摘要：十七大提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)思想。這種堅(jiān)持“以人為本”的思想對(duì)建立和完善工會(huì)事業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義。以中學(xué)工會(huì)為研究對(duì)象，對(duì)充分發(fā)揮中學(xué)工會(huì)的職能提出針對(duì)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：中學(xué)工會(huì)；以人為本；發(fā)展

一、前言

工會(huì)是依法建立的工人階級(jí)的群眾組織，其突出特征就是以人民群眾為基礎(chǔ)。學(xué)校工會(huì)在根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)展開(kāi)工會(huì)工作的過(guò)程中，必須突出體現(xiàn)“以人為本”的核心精神，這也是由工會(huì)組織的基本職能職責(zé)所決定的。中學(xué)工會(huì)的職能職責(zé)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.學(xué)校工會(huì)的維護(hù)職能

要充分體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，就是在不違背全國(guó)人民整體利益的前提下，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利。

2.學(xué)校工會(huì)的參與職能

就是通過(guò)代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)單位的民主管理，強(qiáng)調(diào)人的能動(dòng)性作用。中學(xué)工會(huì)的參與職能主要是通過(guò)教職工代表大會(huì)的形式，組織教職工參加本校的民主管理和民主監(jiān)督。另外對(duì)關(guān)系教職工切身利益的教職工聘任、教職工考核制度和福利津貼等制度的確立，應(yīng)通過(guò)教職工代表大會(huì)的充分討論后方可通過(guò)實(shí)施，保障教職工民主權(quán)利的依法行使。

3.學(xué)校工會(huì)的建設(shè)職能

就是動(dòng)員和組織廣大教職工積極參加學(xué)校的改革和建設(shè)工作，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。我國(guó)中學(xué)教育的現(xiàn)代化建設(shè)，依靠教師和學(xué)生，也必須服務(wù)于教師和學(xué)生。學(xué)校工會(huì)要積極配合校黨支部、團(tuán)委，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)教職工積極主動(dòng)地為學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。學(xué)校工會(huì)要圍繞學(xué)校各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和重點(diǎn)、難點(diǎn)，積極組織教職工開(kāi)展教學(xué)和管理創(chuàng)新，提出合理化建議，幫助推進(jìn)學(xué)校的教學(xué)改革，提高教師教學(xué)質(zhì)量。

4.學(xué)校工會(huì)的教育職能

就是通過(guò)教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和綜合文化素質(zhì)，建設(shè)和培養(yǎng)一批有道德、有文化、有理想、有紀(jì)律的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

總之，中學(xué)工會(huì)的職能決定工會(huì)工作必須堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念，將“以人為本”的理念貫穿于公會(huì)日常工作的方方面面，成為工會(huì)工作者的第一理念。

二、充分發(fā)揮工會(huì)的職能

1.加強(qiáng)中學(xué)工會(huì)的組織建設(shè)

(1)加強(qiáng)教育基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

中學(xué)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大教職工的群眾組織，目的是維護(hù)教職工合法權(quán)益，因此，中學(xué)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需盡量突出對(duì)組織能力強(qiáng)、道德素質(zhì)好、作風(fēng)踏實(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、善于溝通交際且具有一定威信的人才的應(yīng)用。

(2)把全體教職工組織好

在中學(xué)有部分教師由于編制問(wèn)題而被排斥在工會(huì)組織以外。但是，他們同樣擔(dān)負(fù)著艱巨的教書(shū)育人的重任，同樣遵守著學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，他們所付出的不比其他教師少。各級(jí)工會(huì)應(yīng)該去除偏見(jiàn)，敞開(kāi)工會(huì)大門(mén)，把所有教職工都組織起來(lái)，讓這些編外人員享受到與其他教職工一樣的權(quán)利和義務(wù)。

(3)發(fā)揮教育職能作用，嚴(yán)格工會(huì)制度

教師隊(duì)伍建設(shè)一直是中學(xué)教學(xué)任務(wù)的重點(diǎn)，因此，學(xué)校工會(huì)要通過(guò)逐步規(guī)范和完善教師激勵(lì)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和保障機(jī)制，充分發(fā)揮出自己在提高教師綜合素質(zhì)建設(shè)方面的作用。中學(xué)工會(huì)還可通過(guò)組織展開(kāi)表彰會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)教師報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.正確處理工會(huì)與學(xué)校黨政的關(guān)系

中學(xué)工會(huì)與校黨政的關(guān)系應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、組織與被組織的關(guān)系，要始終堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。在中學(xué)教育改革發(fā)展中既要讓教職工的民主政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化權(quán)益得到保護(hù)，同時(shí)又要對(duì)黨的教育事業(yè)負(fù)責(zé)，學(xué)校工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其作為聯(lián)系紐帶的作用，將廣大教職工緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。在開(kāi)展工會(huì)時(shí)必須從學(xué)校全局出發(fā)，協(xié)助學(xué)校黨組織和行政部門(mén)協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部各個(gè)層次的利益關(guān)系，溝通、調(diào)節(jié)教職工與行政部門(mén)之間的問(wèn)題，維護(hù)好廣大教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校和教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

3.堅(jiān)持以人為本，為教職工提供成長(zhǎng)的平臺(tái)

現(xiàn)代教育事業(yè)的高速發(fā)展，對(duì)教師的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，作為學(xué)校的工會(huì)組織，對(duì)提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)具有不可推卸的責(zé)任。工會(huì)組織應(yīng)積極配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策，配合學(xué)校其他部門(mén)，如教導(dǎo)處、教科室等展開(kāi)一系列活動(dòng)，旨在為建設(shè)一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍提供必需的成長(zhǎng)平臺(tái)。

(1)加強(qiáng)宣傳和教育

必須讓廣大教職工意識(shí)到自我提高、自我發(fā)展的重要性，認(rèn)識(shí)到在教育改革的浪潮中如果不強(qiáng)化對(duì)自我完善的要求，必然會(huì)被社會(huì)淘汰。另外這也是對(duì)教職工根本利益的終身維護(hù)，幫助他們樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念和目標(biāo)。

(2)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)

中學(xué)工會(huì)對(duì)幫助樹(shù)立教師正確的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)觀具有重要的引導(dǎo)作用。工會(huì)應(yīng)積極配合校黨委有計(jì)劃、有組織性地開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，將教育教學(xué)實(shí)踐與黨的方針、政策和路線結(jié)合起來(lái)，提高教師的政治思想覺(jué)悟。

(3)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)

工會(huì)應(yīng)組織教師學(xué)習(xí)與教育教學(xué)相關(guān)的法律知識(shí)，如，《教師法》《教育法》《未成年人保護(hù)法》等，并通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)檢測(cè)和進(jìn)一步鞏固教師對(duì)這些知識(shí)的記憶。在法制學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上學(xué)校工會(huì)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)這些知識(shí)內(nèi)容協(xié)助其他部門(mén)制訂類似《教師管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)章制度，將對(duì)廣大教職工的師德要求明確和細(xì)化為制度、準(zhǔn)則，成為規(guī)范和約束教師行為、提高教師思想道德素質(zhì)的有效保障。

4.豐富教職工文化生活，活躍校園文化氛圍

豐富教職工業(yè)余文化生活、活躍校園文化氛圍是學(xué)校工會(huì)的主要責(zé)任之一。校工會(huì)應(yīng)根據(jù)教育改革的實(shí)際，多途徑地展開(kāi)內(nèi)容豐富多彩、健康向上、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，促進(jìn)教職工身心健康的發(fā)展，滿足教職工精神文化需求。豐富教職工文化生活有助于加強(qiáng)教師與教師之間的溝通與交流，對(duì)建立一支團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊(duì)伍有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為體現(xiàn)對(duì)工會(huì)活動(dòng)的重視與支持，與廣大教職工密切聯(lián)系在一起，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力。

綜上所述，工會(huì)的組織性質(zhì)、工會(huì)的職能職責(zé)及工會(huì)任何活動(dòng)的展開(kāi)都離不開(kāi)廣大教職工的參與和響應(yīng)，所以工會(huì)工作必須堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，將“以人為本”的理念貫穿于教職工工作、生活的方方面面，只有將其緊密地與教職工聯(lián)系在一起，才能充分發(fā)揮其作用，提高教師的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)改革的健康發(fā)展。

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(作者單位湖南省長(zhǎng)沙市雅禮中學(xué))