[摘 要]2008年的國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊表面上是由外部需求急劇收縮造成出口額大幅下降造成的,實(shí)質(zhì)上原因在于對我國傳統(tǒng)的勞動力導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)的不合理性;我們能否在后國際金融危機(jī)期間贏得國際競爭的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,在很大程度上取決于能否實(shí)現(xiàn)這次新的轉(zhuǎn)型。
[關(guān)鍵詞]珠三角 傳統(tǒng)加工貿(mào)易 模式困境 產(chǎn)業(yè)升級
一、珠三角模式概況
改革開放以來,珠三角依托其毗鄰鄰港澳的特殊區(qū)位優(yōu)勢,在國家政策的支持下,敏銳地抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇,以加工生產(chǎn)貿(mào)易業(yè)為支撐點(diǎn),率先在中國建立起開放型經(jīng)濟(jì)體系,并逐步走出了一條具有珠三角特色的發(fā)展之路,完成了珠三角特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索和實(shí)踐。
傳統(tǒng)珠三角模式的實(shí)質(zhì)是勞動力導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì),其利用中國廉價(jià)的勞動力,大力引進(jìn)外資,并將其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地,在中國建立起了世界工廠,借此為中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)中爭得一席之地。但也正是因?yàn)檫@樣的貿(mào)易加工型經(jīng)濟(jì)模式, 使珠三角如今面臨資源緊缺、環(huán)境壓力、民工荒等一系列問題, 并成為影響珠三角經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
二、社會調(diào)查背景
當(dāng)下,珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題日益凸顯,在面對要素成本上升以及08年全球范圍的金融危機(jī)的壓力下,珠三角模式行走的異常艱難,同時(shí)隨著近幾年政策優(yōu)勢和地理優(yōu)勢的逐步喪失, 出現(xiàn)了部分企業(yè)向外遷移的現(xiàn)象,而且有資料統(tǒng)計(jì)表明, 在以上諸多問題顯現(xiàn)的同時(shí), 資本也有向珠三角之外轉(zhuǎn)移的趨勢。所以如何進(jìn)行珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級以保持珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,進(jìn)一步促進(jìn)該區(qū)域的發(fā)展成為了當(dāng)下的熱點(diǎn)話題。
三、珠三角模式困境
1.發(fā)展模式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
珠三角對外貿(mào)易仍處于用資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品出口換取資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口的傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局。珠三角發(fā)展伊始,政府熱衷于招商引資,利用國內(nèi)廉價(jià)勞動力、土地、資源、環(huán)境的優(yōu)勢,大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”等出口加工業(yè),這部分產(chǎn)業(yè)大多處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端,主要限于服裝、鞋帽、食品、小家電等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。近來來雖然政府以及企業(yè)在一定力度上進(jìn)行調(diào)整,但是通過對廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡分析,就可以發(fā)現(xiàn)珠三角依舊呈現(xiàn)出比較典型的粗放型外延式的經(jīng)濟(jì)增長方式特征:高投入、高耗能。高排放、低產(chǎn)出。
2.經(jīng)濟(jì)開放成本增加
隨著改革開放在全面的全面開展,地區(qū)性政策差異逐漸消失,珠三角地區(qū)已經(jīng)喪失了過去的外資外貿(mào)優(yōu)惠條件。加之各國的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,世界上多國對我國出口商品實(shí)行嚴(yán)格的配額制度并對我國出口商品征收高額的反傾銷稅,大大削弱了我國商品的國際競爭力,這樣嚴(yán)重影響了珠三角地區(qū)對國際市場的開拓。
事實(shí)上,上述兩個(gè)方面共同構(gòu)成了珠三角可持續(xù)發(fā)展的生存瓶頸:一是資源要素對外依存度高,相應(yīng)保障能力較弱;二是環(huán)境容量小、環(huán)境壓力大。
3.面臨巨大的環(huán)境資源壓力
固有的資源高投入、高消耗特點(diǎn)決定了資源環(huán)境對珠三角的發(fā)展的約束強(qiáng)度。地方政府缺乏可持續(xù)發(fā)展理念,將發(fā)展就是硬道理單純理解成gdp增長就是硬道理,種經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,犧牲長遠(yuǎn)利益和一時(shí)利益。時(shí)至今日,造成土地、水資源供需矛盾突出、資源約束程度加重等問題,以至于有限的資源環(huán)境成為粗放型經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸。
四、發(fā)展與轉(zhuǎn)型
1.構(gòu)建中國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
繼續(xù)推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展,提升競爭優(yōu)勢。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的相互融合,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制作業(yè)的良性互動。
對于傳統(tǒng)的加貿(mào)易企業(yè),可以積極向上游和下游兩個(gè)方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,一方面通過技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步向上游的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)延伸,引入產(chǎn)品研究設(shè)計(jì)、營銷、服務(wù)等高附加值的上游環(huán)節(jié),可以制定優(yōu)惠政策吸引外資企業(yè)在我國設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)與大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作來不斷提高自主研發(fā)和創(chuàng)新能力、企業(yè)自身應(yīng)提高對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力。另一方面增加其向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的采購率,促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)集群的形成,擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)對當(dāng)?shù)叵掠纹髽I(yè)的帶動和輻射作用。,從而延長加工貿(mào)易的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。
2.優(yōu)化港澳區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略
在傳統(tǒng)意義上的前店后廠模式的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)粵港市場資源和要素的優(yōu)化組合,促進(jìn)貿(mào)易順暢發(fā)展,要素自由流動,促進(jìn)兩地市場一體化,加快以交通運(yùn)輸為骨干的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)港澳公共資源共享,利用香港國際一流的營銷團(tuán)隊(duì)與大陸地區(qū)的人才、市場重組,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以便有效地降低交易成本,促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)和更廣闊的空間里自由流動和優(yōu)化組合,把粵港打造成全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集和擴(kuò)散中心。
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