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        對我國科技咨詢業(yè)發(fā)展問題的綜合探討

        2012-12-31 00:00:00張帆

        【摘 要】科技咨詢業(yè)作為一種新興的知識產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為了各級科協(xié)工作的重要組成部分,它的發(fā)展可以對現(xiàn)代生產(chǎn)力具有推動的作用,可以有效的增強(qiáng)各級科協(xié)工作的質(zhì)量。但是,目前我國科技咨詢業(yè)還處于發(fā)展的階段,和發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距,因此如何提高我國科技咨詢業(yè)發(fā)展成為了現(xiàn)今的首要任務(wù)。

        【關(guān)鍵詞】科技咨詢業(yè);發(fā)展問題;綜合探討

        科技咨詢業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)的方法,為人們解決經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展等問題的新興行業(yè),它是以科學(xué)技術(shù)為支柱的第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)今,我國的科技咨詢業(yè)雖然已經(jīng)取得了不錯的效果,但是還沒有真正的引起人們的重視,因此,本文就我國科技咨詢業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了綜合探討。

        1.我國科技咨詢業(yè)發(fā)展存在的問題

        1.1咨詢的重要性尚未被社會充分認(rèn)識

        目前,我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展在社會上缺乏相應(yīng)的地位,一些決策部門和決策人缺乏相應(yīng)的決策意識,無法真正的認(rèn)識到科技咨詢業(yè)的重要性。甚至有些決策人只是把科技咨詢業(yè)當(dāng)成是宣傳的工作,只是做表面的功夫,卻忽略了科技咨詢業(yè)真正的作用。許多決策部門只是關(guān)注科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對科技咨詢卻沒有一個全面的了解,這就使得咨詢業(yè)的發(fā)展受到一定程度的限制,雖然科技咨詢業(yè)在我國一些大城市發(fā)展的還不錯,但是在很多地方仍然得不到充分的認(rèn)識,一些地區(qū)的咨詢企業(yè)不得不靠發(fā)展其他的業(yè)務(wù)來維持在市場上的生存,由此可見,科技咨詢業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境還沒有真正的形成。

        1.2從業(yè)人員整體素質(zhì)較低

        科技咨詢業(yè)發(fā)展離不開從業(yè)人員的素質(zhì),一位具備豐富經(jīng)驗和廣博知識的從業(yè)人員才可以起到推動科技咨詢業(yè)發(fā)展的目的。但是,從目前我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展情況來看,真正從事咨詢業(yè)的人才較少,而且真正在崗的咨詢?nèi)藛T,他們的知識和能力都相應(yīng)欠缺。甚至有一些咨詢機(jī)構(gòu),由于招不到合適的咨詢?nèi)藛T,而選擇其他專業(yè)的人才來頂替,這些人員雖然具備相應(yīng)的能力,但是他們對科技咨詢業(yè)卻一點(diǎn)不了解,這就將導(dǎo)致我國的科技咨詢業(yè)發(fā)展出現(xiàn)困難。

        1.3管理體制不完善, 缺乏科學(xué)統(tǒng)一的改革

        目前,我國的科技咨詢機(jī)構(gòu)還沒有一個科學(xué)統(tǒng)一的管理機(jī)制,以及嚴(yán)格的從業(yè)認(rèn)定和審批制度,甚至連基本的優(yōu)惠政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也沒有。雖然一些地區(qū)制訂了適合本地區(qū)使用的文件和規(guī)章制度,但是缺乏一定的協(xié)調(diào)性,無法得到有效的應(yīng)用。由于我國對科技咨詢業(yè)的行為準(zhǔn)則和管理體制都沒有一個明確的規(guī)定,使得科技咨詢業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)不清晰,這就使得一些咨詢業(yè)在無法正常運(yùn)作的情況下,不得不從事一些投資和貿(mào)易業(yè)務(wù)來維持發(fā)展,這也給科技咨詢業(yè)的管理帶來了許多的阻礙,從而影響科技咨詢業(yè)的發(fā)展。

        1.4涉外咨詢開發(fā)不力, 難以適應(yīng)對外開放要求

        隨著世界經(jīng)濟(jì)國際化的不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)交流也逐漸增加,科技咨詢業(yè)作為一個重要的領(lǐng)域受到了人們的廣泛重視,許多發(fā)達(dá)國家把科技咨詢業(yè)當(dāng)作拓展涉外業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ),因此,他們采取了許多積極的措施鼓勵本國開展科技咨詢業(yè)。然而,我國對科技咨詢的不夠重視,使得涉外咨詢開發(fā)的力度不夠,并且我國還沒有指定相應(yīng)的優(yōu)惠政策來估計和支持科技咨詢業(yè)的發(fā)展,這就使得我國科技咨詢業(yè)無法順利的開展,從而導(dǎo)致我國的科技咨詢業(yè)無法有效的適應(yīng)對外開發(fā)的要求。

        1.5專業(yè)技術(shù)落后, 信息保障不夠

        科技咨詢業(yè)的發(fā)展和豐富的信息資源是分不開的,然而由于我國專業(yè)技術(shù)較為落后,使得信息資源的開發(fā)力度不夠,這就使得我國的科技咨詢業(yè)的發(fā)展受限。由于我國的科技咨詢業(yè)大多處于分散的狀態(tài),并且我國信息資源大多是自然科學(xué)居多,而商業(yè)和經(jīng)濟(jì)的信息較少,這就嚴(yán)重制約了現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。除此之外,我國沒有建立一個專門的咨詢研究機(jī)構(gòu),使得咨詢理論的研究成果較少,導(dǎo)致我國科技咨詢業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗總結(jié)作為借鑒,從而使我國科技咨詢業(yè)發(fā)展困難重重。

        2.完善我國科技咨詢業(yè)發(fā)展的對策

        2.1繼續(xù)給予優(yōu)惠政策

        隨著我國稅制的不斷改革,使得科技咨詢業(yè)也受到了一定的影響,國家對科技咨詢業(yè)的稅賦要高于文化藝業(yè)和建筑業(yè),并且對科技咨詢的優(yōu)惠政策也逐漸取消,但是這對于處于起步階段的科技咨詢業(yè)來說無疑是雪上加霜。因此,國家應(yīng)該急需給予科技咨詢業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使科技咨詢業(yè)能夠平穩(wěn)健康的發(fā)展,幫他們解除后顧之憂。

        2.2提高咨詢市場競爭中的公平性

        目前,一些政府部門把項目交給自己的咨詢機(jī)構(gòu),使得咨詢市場的競爭缺乏公平性。一些個體咨詢機(jī)構(gòu),由于缺乏過硬的技術(shù),在實(shí)施咨詢工作的時候,會采取假咨詢,甚至采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸黹_展咨詢,這會造成咨詢機(jī)構(gòu)誠信缺失的情況。因此,我國應(yīng)全面加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)的資格審查工作,提高咨詢市場競爭的公平性,規(guī)范咨詢工作的行為,只有這樣才可以保證我國科技咨詢業(yè)處于一種健康的氛圍中。

        2.3加強(qiáng)科技咨詢隊伍的建設(shè)

        目前,我國科技咨詢隊伍的整體素質(zhì)較差,使得我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展受到阻礙。因此,全面提高科技咨詢?nèi)藛T的理論和技術(shù)水平,加強(qiáng)科技咨詢隊伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科技咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,我國應(yīng)盡快建立咨詢?nèi)藛T資格認(rèn)證制度,必要嚴(yán)格要求從事科技咨詢?nèi)藛T持證上崗,除此之外,應(yīng)對在崗人員開設(shè)相應(yīng)的科技咨詢業(yè)的培訓(xùn)工作,使他們具備更加全面的專業(yè)知識,以此有效的提高咨詢?nèi)藛T的綜合素質(zhì),從而確??萍甲稍儤I(yè)順利的開展。

        2.4開放市場, 建立科技咨詢業(yè)的大市場體系

        想要提高我國科技咨詢業(yè)發(fā)展,首先作為政府部門,應(yīng)該把官辦咨詢機(jī)構(gòu)與政府脫離,把官辦咨詢機(jī)構(gòu)推向市場,讓它們在市場上去占取一席之地。除此之外,要開發(fā)咨詢市場,使咨詢業(yè)的地位得到有效的提高,并且要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù),來建立科技咨詢業(yè)的大市場體系,把各個地區(qū)的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)的形式形成一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。這樣做不但可以提高我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展速度,還可以使科技咨詢業(yè)在公開、公平的市場上站穩(wěn)腳步,發(fā)揮其應(yīng)用的作用。

        2.5提高辦公自動化水平,建立以信息為中心的現(xiàn)代咨詢業(yè)

        信息是科技咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),因此,全面提高辦公自動化水平,建立以信息為中心的現(xiàn)代咨詢業(yè),是提高科技咨詢業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。所以,我國科技咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷的完善自動化水平,使各個地區(qū)都實(shí)現(xiàn)信息資源共享,只有這樣才可以使各個地區(qū)的咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)交流和合作,從而達(dá)到提高咨詢業(yè)發(fā)展的作用,使我國科技咨詢業(yè)更加具備競爭力,在國際市場上能站穩(wěn)腳步。

        3.結(jié)束語

        綜上所述,目前,影響我國科技咨詢業(yè)發(fā)展的因素較多,想要解決這些問題,首先應(yīng)該提高我國對科技咨詢業(yè)發(fā)展的認(rèn)識,使我國科技咨詢業(yè)在市場上的競爭更加具備公平性和公正性。除此之外,我國應(yīng)開放市場, 建立科技咨詢業(yè)的大市場體系,只有這樣才可以給我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和提高,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,并采取相應(yīng)的對策來突破制約,從而使我國科技咨詢業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去,使其有效的為社會和經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。 [科]

        【參考文獻(xiàn)】

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