[摘 要]隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)更為復(fù)雜的問(wèn)題。新的時(shí)期下，不僅要關(guān)注真實(shí)和合法的問(wèn)題，更要關(guān)注效益的問(wèn)題。盡快實(shí)現(xiàn)政府審計(jì)轉(zhuǎn)型，成為當(dāng)前的重中之重，也是新的形勢(shì)下的要求。本文分析現(xiàn)階段的政府審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的必要性以及根據(jù)存在的問(wèn)題提出個(gè)人淺薄的意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞]政府審計(jì) 轉(zhuǎn)型跨越 審計(jì)人員

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府審計(jì)工作日益成為各方面關(guān)注的一個(gè)話題。政府審計(jì)工作的作用，正在從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。審計(jì)工作正在面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，在政府審計(jì)工作存在一些急需解決的深層次問(wèn)題。維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)越好越好的發(fā)展。

政府審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，是指審計(jì)工作適應(yīng)外部環(huán)境和條件的變化，順應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，推進(jìn)改革，在思路與理念、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和手段等方面有別于傳統(tǒng)的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作戰(zhàn)略性的調(diào)整或轉(zhuǎn)變的一種狀態(tài)。它是審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的必由之路。①

一、 政府審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的必要性

世界經(jīng)濟(jì)一體化的格局是中國(guó)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)。我國(guó)的審計(jì)模式、審計(jì)規(guī)則都必須與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流相吻合。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的前提下，審計(jì)工作需要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)效益最大化的要求，做到公平，公正，公開(kāi)。審計(jì)的改革促進(jìn)審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型。

二、分析審計(jì)工作存在的問(wèn)題

雖然現(xiàn)代審計(jì)的思維、理念、方式、方法已經(jīng)不同程度的深入審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)實(shí)踐當(dāng)中去，但在創(chuàng)新審計(jì)思路以及參與審計(jì)改革的積極方面還相對(duì)的滯后。審計(jì)轉(zhuǎn)型其實(shí)就是對(duì)審計(jì)人員提出要求。

當(dāng)前政府審計(jì)工作存在的問(wèn)題表現(xiàn)在幾個(gè)方面：（一）思想上不夠重視。由于人們?cè)谒枷肷喜粔蛑匾?，審?jì)工作的獨(dú)立性與權(quán)威性無(wú)法在實(shí)際工作中體現(xiàn)，審計(jì)的監(jiān)督作用也難以體現(xiàn)出來(lái)。（二）缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)相比，內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后。（三）審計(jì)缺少重點(diǎn) 當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作仍然以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)為重心，或受制于單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，工作的主動(dòng)性和目標(biāo)性不強(qiáng)，與現(xiàn)在對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求極不相稱。（四）審計(jì)人員整體素質(zhì)不高，有專業(yè)素質(zhì)的人員較少，人員隊(duì)伍雜亂，即使剛離開(kāi)學(xué)校的高校畢業(yè)生缺乏經(jīng)驗(yàn)。

三、 政府審計(jì)工作轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的途徑

傳統(tǒng)的審計(jì)模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是公共財(cái)政框架的建立和完善，使傳統(tǒng)的審計(jì)立足于微觀層面的查錯(cuò)糾弊的工作變得不再適應(yīng)。面對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，提出對(duì)審計(jì)的巨大需要。當(dāng)前，從以下幾個(gè)方面提出轉(zhuǎn)型：

（1）從思想上加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視。樹(shù)立審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。新時(shí)期下的審計(jì)不僅僅是監(jiān)督，更重要的是轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N服務(wù)。將兩者結(jié)合起來(lái)，寓監(jiān)督與服務(wù)之中。實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的單純監(jiān)督到監(jiān)督服務(wù)轉(zhuǎn)型。

（2）從研究審計(jì)的幾個(gè)方面著手轉(zhuǎn)變。區(qū)別傳統(tǒng)審計(jì)與現(xiàn)代審計(jì)，在審計(jì)目標(biāo)上，從單一的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭露問(wèn)題向揭露問(wèn)題、促進(jìn)整改、完善制度的方向轉(zhuǎn)變；審計(jì)內(nèi)容上，高度重視財(cái)務(wù)信息；審計(jì)方式上，綜合分析與研究，將審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合；審計(jì)手段上，由之前手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)渡，提高工作的效率與質(zhì)量；審計(jì)對(duì)象上，由一般的預(yù)算可用財(cái)力向全部政府性資金轉(zhuǎn)變。

（3）對(duì)于審計(jì)人員素質(zhì)提出要求

1.政治方面。審計(jì)人員必須努力加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷改造自己的主觀世界，始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，全面提高依法審計(jì)、依法辦事的水平和能力。同時(shí)要求審計(jì)人員具有三責(zé)意識(shí)，即“職責(zé)”“負(fù)責(zé)”“自責(zé)”。

2.業(yè)務(wù)方面。

①知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多層次化。。審計(jì)時(shí)一門綜合性很強(qiáng)的工作，現(xiàn)代社會(huì)信息量大、知識(shí)更新快、新生事物不斷涌現(xiàn)，這就對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能提出了更新、更高的要求。要求每個(gè)審計(jì)人員成為復(fù)合人才。

②熟悉相關(guān)法律法規(guī)。這就要求審計(jì)人員不僅要熟悉新時(shí)期下的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，審計(jì)制度和審計(jì)準(zhǔn)則，而且要掌握國(guó)家的相關(guān)法律條文和行業(yè)規(guī)章及其對(duì)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則略有了解，并準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其基本精神，只有這樣，才能客觀公正地對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)作出正確的判斷和評(píng)價(jià)。

3.創(chuàng)新方面。審計(jì)信息必須與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，在信息化建設(shè)中，審計(jì)業(yè)務(wù)人員和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員都必須融入到審計(jì)過(guò)程中去，才能推動(dòng)信息化建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

在世界經(jīng)濟(jì)全球化步伐日趨加快和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，為更好地滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和全球化的迫切需要， 審計(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。傳統(tǒng)的審計(jì)已經(jīng)不適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須掙脫其束縛，發(fā)展現(xiàn)代審計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉戰(zhàn)平，論新時(shí)期下審計(jì)工作轉(zhuǎn)型 ，中國(guó)審計(jì) ，2008（354）

[2]廖南生，解放思想搞審計(jì)加快轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，中國(guó)國(guó)家審計(jì)網(wǎng) 2011（2）

[3]關(guān)于審計(jì)人員素質(zhì)提升的思考，中國(guó)審計(jì)網(wǎng)，2011年11月18日

作者簡(jiǎn)介：王虹（1989—），女，山西平遙人，本科，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，從事農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理（財(cái)務(wù)方向）研究。