[摘 要]本文以行政事業(yè)單位財務(wù)管理為研究對象，從現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題分析以及加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施分析這兩個方面入手，圍繞行政事業(yè)單位財務(wù)管理這一中心問題展開了較為詳細的分析與闡述，希望能夠為今后相關(guān)研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題 有效措施 分析

在現(xiàn)代社會主義建設(shè)發(fā)展不斷完善的背景作用之下，我國現(xiàn)階段的行政事業(yè)體制變革趨勢已極為顯著。傳統(tǒng)意義上的財務(wù)管理模式很明顯已無法充分與現(xiàn)代意義上行政事業(yè)單位的管理需求相契合。從行政事業(yè)單位的發(fā)展角度上來說，其所處環(huán)境正呈現(xiàn)出極為明顯的市場化發(fā)展趨勢，為確保行政事業(yè)單位在發(fā)展過程當(dāng)中能夠與國家預(yù)算管理及宏觀性調(diào)控相對應(yīng)，應(yīng)當(dāng)針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位財務(wù)管理進行必要的強化與完善。本文試針對以上問題做詳細分析與說明。

一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題分析

（1）行政事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)行會計科目無法針對單位自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況做出真實且有效的反應(yīng)：簡單來說，在現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行體制不斷發(fā)展的背景作用之下，行政事業(yè)單位主管部門上下級業(yè)務(wù)間的交流與溝通明顯頻繁，這種相互間的項目往來最終將導(dǎo)致行政事業(yè)單位資金賬目的劉翔無法與現(xiàn)實情況相對應(yīng)，從而無法確保決策制定及落實的有效性。

（2）行政事業(yè)單位財務(wù)管理預(yù)算編制存在明顯問題：一方面，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位有關(guān)部門預(yù)算編制工作的開展在有關(guān)項目支出限額的制定方面并沒有形成系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，導(dǎo)致資金浪費問題尤為嚴重；另一方面，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在財務(wù)管理實踐工作當(dāng)中普遍存在對專項資金管理的缺失性問題，導(dǎo)致這部分資金在收支在時間與數(shù)量等方面存在極為明顯的脫節(jié)性問題。

二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施分析

（1）借助于對財務(wù)管理制度的有效落實，強化行政事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)：通過對財務(wù)管理制度的強化，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制才能夠發(fā)揮其相應(yīng)功效與優(yōu)勢，在這一過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注如下幾個方面的問題：首先，行政事業(yè)單位需要構(gòu)建內(nèi)部不相容職責(zé)制度。簡單來說，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格遵循“不相容職責(zé)相分離”的原則進行財務(wù)管理工作崗位的設(shè)置作業(yè)，確保行政事業(yè)單位在經(jīng)營管理過程當(dāng)中所涉及到的各個職能部門工作人員均能夠在財務(wù)管理過程中形成一種相互對應(yīng)與牽制的運行體制，借助于此種方式確保行政事業(yè)單位財政資金使用的有效性與穩(wěn)定性；其次，行政事業(yè)單位需要強化對財務(wù)制度的管理力度，重點應(yīng)當(dāng)針對行政事業(yè)單位內(nèi)部各項開支標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進行系統(tǒng)更新，通過對相關(guān)實施細則的落實實現(xiàn)對行政事業(yè)單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)在開支行為發(fā)生前的有效控制。

（2）借助于對預(yù)算管理的有效強化，規(guī)范行政事業(yè)單位收支行為：在這一過程當(dāng)中，行政事業(yè)單位一方面需要針對部門預(yù)算進行合理且科學(xué)的編制作業(yè)。在編制期間當(dāng)中需要將行政事業(yè)單位相關(guān)職能部分及機構(gòu)所涉及到的全部收支業(yè)務(wù)事項視作財務(wù)管理部門展開預(yù)算作業(yè)的對象，確保支出行為嚴格按照項目及進度落實，在這一過程當(dāng)中還需要嚴格杜絕出現(xiàn)預(yù)算項目隨意性變更以及預(yù)算超支等諸多問題，防止行政事業(yè)單位收支管理出現(xiàn)資金異常性挪用問題；另一方面，行政事業(yè)單位還需要安排專人進行一定經(jīng)營管理時期內(nèi)資金使用計劃的編制處理，結(jié)合單位及部門實際情況進行包括消耗定額以及消耗限額等關(guān)鍵指標(biāo)的編制作業(yè)，確保對行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍限制的有效性。

（3）借助于對成本管理的有效強化，提高行政事業(yè)單位監(jiān)督力度：現(xiàn)代經(jīng)營管理視角下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理最根本性的目的在于借助于較低的事業(yè)成本獲取最為優(yōu)化的事業(yè)績效。從這一角度上來說，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理絕非單單局限為針對預(yù)算資金的收支管理行為，更多的是以績效為導(dǎo)向的成本管理。這也就意味著，行政事業(yè)單位需要通過對財務(wù)管理工作人員綜合技能以及成本管理水平的提升，結(jié)合單位內(nèi)部審計作業(yè)執(zhí)行力度的強化，充分發(fā)揮成本管理在推動內(nèi)部審計發(fā)揮有效監(jiān)督目的中的重要意義，進而實現(xiàn)財務(wù)管理的優(yōu)化升級。

（4）借助于對專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理綜合水平：專業(yè)人才隊伍作為行政事業(yè)單位實施財務(wù)管理工作的主體，應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)化的理論學(xué)習(xí)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)確保專業(yè)人才能夠及時更新財務(wù)管理知識及工作技能。一方面，行政事業(yè)單位需要強化對財務(wù)管理相關(guān)工作人員的理論學(xué)習(xí)，對于財務(wù)管理工作崗位人員上崗應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行“一人一證”的管理制度，通過定期組織學(xué)習(xí)或是講座培訓(xùn)的方式確保財務(wù)管理工作人員及行政事業(yè)單位各方工作人員均能夠充分認識到強化財務(wù)管理工作的重要意義；另一方面，行政事業(yè)單位需要更為頻繁的開展有關(guān)財務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式確保行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)與綜合技能能夠與財務(wù)管理工作需求契合。

三、結(jié)束語

綜上所述，對于行政事業(yè)單位而言，財務(wù)管理工作的開展是關(guān)系到整個行政事業(yè)單位各項行政職能實施與履行的重中之重，同時財務(wù)管理工作的開展也大很大程度上決定著現(xiàn)代經(jīng)濟社會國民資產(chǎn)使用效率的有效性以及整個社會穩(wěn)定與發(fā)展的實現(xiàn)，其重要意義是可想而知的。

參考文獻：

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