中等職業(yè)學(xué)校人事檔案是學(xué)校教職工個(gè)人情況的綜合記錄,是學(xué)校教學(xué)、科研、職稱(chēng)評(píng)定、提拔任用干部等方面的重要依據(jù)。它在教職工的選擇、培養(yǎng)、任用和考核評(píng)價(jià)等方面具有重要作用,可很好地反映出職業(yè)學(xué)校教育的綜合能力水平。當(dāng)前,隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的日愈重視和人事制度改革的不斷發(fā)展,中等職業(yè)學(xué)校人事檔案管理仍存在著諸多問(wèn)題,有待加以改善,從而真正做到“知人善任,人盡其才”,提高人事檔案的利用水平。
1 中等職業(yè)學(xué)校人事檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案的重視不夠
學(xué)校組織、人事部門(mén)是利用人事檔案最頻繁的部門(mén),所以,上到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層,下到每一個(gè)教職員工,都應(yīng)該重視人事檔案工作,始終把人事檔案放在一個(gè)高度上,以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待。但縱觀(guān)現(xiàn)今的大部分職業(yè)學(xué)校,根本就不重視檔案工作,認(rèn)為其可有可無(wú),不僅人事檔案工作人員素質(zhì)偏低,且資金設(shè)備供給與需求不相適應(yīng),致使人事檔案儲(chǔ)存、檢索手段比較落后。
1.2 檔案管理不規(guī)范
當(dāng)前,大部分職業(yè)學(xué)校的檔案管理部門(mén)尚未建立起一套具體的實(shí)施細(xì)則和制度,管理工作人員在平時(shí)的工作中,只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的工作,如只是按時(shí)間先后順序進(jìn)行檔案袋編號(hào),或只是對(duì)檔案資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的防潮、防霉等保護(hù)工作,并未能及時(shí)建檔立卷,未能及時(shí)收集、整理歸檔材料,致使很多重要的檔案內(nèi)容不全。另外,目前很多職業(yè)學(xué)校的檔案管理手段還處在原始階段,缺乏科學(xué)化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的管理,這不僅大大浪費(fèi)了人力物力,降低了人事檔案工作效率,且致使人事檔案未能真正發(fā)揮其應(yīng)用的功效,未能很好地為人力資源開(kāi)發(fā)提供服務(wù)。
1.3 人事檔案信息的單一性和不完整性
人事檔案既然是全面記述個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的文字材料,就必須反映各方面的全貌。但目前學(xué)校的人事檔案材料中,過(guò)多的運(yùn)用了政治術(shù)語(yǔ),很少甚至是幾乎沒(méi)有關(guān)于個(gè)人性格特征方面的材料,就是對(duì)于個(gè)人德、能、勤、績(jī)這幾個(gè)方面的相關(guān)評(píng)價(jià)也很少涉及,讓人看到的人事檔案材料中只有優(yōu)點(diǎn),沒(méi)有缺點(diǎn);只有成績(jī),沒(méi)有差錯(cuò)。
1.4 檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低
當(dāng)代人事檔案管理工作人員不僅應(yīng)具備傳統(tǒng)技能,且在信息化時(shí)代,還應(yīng)具有信息技能,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的學(xué)習(xí),以實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行人事檔案管理。但現(xiàn)今,中等職業(yè)學(xué)校的檔案管理人員的素質(zhì)普遍較低,大部分管理人員根本不是檔案專(zhuān)業(yè)出身,缺乏過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),不能熟練掌握相關(guān)的檔案理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行檔案管理工作,因此很難適應(yīng)新時(shí)期對(duì)人事檔案工作提出的更高要求。
1.5 人事檔案利用水平較低
人事檔案的真正用途是服務(wù)于人們的人事工作,為人事決策提供參考依據(jù)。但經(jīng)過(guò)多方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前大部分職業(yè)學(xué)校的人事檔案還是重保密、輕利用,就算是利用,利用的范圍也非常有限,僅限于簡(jiǎn)歷、職稱(chēng)、工資等。另外,人事檔案管理人員尚未有主動(dòng)服務(wù)意識(shí),只有當(dāng)需要者找上門(mén)來(lái)才主動(dòng)提供服務(wù),工作處于一種被動(dòng)服務(wù)的狀態(tài),很難真正地體現(xiàn)人事檔案的利用價(jià)值。
2 中等職業(yè)學(xué)校人事檔案管理的相關(guān)對(duì)策
2.1 采取措施實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校人事檔案的動(dòng)態(tài)管理
中職學(xué)校人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,是指在檔案管理的生命周期內(nèi),既要記載個(gè)人的歷史情況也要及時(shí)記載個(gè)人的近期現(xiàn)實(shí)情況,既要記載個(gè)人的政治面貌、經(jīng)歷等過(guò)往情況,也要記載個(gè)人在成長(zhǎng)歷程中的培訓(xùn)、受教育等情況,既要有客觀(guān)的評(píng)價(jià)也要有一些具有參考價(jià)值的主觀(guān)評(píng)價(jià),以確保檔案材料的客觀(guān)真實(shí),并能隨著個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)性管理。因此,要做好中職學(xué)校人事檔案管理工作,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù),結(jié)合傳統(tǒng)的檔案管理流程,即在“收、管、用”的過(guò)程中合理靈活地運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理模式,以達(dá)到目標(biāo)與過(guò)程的統(tǒng)一。
2.2 制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耸聶n案管理工作制度
鑒于人事檔案工作在教學(xué)發(fā)展中的重要作用,應(yīng)根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校檔案管理的要求,制定出一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耸聶n案管理工作制度、工作細(xì)則、崗位職責(zé),將人事檔案管理工作納入學(xué)校日常管理的范疇,建立起科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的一系列人事檔案管理制度,以檔案工作的八個(gè)環(huán)節(jié)為抓手,如收集、整理、歸檔、分類(lèi)、編目、立卷、裝訂、保管等,每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立程序化細(xì)則,并相應(yīng)制定人員分工、責(zé)任追究等條款。在檔案工作的各環(huán)節(jié)上要進(jìn)行定量分析,在分析研究的基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)建立健全規(guī)章制度和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使中等職業(yè)學(xué)校的人事檔案工作走上現(xiàn)代化和科學(xué)化管理的軌道。
2.3 強(qiáng)化人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)
首先,人事檔案管理人員要不斷更新觀(guān)念,勇于進(jìn)取,關(guān)注新形勢(shì)、新問(wèn)題,把學(xué)校檔案工作與社會(huì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使檔案工作由封閉向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。其次,要強(qiáng)化人事檔案管理人員的政治素質(zhì)和思想水平,使其具有較高的政治思想覺(jué)悟,能堅(jiān)持人事檔案管理工作制度,能認(rèn)真履行崗位職責(zé),在工作中堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、秉公辦事,不斷提高自身的政治思想水平。第三,要強(qiáng)化人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),除加強(qiáng)對(duì)其的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,人事檔案管理人員自身也要不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),拓寬自己的知識(shí)面,提高文字能力、綜合分析能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等,努力提高自身的專(zhuān)業(yè)水平和管理技術(shù),使自己成為熟悉檔案管理的工作人員,從而為學(xué)校人事工作和教學(xué)工作服務(wù)。
2.4 創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和信息化的檔案管理
首先,要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),更新立卷制度,改進(jìn)工作手段。其次,要應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用,提高管理效率和水平。目前,計(jì)算機(jī)已應(yīng)用于人事檔案管理工作當(dāng)中,信息技術(shù)的應(yīng)用使得借閱歸還檔案的速度大大提高,在檔案管理方面既安全可靠,又方便快捷。因此,人事檔案管理人員則應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)等信息技術(shù),能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī),通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存。
2.5 轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)意識(shí),提高檔案的使用率
首先,檔案管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想、更新觀(guān)念,改變傳統(tǒng)的“重保密、輕利用”的觀(guān)念,統(tǒng)籌安排好各環(huán)節(jié)工作,正確處理好利用和保密的關(guān)系,使兩者和諧共存。其次,中等職業(yè)學(xué)校人事檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)利用人才信息,為學(xué)校的人事制度改革、人才評(píng)聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息,真正把人事檔案部門(mén)轉(zhuǎn)變成具有較強(qiáng)綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。第三,在自覺(jué)遵守人事檔案管理制度的條件下,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)等,將人事檔案作為社會(huì)信息源之一,有條件地向社會(huì)開(kāi)放,尤其是向本人開(kāi)放,為社會(huì)提供合理、簡(jiǎn)便、快捷、高效的人力資源信息,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高檔案的使用率。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著干部人事制度改革的推行,既給中等職業(yè)學(xué)校的人事檔案管理帶來(lái)了挑戰(zhàn),也提供了在改革中創(chuàng)新和前進(jìn)的機(jī)遇。因此,在采取相關(guān)的對(duì)策加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)校的人事檔案管理,即采取措施實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耸聶n案管理工作制度;強(qiáng)化人事檔案管理人員的綜合素質(zhì);創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和信息化的檔案管理;轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)意識(shí),提高檔案的使用率等,以期能更好地促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校人事檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。