【摘 要】隨著科學技術的不斷發(fā)展，各國都以專利法的形式來保護創(chuàng)新者的合法權利，使得專利法往往成為集法律、技術、經濟三位于一體的知識產權保護方式，專利制度也成為國際通行的一種利用法律和經濟的手段來保護、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進技術進步的管理制度。如何鼓勵一國在技術領域進行創(chuàng)新，推進科教興國戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學技術上的跨越式發(fā)展，對推動該國經濟社會的大力發(fā)展具有著特殊的重要現(xiàn)實意義。但推行技術創(chuàng)新并不能僅僅依靠市場的自由導向，根本的還要建立起一種制度來促進技術創(chuàng)新的健康發(fā)展。本文旨在通過比較專利制度與技術創(chuàng)新之間的關系，希望構建出一個既能完善專利制度，又能促進技術創(chuàng)新的法律制度環(huán)境，來推動專利技術與技術創(chuàng)新二者的共同發(fā)展。

【關鍵詞】專利制度；技術創(chuàng)新；法律環(huán)境

1.專利制度與技術創(chuàng)新的概念

1.1專利制度

專利制度是指依照我國專利法的規(guī)定，通過授予發(fā)明創(chuàng)造專利權來保護專利權人的獨占使用權，并以此換取專利權人將發(fā)明創(chuàng)造的內容公之于眾，以促進發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用，推動科技進步和經濟發(fā)展的一種法律制度。

1.2技術創(chuàng)新

技術創(chuàng)新是一個從產生新產品或新工藝的設想到市場應用的完整過程，它包括新設想的產生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產到擴散這樣一系列活動，本質上是一個科技、經濟一體化過程，是技術進步與應用創(chuàng)新共同作用催生的產物，它包括技術開發(fā)和技術應用這兩大環(huán)節(jié)。

2.專利制度與技術創(chuàng)新的關系

2.1現(xiàn)行專利制度與技術創(chuàng)新之間的關系

一方面，專利以技術上的發(fā)明創(chuàng)造為基礎，在法律保護下，以獨占市場為主要特征，謀求獲取最大經濟利益為目標。另一方面，由于技術創(chuàng)新和技術的快速發(fā)展大大超出了法律的更新速度，使得法律在保護技術創(chuàng)新與限制創(chuàng)新技術被保護之間往往難以時時維持公平與平衡。[1]

2.2應有的專利制度與技術創(chuàng)新之間的關系

2.2.1專利制度為技術創(chuàng)新提供立法保護

專利制度是技術創(chuàng)新的一個重要立法保護機制，它通過賦予發(fā)明創(chuàng)造者以專有權，若不經專利權人同意，為生產經營目的而制造、銷售、進口專利產品或者使用專利技術或方法的，就要受到法律制裁。對于技術創(chuàng)新而言，專利法從發(fā)明創(chuàng)造的構思開始，到研究、開發(fā)實現(xiàn)產業(yè)化直至走向市場，在全過程中都起著不可替代的信息傳播和市場保護作用。[2]

2.2.2技術創(chuàng)新為專利制度提供技術需求

一方面專利制度為已有的技術創(chuàng)新提供了立法保護，另一方面，技術創(chuàng)新又反過來促進了專利立法的發(fā)展，為專利制度和專利法的發(fā)展提供立法需求，技術指引。因為專利制度雖然應當是維護市場經濟公平有序競爭，推動和保護技術創(chuàng)新的強有力的基本法制制度和有效機制，但由于法律本身具有滯后性的特點，就使得專利制度在面對大量技術創(chuàng)新的新成果面前，出現(xiàn)需要吸納技術創(chuàng)新的條件和成果，才能夠制定出最準確的立法規(guī)范的現(xiàn)實，因此，技術創(chuàng)新無疑也為專利制度的完善提供技術指導和制定依據(jù)。

3.完善我國專利制度為技術創(chuàng)新保駕護航

3.1充分調動科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性，研究制定激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策，創(chuàng)造有利于發(fā)明創(chuàng)造的社會環(huán)境

專利技術只有實施才能促進經濟的發(fā)展，我國《專利法》只有對不實施或不允許他人實施采取強制許可的規(guī)定，但沒有鼓勵實施的條款。專利技術實施遇到的最大困難就是缺少產業(yè)化所需的資金支持和深入研究和開發(fā)的財力投入。

我國應該設置相關激勵，由國家提供優(yōu)惠政策扶持，包括一定期限的減免稅政策、有利于技術創(chuàng)新的投融資體制等，來使專利技術實施獲得創(chuàng)新資本的支持和現(xiàn)實激勵，更好地實現(xiàn)產業(yè)化。

3.2促進專利技術轉化為生產力，通過發(fā)展專利等知識產權中介服務機構，積極探索專利技術產業(yè)化園區(qū)建設

幫助企業(yè)自主創(chuàng)新，力爭形成一批具有國際競爭力的核心技術和擁有自主知識產權的產品，創(chuàng)造條件、扶持重點，推進專利技術產業(yè)化。通過發(fā)展專利等知識產權中介服務機構，積極探索知識產權試點園區(qū)建設，在高新技術開發(fā)區(qū)開展知識產權園區(qū)試點工作，制定綜合配套政策，充分利用政策平臺的優(yōu)勢，加強對科技前沿技術和國外專利信息收集、整理，分析、研究、跟蹤和預測，運用知識產權戰(zhàn)略，促進企業(yè)發(fā)展具有自主知識產權的名牌產品，增強企業(yè)競爭力，提高企業(yè)產品市場占有率。[3]充分發(fā)揮區(qū)專家團、科技聯(lián)誼會、企業(yè)家活動中心等載體的作用，定期開展活動，使政府、企業(yè)和科研機構坐到一起，深入交流，增進了解，加快科研成果，主要是專利技術的產業(yè)化步伐。

3.3協(xié)調有關部門促進專利技術產業(yè)化建設

一個國家、一個民族要想在世界經濟、國際市場爭得一席地位，核心就是提高技術特別是高技術的研究開發(fā)及其產業(yè)化的能力。[4]要長期地具有這種能力，就必須擁有高技術的知識產權，只有掌握了技術特別是高技術的知識產權，才能抓住知識經濟的主動權，掌握市場的制高點。我國實行專利制度的時間總體而言還是比較短的，因此人們專利保護的意識還不強，在這樣的背景下，想要大力推進我國專利事業(yè)，提高全社會專利保護意識，只靠國家知識產權局以及專利系統(tǒng)的努力是遠遠不夠的，還涉及到科技、經濟、法律、貿易、教育等許多方面。只有科技、經濟、法律、貿易、教育等各個部門都通力協(xié)調和配合，才能充分發(fā)揮好專利制度在技術創(chuàng)新工作中的作用，為完善和促進技術創(chuàng)新在經濟發(fā)展中的功效做出現(xiàn)實的成效。

因此可以說，專利制度與技術創(chuàng)新是一體兩面的，專利制度為技術創(chuàng)新提供立法的保護，技術創(chuàng)新得以促進專利制度的更全面發(fā)展。但要促進二者之間能協(xié)調發(fā)展，一方面要充分調動科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性， 研究制定激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策， 創(chuàng)造有利于發(fā)明創(chuàng)造的社會環(huán)境，同時要促進專利技術轉化為生產力，通過發(fā)展專利等知識產權中介服務機構，積極探索專利技術產業(yè)化園區(qū)建設，更重要的是要協(xié)調有關部門促進專利技術產業(yè)化建設。這樣才能更好的促進我國經濟的發(fā)展，為中國乃至世界經濟的發(fā)展提供可持續(xù)的發(fā)展動力。 [科]

【參考文獻】

［１］鄭成思編．知識產權論，法律出版社，1998．

［２］吳欣望編．專利經濟學，社會科學文獻出版社，2005．

［３］王增昌，孫春成．發(fā)展思維培育創(chuàng)新型人才，中國教育報，2000．5．19．

［４］朱慧，史晉川．版權保護悖論的經濟學分析，人大復印資料（民商法），2002（3）．