[摘 要]金融已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，構(gòu)建以自身為中心的區(qū)域金融中心，對(duì)于自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用。本文從理論和數(shù)據(jù)兩方面討論合肥建設(shè)區(qū)域性金融中心的必要性和條件。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì) 區(qū)域金融中心

一、合肥建設(shè)區(qū)域金融中心的必要性

目前，大約全國(guó)有29個(gè)城市先后提出了構(gòu)建區(qū)域金融中心的目標(biāo)，這些城市基本上都是省會(huì)城市或者直轄市。合肥作為安徽省中部崛起的中心城市，構(gòu)建區(qū)域金融中心，是實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的必然選擇。

一方面，合肥作為安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的龍頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)金融業(yè)的輻射帶動(dòng)作用也提出了更高的要求。同時(shí)，合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)、省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略以及安徽省率先實(shí)現(xiàn)中部崛起的目標(biāo)，都要求把合肥建設(shè)成為一個(gè)輻射全省、承東啟西的重要的區(qū)域性中心城市。

另一方面，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，不能成為區(qū)域金融中心就很難成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。合肥在整個(gè)中部城市中經(jīng)濟(jì)水平并不占優(yōu)，地域上受到南京、武漢等中心城市的包夾，如若不把握時(shí)機(jī)，謀求建設(shè)區(qū)域性金融中心，將有可能被邊緣化，對(duì)合肥市，乃至整個(gè)安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)造成不利的影響，這些都使得把合肥建設(shè)成為安徽省乃至周邊地區(qū)的區(qū)域金融中心，成為促進(jìn)和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

二、合肥建設(shè)區(qū)域性金融中心的有利條件

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。近年?lái)，合肥經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，尤其是“十一五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的925.61億元提高到2010年的2701.61億元，年均增長(zhǎng)17.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度全國(guó)省會(huì)城市第三，中部省會(huì)城市首位。

圖1 2006-2010年中部六省會(huì)城市發(fā)展速度比較

數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以及合肥統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)

2.金融總量不斷增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。伴隨著合肥省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及建設(shè)金融中心各項(xiàng)政策的有力執(zhí)行，2010年，合肥金融業(yè)增加值達(dá)151.06億元，同比增長(zhǎng)30.46%，占全市GDP的5.6%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值13.58%，金融業(yè)已當(dāng)之無(wú)愧成為合肥市支柱性產(chǎn)業(yè)之一。與此同時(shí)證券、保險(xiǎn)、期貨等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，僅2011年合肥就新增上市公司6家，12家證券期貨公司和5家保險(xiǎn)公司在肥設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，多元化的金融組織體系已具雛形，主要業(yè)務(wù)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力增強(qiáng)。

3.政策支持。自合肥建設(shè)區(qū)域性金融中心戰(zhàn)略目標(biāo)提出以來(lái)，得到了省市各級(jí)政府的大力支持，安徽省、合肥市相繼出臺(tái)多項(xiàng)舉措助力合肥金融中心發(fā)展。2008 年省政府《安徽省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃綱要》更是明確提出了“力爭(zhēng)到 2015 年，使合肥形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行穩(wěn)健的區(qū)域性金融中心”；2011年《安徽省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中更加具體的提出建設(shè)合肥區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的各項(xiàng)舉措。

4.區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。以合肥為圓心，半徑500公里范圍，基本涵蓋中國(guó)東、中部七省一市、長(zhǎng)江中下游地區(qū)近5億人口。未來(lái)幾年，將有10條鐵路穿境而過(guò)。高鐵樞紐、4E級(jí)新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)正在加快建設(shè)，隨著合肥港綜合碼頭的建成，合肥將成為通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)中心。

5.科教創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。作為四大科教基地之一，合肥是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的唯一科技創(chuàng)新試點(diǎn)市，是合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、全國(guó)制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、全國(guó)科技進(jìn)步示范市。擁有中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)等各類高校60所，中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院等各類科研機(jī)構(gòu)358家，每萬(wàn)人中專業(yè)技術(shù)人才比例居全國(guó)同類城市前列。因此，巨大的科教人才優(yōu)勢(shì)為合肥區(qū)域金融中心的構(gòu)建提供強(qiáng)大的人才資源保障。

三、合肥建設(shè)區(qū)域性金融中心的制約因素

受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和發(fā)展水平的制約，安徽省金融業(yè)的總體發(fā)展水平還有待提高，合肥距離區(qū)域性金融中心還存在一定差距，具體表現(xiàn)為：

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。受制于安徽總體經(jīng)濟(jì)水平偏低、缺乏歷史根基等因素，合肥經(jīng)濟(jì)總量落后于中部其他省會(huì)城市。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化難度較大。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況看，合肥第二產(chǎn)業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重偏低，可持續(xù)發(fā)展能力不夠強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不高，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較低，對(duì)金融業(yè)發(fā)展也形成了制約。

3.金融業(yè)總體規(guī)模限制。2010年，合肥市金融業(yè)雖然同比增長(zhǎng)30.46%，占全市GDP的5.6%，但增加值僅有151.1億元，而同期中部地區(qū)的武漢實(shí)現(xiàn) 347.12億元，是合肥的2倍多。與此同時(shí)合肥上市公司融資能力仍顯不足，保險(xiǎn)、證券等收入在中部省會(huì)城市地區(qū)排名也靠后。

參考文獻(xiàn)：

[1]黎平海.我國(guó)區(qū)域金融中心建設(shè)與發(fā)展研究[S].暨南大學(xué)博士學(xué)位論文，2008年5月

[2]丁丁.區(qū)域金融中心的研究[S].東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004年5月.

[3]王力、盛逖.我國(guó)區(qū)域金融中心競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)，2009年5月（3）.