【摘 要】本文分析了社會(huì)上存在的主要竊電方式，并針對(duì)不同用電性質(zhì)的客戶提出了相應(yīng)的技術(shù)防范措施，對(duì)供電企業(yè)的防竊電工作提出了管理方面應(yīng)注意的事項(xiàng)，以此來(lái)完成“事前預(yù)防”的電能計(jì)量防竊電管理目標(biāo)，杜絕用電客戶發(fā)生竊電行為，確保計(jì)量準(zhǔn)確性。

【關(guān)鍵詞】竊電；防竊電；技術(shù)措施；組織措施

0.引言

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，各種資源的利用率越來(lái)越高，需求也越來(lái)越大，電能作為一種特殊的二次能源，被越來(lái)越多的應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)以及人民群眾的日常生活中。電能作為一種有價(jià)值的商品，也被竊電分子視作可以偷取的對(duì)象，且這種現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，不僅對(duì)供電企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，也對(duì)社會(huì)造成不良影響。

根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定，竊電行為主要有：（1）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；（2）繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電；（3）偽造或者開啟供電企業(yè)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；（4）故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置；（5）故意使供電企業(yè)用電計(jì)量裝置不準(zhǔn)或者失效；（6）采用其他方法用電。

1.常見的竊電行為

社會(huì)上出現(xiàn)的竊電行為都是利用電能計(jì)量裝置的電氣原理，繞越計(jì)量裝置或通過(guò)改變計(jì)量回路的電壓、電流來(lái)達(dá)到竊電的目的。

1.1欠壓法竊電

此種方法通常是通過(guò)改變電能計(jì)量回路中計(jì)量電壓的回路，或者使計(jì)量電壓回路發(fā)生故障，從而使電能表中的電壓線圈失壓或者電壓降低，導(dǎo)致計(jì)量得到的電壓失準(zhǔn)，達(dá)到少計(jì)電量的目的。主要的方法有:（1）在電能表的電壓線圈上串聯(lián)一個(gè)小電阻，根據(jù)電路原理，造成電壓線圈上的電壓降低，來(lái)實(shí)現(xiàn)分壓。這種方法需要打開電能表外殼，破壞鉛封，在電能表內(nèi)部發(fā)生竊電行為；（2）直接斷開電壓聯(lián)片，此時(shí)會(huì)造成電能表的電壓線圈失壓，從而引起電表停轉(zhuǎn)。這種竊電方法比較簡(jiǎn)單，可以直接觀察電能表的外部電壓聯(lián)片，看是否松動(dòng)造成接觸不良或未接入電路即可。

1.2欠流法竊電

此種方法通常是通過(guò)改變電能計(jì)量回路中的電流回路接線，或者使電流回路發(fā)生故障，從而使流過(guò)電能表電流線圈的電流減小，導(dǎo)致計(jì)量得到的電流變小，達(dá)到少計(jì)電量的目的。主要的方法有：（1）電流回路短接。這種情況比較常見的是：將電能表上的進(jìn)、出電流端子短接；或者將電流互感器的二次側(cè)出線端短接；或者改變電能計(jì)量裝置的接線端子排回路，在端子排處使其短接等。（2）電流回路開路。比較常見的是：將電能表上的電流端子松開；或者將電流互感器的二次出線端子松開，電流互感器的二次接線端子接觸不良的情況下，可能造成虛接，從而使得電流回路不計(jì)量；或者在接線端子排處造成開路。

1.3移相法竊電

此種方法通常是通過(guò)改變電能表的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，或者改變電能計(jì)量回路的正常接線，達(dá)到少計(jì)電量的目的。主要的方法是將單相電能表的火線和零線交換位置進(jìn)行竊電，根據(jù)單相電能表的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，其零線端的出線和進(jìn)線是直接電氣相連的，所以，竊電者可通過(guò)暖氣管道、自來(lái)水管或保護(hù)接地線等作為零線來(lái)取電，導(dǎo)致電能表的電流通道的電流為零，實(shí)現(xiàn)竊電。

1.4繞越計(jì)量裝置竊電

此種方法最主要的特征就是簡(jiǎn)單，也是大多數(shù)低壓用戶竊電者經(jīng)常使用的方式。竊電者在電能計(jì)量裝置前端直接接線入戶，使電力企業(yè)的計(jì)量裝置失去作用。

2.防竊電的技術(shù)措施

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司電能計(jì)量的要求，對(duì)所有用電客戶選用新一代全電子式電能表，這種電能表具有雙向計(jì)量、防電流短路、防一線一地用電、遠(yuǎn)程通訊、報(bào)警等功能，且具有失壓記錄、欠流記錄、逆相序記錄、電能表編程記錄等事件記錄功能。

2.1低壓居民用戶

對(duì)低壓居民用戶采用集中式全封閉電能計(jì)量箱，如圖所示，電桿的下火線通過(guò)PVC管進(jìn)入電能計(jì)量箱，用電客戶的接戶線也通過(guò)PVC管引出，并在計(jì)量箱外施加專用的計(jì)量箱鎖、封條和封印，在不破壞計(jì)量箱的前提下，用戶無(wú)法接觸到電能表和下火線。

2.2高壓用戶

對(duì)所有高壓用戶加裝電能信息采集系統(tǒng)，該系統(tǒng)分為負(fù)荷控制終端和主站兩部分，可以通過(guò)3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)直接上傳計(jì)量回路的各種狀態(tài)，如欠壓、斷流和短路、相序、接線錯(cuò)誤等，還能實(shí)時(shí)查詢和定時(shí)上傳用戶用電負(fù)荷情況。這套系統(tǒng)為計(jì)量人員和稽查人員提供了很好的技術(shù)手段，可以通過(guò)對(duì)用戶的用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析判斷是否發(fā)生竊電行為。

2.2.1高壓供電低壓計(jì)量用戶

（1）對(duì)客戶的高壓進(jìn)線進(jìn)行絕緣化改造。該方法既能防止高壓用電客戶私自接入備用變壓器從而繞越計(jì)量裝置進(jìn)行無(wú)表用電，同時(shí)也加強(qiáng)了高壓線路設(shè)備的安全運(yùn)行水平。（2）封閉變壓器低壓套管至計(jì)量裝置的所有導(dǎo)體。如圖所示，變壓器低壓套管罩在有機(jī)玻璃組成的防竊電箱內(nèi)，并在外部施加專用鎖具及鉛封；低壓套管二次側(cè)接線柱利用熱縮管絕緣，出線采用絕緣電纜進(jìn)入全封閉式計(jì)量柜，從而解決了從低壓套管竊電的可能。

2.2.2高壓供電高壓計(jì)量用戶

對(duì)于此類用戶，可以采用室外安裝組合式計(jì)量互感器配電能表計(jì)量或采用專用的計(jì)量柜、計(jì)量屏。對(duì)組合式計(jì)量互感器一次進(jìn)出線用絕緣材料全封閉，防止通過(guò)短接一次分流竊電；對(duì)組合式計(jì)量互感器二次端子排，二次導(dǎo)線實(shí)行全封閉，防止通過(guò)二次竊電。

3.防竊電的組織措施

3.1成立防竊電管理領(lǐng)導(dǎo)小組

由電力企業(yè)與公安部門聯(lián)合成立電力公安，負(fù)責(zé)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的防竊電工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。工作組成員要積極宣傳《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》、《電力法》等有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的條例、法規(guī)，提升廣大群眾對(duì)打擊和抵制竊電行為的法律意識(shí)。積極鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)竊電行為舉報(bào)并加以重獎(jiǎng)，加大對(duì)竊電人員或者組織的懲罰力度，必須從嚴(yán)處理，維護(hù)好供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供用電秩序。

3.2完善防竊電工作的管理制度，提高防竊電工作的技術(shù)水平

對(duì)用電客戶按用電性質(zhì)進(jìn)行分類管理，對(duì)有竊電可能的用戶采取有效的技術(shù)防范措施。加大技術(shù)裝備的投入，提高對(duì)用電負(fù)荷的監(jiān)控能力和現(xiàn)場(chǎng)偵測(cè)水平。同時(shí)，要提高竊電用戶再次申請(qǐng)用電的門檻，可以建立保證金制度等來(lái)防范再次發(fā)生竊電行為。對(duì)有竊電行為的單位和個(gè)人，可以建立用電“黑名單”，通過(guò)新聞媒體曝光等，來(lái)打擊竊電分子的囂張氣焰。

3.3定期或不定期開展用電稽查業(yè)務(wù)

由供電企業(yè)用電稽查部門組織實(shí)施，除去每月必須進(jìn)行的例行檢查外，對(duì)線損較高的地區(qū)還要適當(dāng)增加特殊巡查次數(shù)，還可以通過(guò)不同供電所之間相互檢查，來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)開展用電稽查業(yè)務(wù)，可以盡早發(fā)現(xiàn)用電現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，減少竊電（漏）電量，降低營(yíng)業(yè)損失，增加電費(fèi)收入，為地方電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3.4供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝和電能計(jì)量裝置輪換程序

在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電能表輪換或者現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)計(jì)量裝置后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)對(duì)電能計(jì)量裝置施加封條和封印，完成電能計(jì)量工作后，用戶應(yīng)當(dāng)在供電企業(yè)工作人員出示的工作憑證上簽字或者蓋章。供電企業(yè)對(duì)用戶的電能計(jì)量裝置進(jìn)行防竊電改造時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

4.結(jié)論

隨著社會(huì)的進(jìn)步，用電負(fù)荷越來(lái)越大，電力供應(yīng)日趨緊張，竊電現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重危害了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防竊電已列為供電企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工程。要徹底解決竊電問(wèn)題，除供電企業(yè)不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)改造，加大檢查力度外，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，通過(guò)法律手段嚴(yán)厲打擊不法竊電分子，從技術(shù)防范和管理方面同時(shí)入手，才能徹底杜絕竊電事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的用電秩序，避免國(guó)家電力資源的流失。 [科]

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