【摘 要】建筑施工企業(yè)在工程建設中實行項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心。加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力、增加企業(yè)競爭力的必然選擇。

【關鍵詞】成本管理;效益;運用

0.引言

隨著中國市場經(jīng)濟體制的進一步完善，基本建設管理體制改革也在不斷深化，施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結構也發(fā)生了深刻的變化。以施工項目管理為核心的施工企業(yè)項目經(jīng)理負責制和項目成本管理制已形成。而施工成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。

1.施工企業(yè)項目成本管理存在的主要問題

目前，我國一些施工企業(yè)在工程項目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等問題，造成成本支出較大、效益低下的不良運作局面，主要表現(xiàn)以下幾方面：

1.1項目成本管理意識薄弱

長期以來，我國施工企業(yè)習慣強調工程質量、安全、工期這三大主要目標，而對工程成本管理和控制重視不夠，片面一味地追求質量甚至盲目趕、搶工期，不但增加技術措施費用，而且工期成本超支，以至企業(yè)經(jīng)濟效益不顯著。因此，應該認識到健全的成本管理體系是項目經(jīng)濟效益取得最大化的有效手段之一，它貫穿于施工生產(chǎn)全過程，是企業(yè)經(jīng)營效果的綜合指標。

1.2未建立完善的責、權、利相結合的成本管理制度

施工企業(yè)在項目管理過程中，有的沒有形成完善的責、權、利相結合的成本管理制度，企業(yè)往往只要求項目管理班子完成合同約定的事項，沒有要求結合成本費用支出的高低來進行效益考核。以至出現(xiàn)“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”的不良現(xiàn)象。

1.3未重視合同管理

施工項目的各種經(jīng)濟活動，最終都以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)。有的施工企業(yè)不重視合同的簽訂，認為合同條款在招標文件中都已有了約定，就簡單的按發(fā)包方招標文件的合同條款進行套用，而未在合同簽訂前逐條研究。合同條款不嚴謹，不僅容易讓對方鉆空子，而且自己蒙受損失時應有的索賠條款不成立或沒有，以至產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟損失。

1.4經(jīng)濟觀念不強

目前，施工項目管理班子普遍存在經(jīng)濟觀念不強現(xiàn)象。例：負責技術工作的為了保證工程質量，選用可行卻不經(jīng)濟的方案施工，雖然保證了質量但卻增加了施工成本；負責材料采購的只從產(chǎn)品質量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質高價材料，即使材料使用未浪費，但成本還是居高不下。施工項目成本是一項綜合性很強的指標，涉及到各個部門、各個領域以及參與項目管理、生產(chǎn)的每一位職工，這就要求全員積極參與，努力提高經(jīng)濟意識。

2.施工成本管理的措施及有效途徑

2.1從組織管理上求效益

一方面實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務、職能分工、權力和責任，并制訂相應的獎懲制度，做到“完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個”。另一方面編制施工成本控制工作計劃、確定合理詳細的工作流程。做好施工采購規(guī)劃，有效控制實際成本；加強施工調度，避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。只有在科學管理的基礎上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準備的信息傳遞，企業(yè)的經(jīng)濟效益才能取得成效。

2.2從技術管理上求效益

在施工過程中，可采用技術經(jīng)濟分析的方法，確定工程項目最佳的施工方案和施工機械使用方案。同時，在滿足功能及質量要求的前提下，進行材料使用的比選以及結合施工組織設計和自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本等措施。在工程實踐中，應避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證，即采用最佳技術方案的同時考慮經(jīng)濟成本是否可行。

2.3從經(jīng)濟管理上求效益

利用經(jīng)濟管理措施是施工企業(yè)中最常采用的。管理人員應編制資金使用計劃和施工成本管理目標，并進行風險分析，制定防范性對策。應根據(jù)資金的使用計劃，合理支出，嚴格控制；采取各種財務手段，嚴加控制，進行科學管理，遵循節(jié)約的原則，制止一切浪費，使人力、物力、財力的消耗得到最大限度的節(jié)約。

2.4從合同管理上求效益

采用合同管理措施控制施工成本應貫穿整個合同周期。在簽訂合同條款時應仔細考慮可能影響成本和經(jīng)濟效益的因素，特別是潛在的風險因素。如通過合理的方式，增加承擔風險的個體數(shù)量，降低損失發(fā)生的比例，并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行過程中，要關注對方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠機會；同時也要關注自己履行合同情況，以防對方索賠。

3.結語

綜上總述，施工企業(yè)采用科學的工程項目成本管理制度，可降低工程成本，改善經(jīng)營管理，促進全員思想經(jīng)濟觀念的轉變，不僅保證了施工企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高，而且能使工程項目管理班子發(fā)展成一支真正懂經(jīng)營、善管理、優(yōu)質低耗的施工隊伍，從而提高企業(yè)的管理素質和社會聲譽，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。 [科]