【摘 要】依據(jù)省市制定的農(nóng)機(jī)維修建設(shè)等級(jí)規(guī)范，使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心達(dá)到有必要的維修場(chǎng)地、有必要的維修設(shè)施設(shè)備和檢測(cè)儀器、有相應(yīng)的維修技術(shù)人員、有平安防護(hù)和環(huán)境維護(hù)措施，取得相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)技術(shù)合格證書、依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，達(dá)到規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理的目地，由于我縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理方法可行、落實(shí)到位，因而創(chuàng)出了一條新途徑。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)工程；農(nóng)機(jī)化；農(nóng)業(yè)機(jī)械；服務(wù)管理；新途徑

為了改善各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布不合理、經(jīng)營(yíng)范圍小、服務(wù)質(zhì)量差的局面，縣局超前謀劃，科學(xué)布局，重點(diǎn)培育、扶持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)機(jī)維修難的問題。在2011年初，就抽調(diào)專業(yè)人員對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查論證，進(jìn)行合理規(guī)劃，并及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)文件，為農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)提供了有力保證。在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心的建設(shè)布局上，突出服務(wù)功能和輻射范圍，堅(jiān)持向農(nóng)機(jī)保有量大和高新農(nóng)機(jī)具多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，向現(xiàn)有三級(jí)以上農(nóng)機(jī)綜合維修點(diǎn)傾斜，向技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)的維修環(huán)節(jié)傾斜，確定在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育建設(shè)幾個(gè)農(nóng)機(jī)綜合維修服務(wù)中心。

１．開展星級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)

根據(jù)省農(nóng)機(jī)管理局的精神，在全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中積極開展“星級(jí)”評(píng)定創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)整體形象，對(duì)全縣星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)做到四統(tǒng)一、四公開，四統(tǒng)一即統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；四公開即公開服務(wù)承諾、公開服務(wù)項(xiàng)目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開監(jiān)督熱線。上面注明該網(wǎng)點(diǎn)的維修等級(jí)、服務(wù)范圍、服務(wù)熱線、監(jiān)督電話，形成農(nóng)機(jī)行業(yè)的“連鎖店”。并在各網(wǎng)點(diǎn)醒目位置公示收費(fèi)價(jià)格、服務(wù)承諾，讓廣大有機(jī)戶明明白白消費(fèi)，還修理工一個(gè)清白，即保證了維修質(zhì)量，杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，又減少了修理質(zhì)量糾紛的投訴，取得了良好的社會(huì)效果。

2.加大服務(wù)力度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民搶收搶種，機(jī)手們忙于生產(chǎn)，縣局超前服務(wù)、延伸服務(wù)，抽調(diào)專職服務(wù)人員全天24小時(shí)為機(jī)手竭誠(chéng)服務(wù)。在去年的“三夏”、“三秋”大會(huì)戰(zhàn)中，上門搶修服務(wù)60余次，服務(wù)機(jī)車130與余臺(tái)，為及時(shí)搶收搶種贏得了寶貴時(shí)間，受到農(nóng)民朋友和廣大機(jī)手們的好評(píng)。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)僅靠單一的服務(wù)模式很難得到健康長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)機(jī)管理部門不但積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)開展送配件、維修服務(wù)到一線，還要與生產(chǎn)廠家簽訂三包協(xié)議、零配件銷售、二手農(nóng)機(jī)交易、機(jī)車檢測(cè)等多種服務(wù)，既服務(wù)了農(nóng)機(jī)戶又提高了自己的經(jīng)濟(jì)效益。

3.打假護(hù)農(nóng)，凈化市場(chǎng)

為規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序，打擊形形色色的制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)及零配件的行為，維護(hù)廣大農(nóng)機(jī)用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，農(nóng)機(jī)管理部門首先與工商部門聯(lián)合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。大力宣傳，廣造輿論，使“打假”工作家喻戶曉，深入人心，形成良好的輿論氛圍，有利于“打假”工作的順利實(shí)施。其次是根據(jù)實(shí)際抓住重點(diǎn)，查處制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件的配件供應(yīng)點(diǎn)，重點(diǎn)檢查其經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等主要農(nóng)機(jī)零配件的質(zhì)量。第三是抓住聯(lián)合執(zhí)法這一關(guān)鍵，農(nóng)機(jī)、工商聯(lián)合執(zhí)法，從根本上杜絕了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)執(zhí)法不能嚴(yán)、違法不能糾的怪現(xiàn)象，有力打擊了制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件的不法行為，效果十分明顯。

4.成效和不足

通過近年來的扶持、引導(dǎo)、規(guī)范管理，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，并展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

4.1有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展，使集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的節(jié)本增效優(yōu)勢(shì)明顯顯現(xiàn)。合作社在開展耕、種、管、收、運(yùn)“一條龍”耕作上節(jié)約燃油6.25%，提高作業(yè)效率16%；統(tǒng)一種子、化肥縮短了種肥置換時(shí)間。

4.2解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)民增收。首先，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的大規(guī)模推廣，極大地減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率，縮短了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間，使農(nóng)民有時(shí)間、有精力去從事其它經(jīng)營(yíng)，拓寬了增收渠道。其次，參與農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)機(jī)戶受益顯著。優(yōu)化配置農(nóng)機(jī)裝備資源，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的使用效率和效益，由家家戶戶買農(nóng)機(jī)到農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織為一家一戶提供社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械的共同利用，減少了機(jī)械的重復(fù)購置。合作社開展訂單作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)，減少了單戶經(jīng)營(yíng)的無序競(jìng)爭(zhēng)、互相壓價(jià)及轉(zhuǎn)場(chǎng)費(fèi)用。

4.3對(duì)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。

每年農(nóng)時(shí)生產(chǎn)集中季節(jié)，農(nóng)機(jī)大規(guī)模集中作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)，不僅帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)部示范推廣、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，而且?guī)?dòng)了農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)、油料購銷等相關(guān)業(yè)務(wù)的開展，并出現(xiàn)了針對(duì)特種作業(yè)機(jī)群的專修、專供業(yè)務(wù)，這些新型從業(yè)隊(duì)伍的形成，有力地促進(jìn)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.4有力地推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的更新。隨著農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化的逐步普及，農(nóng)民對(duì)機(jī)械化、規(guī)?；⑸鐣?huì)化大生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)大大提高，開始主動(dòng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。在農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、集約化的推動(dòng)下，各地土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)開始了潛移默化的跟進(jìn)。

4.5極大地保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。由于幾年來維修設(shè)備的逐年增加，有力地提高了維修質(zhì)量和服務(wù)水平，從源頭上杜絕了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。此外，由于農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)銷售一直保持旺勢(shì)，一定程度帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)流通產(chǎn)業(yè)、配件制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了就業(yè)多樣化增長(zhǎng)，農(nóng)村生產(chǎn)性消費(fèi)也有一定的提高。

5.當(dāng)前存在的不足

5.1農(nóng)機(jī)化發(fā)展受到一些政策的制約。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模小，不能滿足農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的需要。二是農(nóng)機(jī)戶購買農(nóng)機(jī)沒有貸款優(yōu)惠。三是燃油價(jià)格不斷上漲，農(nóng)機(jī)手不能享受燃油補(bǔ)貼政策，影響農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性。

5.2農(nóng)機(jī)服務(wù)中介組織發(fā)展緩慢，不利于跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的開拓、發(fā)展，特別是鄰縣市場(chǎng)的開拓。

5.3農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在技術(shù)人才短缺、收入低、設(shè)備簡(jiǎn)陋等問題，急需上級(jí)部門在資金上給予扶持，加大農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)，提高其維修水平。

6.結(jié)束語

今后在農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)中，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)機(jī)械維修管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況遵循《機(jī)械維修平安操作規(guī)范》、《維修工崗位規(guī)范》、《質(zhì)量檢驗(yàn)維修配件管理制度》、《修理工平安操作注意事項(xiàng)》、《維修車輛進(jìn)出廠登記》等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心的監(jiān)督管理，并結(jié)合《星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)》的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修和使用的經(jīng)營(yíng)行為，使其步入良性的健康發(fā)展軌道。 [科]