隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校的收入與高校的規(guī)?；l(fā)展出現(xiàn)了極端的矛盾，高校的收入已經(jīng)不能適應(yīng)高校盲目擴(kuò)大的需求了，高校的資金已經(jīng)成為當(dāng)前高校發(fā)展的主要阻礙之一，現(xiàn)在高校的資金主要就是依靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)以及銀行的貸款，但是依靠二者必然會加重高校的辦學(xué)風(fēng)險，為此如何積極地探索出高校的收支管理平衡，建立科學(xué)的高校財務(wù)管理體系成為當(dāng)前高?？茖W(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。

一、高校財務(wù)管理的困境及存在的問題

1.資金管理存在許多的問題

隨著現(xiàn)階段我國教育機(jī)制的改革，許多的高校為了自身的發(fā)展，他們不斷地擴(kuò)張自身的規(guī)模，不斷地增加不符合自身特點(diǎn)的項(xiàng)目，這樣就會使得高校的資產(chǎn)管理跟不上高校的規(guī)模擴(kuò)大帶來的自己問題，總之高校的資金管理往往沒有經(jīng)過充分的論證就盲目的進(jìn)行項(xiàng)目，有的高校資金管理的方法也比較的落后，他們對于高校的資金管理缺乏有效監(jiān)管，使得高校的資金往往處于閑置狀態(tài)，造成高校的資金浪費(fèi)。

2.籌資的風(fēng)險管理意識淡薄

高校的性質(zhì)決定了高校是不具有盈利觀念的，因此高校對于學(xué)校的資產(chǎn)也就沒有市場意識，他們對于學(xué)校的資金使用情況缺乏有效的計劃性規(guī)劃，尤其近幾年我國的高校由于追求資質(zhì)等因素，導(dǎo)致高校不切合自身的資產(chǎn)情況盲目的擴(kuò)大學(xué)校的投資規(guī)模，最終導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)出現(xiàn)虧損，最終學(xué)校不得不向銀行貸款，使得學(xué)校的資產(chǎn)回收速度慢，同時高校的資產(chǎn)管理者對于高校的資產(chǎn)缺乏理性投資，他們對于高校的資產(chǎn)不能利用市場的因素去管理，導(dǎo)致高校的有效資產(chǎn)浪費(fèi)，進(jìn)而降低了高校的資產(chǎn)利用率。

3.高校財務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在的高校資產(chǎn)基本上就是屬于國家資產(chǎn)，對于高校的財務(wù)管理我國實(shí)行的就是校長負(fù)責(zé)制，但是在我們的高校管理中我們發(fā)現(xiàn)校長負(fù)責(zé)制還是有許多的問題，我們通過對近幾年的高校腐敗案件不難發(fā)現(xiàn)，高校的資金管理還是主要有校長決定，高校的財務(wù)管理還是過重于集中在某個人手中，這樣就會為高校的資金管理安全提供漏洞，而且高校的資金管理與采購行為沒有進(jìn)過陽光招標(biāo)等，使得高校的財務(wù)人員還吃回扣等。

二、解決高校財務(wù)管理存在問題的措施

1.提高風(fēng)險意識，降低財務(wù)風(fēng)險

提高高校風(fēng)險意識，規(guī)避當(dāng)前的高校資產(chǎn)負(fù)債累累的現(xiàn)狀，首先就是高校的主要資產(chǎn)管理者要樹立市場意識，加強(qiáng)利用市場的觀念去強(qiáng)化高校財務(wù)的管理，利用現(xiàn)有的高校資產(chǎn)去實(shí)現(xiàn)高校的經(jīng)濟(jì)效率。其次高校要積極的爭取國家社會等方面的支持，利用現(xiàn)有的政策因素去獲得教育經(jīng)費(fèi)的支持?；蛘咄ㄟ^努力將高校的貸款模式進(jìn)行改變，以此減低高校的資產(chǎn)支出成本，降低風(fēng)險。最后高校要積極的創(chuàng)新，提高高校的資產(chǎn)，促進(jìn)高校的餓發(fā)展。

2.建立健全高校會計內(nèi)部控制制度

首先我們要強(qiáng)化高校財務(wù)工作人員的思想觀念，培養(yǎng)他們的會計職業(yè)道德，樹立以集體利益為中心的工作氛圍，加強(qiáng)對于會計以及出納人員的工作機(jī)制的規(guī)定，建立互相監(jiān)督機(jī)制，同時實(shí)行會計崗位競爭競崗的機(jī)制，加強(qiáng)對于會計崗位的領(lǐng)導(dǎo)，通過制度的建立強(qiáng)化會計人員的法制觀念，理財觀念，而且高校也要定期的組織一定的會計人員參加相關(guān)的會計知識培訓(xùn)，進(jìn)而多渠道的增加他們的會計綜合素質(zhì)。其次我們要建立集體決策制。對于高校的重大的資產(chǎn)投資事項(xiàng)我們要建立以高校集體決策制，由高校的集體決策資產(chǎn)的投資使用情況，以此來保證高校的資產(chǎn)的投資安全。最后，我們要建立資產(chǎn)使用審批制度。高校對于資產(chǎn)的使用要強(qiáng)化他的使用額度的限制，對于超過額度限制的要經(jīng)過高校資產(chǎn)管理者的審批。

3.規(guī)范基本建設(shè)行為，建立項(xiàng)目評審制度

嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)收支制度，通過有規(guī)劃的資產(chǎn)管理計劃，提高高校的資產(chǎn)管理效率，合理的規(guī)劃高校的基建投資，合理的利用高校的固定資產(chǎn)，發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢，提高它的經(jīng)濟(jì)效率。再則對于高校的建設(shè)項(xiàng)目我們要加強(qiáng)監(jiān)督，搞好科學(xué)的前期資產(chǎn)投資論證，建立規(guī)范的資產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化對于項(xiàng)目的各個施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，促進(jìn)高校資產(chǎn)的最大值，最終確保高校項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

4.強(qiáng)化預(yù)算管理， 提高預(yù)算管理水平

在編制支出預(yù)算時，要量入為出，統(tǒng)籌兼顧。編制預(yù)算時，應(yīng)從高校的全局出發(fā)，高校在考慮教育事業(yè)發(fā)展的同時也要結(jié)合國家、社會等多方面的因素根據(jù)高校的財力情況把高校的全部可動用資金包括財政事業(yè)撥款和學(xué)校自籌資金，按一定的程序和方式進(jìn)行綜合平衡，編制年度財務(wù)收支計劃，全面反映學(xué)校整體財務(wù)收支情況和總體規(guī)模。

5.引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，強(qiáng)化成本效益觀念

首先，高校要有明確的辦學(xué)思路，樹立成本意識。高校教育不是國家基礎(chǔ)教育支持的對象，這就要求高校的發(fā)展要從自身立足，時刻牢記教育成本的支出，增強(qiáng)高校的資產(chǎn)增長。其次，從建立成本控制機(jī)制的角度，提出相關(guān)政策建議，避免由于效率低下造成的浪費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生及家庭身上：（1）通過教學(xué)計劃和質(zhì)量要求，建立高校成本標(biāo)準(zhǔn)體系；（2）高校要借鑒企業(yè)的會計管理模式加強(qiáng)對于高校成本的核算與管理。 （3）高校要根據(jù)自身的運(yùn)營情況建立專門的會計核算管理部門。 （4）建立教育成本控制評價制度。政府應(yīng)通過有關(guān)的激勵約束競爭措施消除高校管理運(yùn)作中的各種非效率行為，促其以最低的價格和最低的成本提供教育服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)效率和社會效益相統(tǒng)一。因此，高校成本核算不僅是完善高校會計核算的客觀需要，也是高校開展績效管理、考核評價高校財務(wù)運(yùn)行績效的必然要求。同時，還是建立科學(xué)規(guī)范的高校活動成本補(bǔ)償與成本分擔(dān)機(jī)制、制定高校財務(wù)政策的客觀需要。