在施工過程中科學(xué)地應(yīng)用安全規(guī)章制度、安全措施與施工技術(shù)，使安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到每個工作崗位和每位員工身上，并經(jīng)常性地舉行安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，提高建筑工人的安全意識，做到不傷害自己，不傷害他人、不被他人傷害，確保了整個施工項目的生產(chǎn)安全。 [科]

【參考文獻】

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