[摘 要]隨著油價(jià)的不斷上漲和公民環(huán)保意識的增強(qiáng),用液化石油氣和天然氣替代石油作為汽車燃料成為解決這一問題的有效措施,用氣體作汽車燃料有省錢、安全、環(huán)保等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,有著極大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益。然而,在“油改氣”工程已推行多年的今天,很多車主對其依然持觀望態(tài)度,并不“感冒”,汽油燃料汽車普及率很低,是什么原因阻礙了“油改氣”的步伐了呢?本文將分析造成這一現(xiàn)象的原因并提出一些措施。
[關(guān)鍵詞]油改氣 阻礙 原因 措施
一、背景簡析
油價(jià)的不斷上漲,導(dǎo)致了交通運(yùn)輸業(yè)成本的增加,在增加了公民生產(chǎn)和生活成本的同時(shí),各汽車生產(chǎn)商紛紛加強(qiáng)了對新能源汽車的研究和開發(fā),“油改氣”作為時(shí)代的弄潮兒應(yīng)運(yùn)而生。氣體燃料汽車可以節(jié)省50%——60%的燃料費(fèi)用,可大大降低污染物的排放,同時(shí)又提高了汽車的安全系數(shù),可謂是“一箭三雕”。然而,“油改氣”實(shí)行多年,燃?xì)馄噮s沒有大面積普及,是什么原因造成了此種現(xiàn)狀?該采取什么措施改變這一場面了呢?
二、原因分析
造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的,有來自改裝方面的、有來自加氣難方面的、還有來自國家政策漏洞方面的,種種問題都影響了“油改氣”的步伐。
1.改造費(fèi)用太高。對于大多數(shù)私家車來說,每天行車不到10公里,使用LPG每天省三四元錢,1年節(jié)省不足1000元,而“油改氣”的改裝費(fèi)用要四五千到七八千元,3年多才能收回成本,因此很多私家車車主覺得沒必要改裝。
2.改裝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不正規(guī)的改裝廠增加了安全隱患。雖然說“油改氣”技術(shù)已經(jīng)相對成熟,“油改氣”設(shè)備已相當(dāng)完備,但是,幾千元的改裝費(fèi)卻滋生了一些無資質(zhì)、無技術(shù)、道德低的汽車修理廠非法介入改裝市場。面對高額利潤的誘惑,他們?nèi)徊活欘櫩蛡兊纳踩貌缓细竦娜細(xì)馄炕蛸|(zhì)量低劣的高壓鋼管,把汽車無良改裝后,使得這種車像定時(shí)炸彈一樣,在行車密集的公路上川流不息,給公眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的安全隱患,造成了“汽車自燃”、“汽車自爆”等事件不斷發(fā)生。然而,由于公眾對“油改氣”沒有全面、理性的認(rèn)識,很多車主將這些事故的發(fā)生歸結(jié)于“油改氣”,殊不知,那些非正規(guī)的黑心廠家是事故的罪魁禍?zhǔn)祝购芏嘬囍鲗Α坝透臍狻毙纳嗉隆?/p>
3.加氣難?!坝透臍狻焙蟮钠囀褂玫氖菤怏w燃料,不容易儲存和攜帶。為此,需要加壓或液化以便裝瓶,這就需要花費(fèi)更多的錢建設(shè)加氣站;此外,大家都知道,由于氣體燃料提供的熱量少,加一次燃料后跑得里程數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于燃油汽車,所以,這就無形中增加了汽車加汽的次數(shù),而目前我國的現(xiàn)狀是加氣站遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巨大的加氣需求,導(dǎo)致很多地方加氣難,出現(xiàn)了“排長龍”等候加氣的現(xiàn)象,給車主帶來了巨大的不便。
4.改造汽車?yán)碣r難。很多車主可能都遇到過這種情況,當(dāng)自家“油改氣”的汽車發(fā)生交通事故后,保險(xiǎn)公司卻不予理賠,理由是:車輛在“油改氣”時(shí),要在原燃油管道附近增加鋼瓶、調(diào)壓閥等設(shè)施,改變車輛的結(jié)構(gòu),超出了投保的范圍。如果車主對自家車“油改氣”后沒有通知保險(xiǎn)公司,也未辦理風(fēng)險(xiǎn)評估等手續(xù),這樣的改裝車輛保險(xiǎn)公司是不予理賠的。
5.“油改氣”后的汽車可能面臨年審難過的尷尬遭遇。我國《道路交通安全法》第16條第1款規(guī)定,“拼裝機(jī)動車或者擅自改變機(jī)動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征”屬違法行為。車輛進(jìn)行油改氣已改變了車輛結(jié)構(gòu),違背了《道路交通安全法》的這一規(guī)定。但目前大多數(shù)‘油改氣’的廠家是經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn),使用的氣瓶有著質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的合格證,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完全達(dá)到了法律要求,這就與《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生了沖突。政策不統(tǒng)一給車輛的年度審查帶來了巨大困難,這也是阻礙“油改氣”步伐的重要因素。
此外,改裝后的汽車可能對車有一些損害、燃?xì)馄看竺娣e占據(jù)后備箱等等都阻礙了汽車“油改氣”的步伐和進(jìn)展。
三、 改革措施
機(jī)動車燃油改為燃?xì)猓耸″X,還有清潔、環(huán)保等好處,對我國的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展有巨大的推動作用?!坝透臍狻闭咄菩卸嗄辏瑓s沒有得到多大普及,為此,政府、公民和社會能做而且應(yīng)該做的工作還有很多。
首先,政府應(yīng)通過各種途徑大力宣傳“油改氣”的優(yōu)點(diǎn),使人們對燃?xì)馄囉腥娴恼J(rèn)識,營造一種良好的社會環(huán)境;其次,國家要迅速出臺法律法規(guī),不斷完善《道路交通安全法》,確認(rèn)“油改氣”的合法性,在政策上給予車主充分的保障,讓“油改氣”業(yè)務(wù)健康運(yùn)行;此外,仿造國家對小排量汽車給予減免稅政策扶持的做法,政府還可以出臺一些類似的政策,通過資金扶持的方式鼓勵(lì)汽車“油改氣”;同時(shí),從稅收等方面多扶持剛剛起步的加氣站,完善加氣站服務(wù)系統(tǒng),使加氣不再成為難題。
政府作出調(diào)整的同時(shí),公民也應(yīng)自覺行動起來,促進(jìn)“油改氣”的順利進(jìn)行。準(zhǔn)備“油改氣”的車主首先要向交管部門遞交申請,在取得交管部門同意后,方可改裝,汽車改裝后要到交管部門申請辦理機(jī)動車變更手續(xù),以順利通過年審;此外,準(zhǔn)備“油改氣”的車主在改裝前最好在保險(xiǎn)期限內(nèi)先到保險(xiǎn)公司將改裝方案告知,這樣保險(xiǎn)公司才可以對風(fēng)險(xiǎn)重新評估,一旦準(zhǔn)許續(xù)?;蚣淤M(fèi)續(xù)保,車輛的事故理賠將按一般程序進(jìn)行。改裝不再成為賠付的障礙,為徘徊的車主消除后顧之憂。
“油改氣”是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的利民工程,它不僅能為車主節(jié)省巨大地經(jīng)濟(jì)開支,而且能夠減少污染物排放,保護(hù)環(huán)境,于此同時(shí),還可以緩解我國巨大的石油壓力,降低石油缺口,促進(jìn)我國能源利用結(jié)構(gòu)多元化,保障我國能源安全;“油改氣”是一項(xiàng)艱巨的工程,需要政府、公民和社會共同行動起來,從政策、法律、財(cái)政、思想等各方面促進(jìn)“油改氣”的順利進(jìn)行。