摘 要：針對醫(yī)院人員構(gòu)成復(fù)雜、患者和親屬流量過大、人員思想難摸清、領(lǐng)導(dǎo)精力易分散、機關(guān)力量較薄弱、“兩支隊伍”缺乏管理經(jīng)驗等實際情況，解放軍第251醫(yī)院從建章立制和加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓起，從著力提高“兩支隊伍”的三種能力、發(fā)揮“四個作用”入手，加強“兩支隊伍”建設(shè)，推動了醫(yī)院的安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)；兩支隊伍；四個作用

中圖分類號：F272 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0175-02

近年來，解放軍251醫(yī)院認真貫徹落實《預(yù)防犯罪工作條例》、《黨支部保衛(wèi)委員培訓(xùn)大綱》和《思想工作骨干培訓(xùn)大綱》等法規(guī)文件精神，深刻汲取近年來軍內(nèi)外發(fā)生的重大事故案件教訓(xùn)，立足醫(yī)院實際和特點，從加強“兩支隊伍”建設(shè)、打牢安全穩(wěn)定基礎(chǔ)入手，有效提升了醫(yī)院安全預(yù)防的能力，確保了以醫(yī)療為中心，各項任務(wù)的圓滿完成，全面推動了醫(yī)院安全發(fā)展。

一、建章立制，加強“兩支隊伍”組織領(lǐng)導(dǎo)

解放軍251醫(yī)院人員構(gòu)成復(fù)雜，有現(xiàn)役軍人、職工、文職、聘用、進修等不同類型人員數(shù)千人，門診、住院患者和親屬日均流量近萬余人次，人員思想難摸清、行為難管控、底數(shù)難掌握，安全預(yù)防工作責(zé)任重、壓力大。為把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，該醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)職能部門從建章立制、加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓起。

1.規(guī)范選配程序。他們要求科室的黨支部保衛(wèi)委員原則上由責(zé)任主治醫(yī)生以上職稱擔(dān)任，機關(guān)的黨支部保衛(wèi)委員原則上由辦公室負責(zé)人或部門副職擔(dān)任，嚴(yán)格按照黨支部推薦、政治處把關(guān)、政法委員會審批的程序選配；思想工作骨干一般由護士長和班組長擔(dān)任，并嚴(yán)格按照班組推薦、支部研究、機關(guān)備案的程序配備。工作中，他們還堅持開展思想工作骨干“一帶四”五人互助組，做到人員變動隨缺隨補，確保人人在組織內(nèi)、人人在管理中。近兩年，該院貫徹落實全軍和北京軍區(qū)醫(yī)院工作會議精神，科室結(jié)構(gòu)和人員變動較大，但“兩支隊伍”始終保持相對穩(wěn)定，做到了思想不通有人談、工作不好有人幫、行為違規(guī)有人管，有效促進了醫(yī)院的改革發(fā)展。

2.細化工作制度。他們依據(jù)條例規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際，對“兩支隊伍”日常主要工作內(nèi)容進行細化，依靠慣性運轉(zhuǎn)促進安全預(yù)防工作落到實處。在普遍談心制度上，圍繞日常表現(xiàn)和個人困難等內(nèi)容，“兩支隊伍”與所包互助組人員每周至少談一次心，有事則長，無事則短，靈活掌握。在形勢分析制度上，圍繞人員思想動態(tài)、傾向性問題和安全隱患等內(nèi)容，黨支部每月組織支委和“兩支隊伍”召開一次安全形勢分析會；政法委員會成員結(jié)合每周行政查房，保證每兩個月至少到各黨支部了解一次情況；政法委員會每季度召開一次安全形勢分析會，專題研究人員思想。在考評講評制度上，圍繞履行職責(zé)、工作成效、自身形象等內(nèi)容，政法委員會每半年對“兩支隊伍”進行一次考評，視情作出調(diào)整，確?！皟芍ш犖椤钡纳鷻C與活力。

3.嚴(yán)格獎懲措施。該院每年都要結(jié)合年度工作總結(jié)，表彰一批優(yōu)秀黨支部保衛(wèi)委員和思想工作骨干，在晉職晉級、立功受獎、選取士官和文職人員等問題上給予優(yōu)先，并拿出專項資金作為“兩支隊伍”獎勵基金；對工作不盡責(zé)的“兩支隊伍”人員實行立功受獎“一票否決”。僅2011年“兩支隊伍”中就有2人提前晉級、1人優(yōu)先立功、47人被評優(yōu)評先，同時，調(diào)整了2名工作不得力的人員，有效激發(fā)了大家做好安全預(yù)防工作的光榮感和責(zé)任感。

二、強化本領(lǐng)，提高“兩支隊伍”實際能力

醫(yī)院是知識分子密集型群體，“兩支隊伍”大多是技術(shù)骨干，缺乏管理教育的培訓(xùn)和閱歷，不同程度地存在想干不會干、干不好的現(xiàn)象。他們緊貼醫(yī)院實際，著力提高“兩支隊伍”的三種能力：

1.提高政治鑒別能力。政治上的安全是最大的安全。每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們都安排有黨的創(chuàng)新理論最新成果的內(nèi)容，做到創(chuàng)新理論發(fā)展一步，思想武裝就緊跟一步；每當(dāng)黨和國家重要政策出臺，都組織先行學(xué)習(xí)，統(tǒng)一“兩支隊伍”思想，確保堅決擁護黨的路線方針政策；每逢國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化，都及時組織學(xué)習(xí)黨中央、中央軍委的決策指示，確保高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命。

2.提高知情處置能力。為提高“兩支隊伍”及時發(fā)現(xiàn)和處理問題的素質(zhì)，做到情況最先了解、問題最先處理，隱患最先報告，他們邀請駐軍保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)、作戰(zhàn)部隊管理專家和醫(yī)院法律顧問圍繞“如何發(fā)現(xiàn)隱患苗頭”與“如何預(yù)防醫(yī)療事故”等問題，講案例分析、擺事實道理、談經(jīng)驗體會，掌握預(yù)防工作方法。2011年6月，勤務(wù)汽車分隊班長、思想工作骨干小周發(fā)現(xiàn)小李心事重重，他馬上向指導(dǎo)員作了匯報。他倆立即找小李談心，通過細致入微的工作，了解到其入伍前的承包地被村里無償征用，小李打算馬上回家找村干部算賬。安指導(dǎo)員耐心開導(dǎo)小李要依法維權(quán)，并及時上報政治處協(xié)調(diào)其家鄉(xiāng)人民政府和武裝部，使小李的合法權(quán)益得到了有效維護。

3.提高理論實踐能力。該院結(jié)合醫(yī)院“兩支隊伍”的現(xiàn)實情況，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高大家依據(jù)《預(yù)防犯罪工作條例》和兩個《大綱》開展預(yù)防犯罪工作能力素質(zhì)。每年5月份，他們都抽出專門時間結(jié)合上級精神的要點、擔(dān)負任務(wù)的特點、各個崗位的重點和安全預(yù)防的難點，組織“兩支隊伍”人員進行集中培訓(xùn)，手把手教面對面幫，不斷提高“兩支隊伍”的理論知識和工作方法。他們還在抓好培訓(xùn)、教會方法的基礎(chǔ)上，注重把書面的知識轉(zhuǎn)化為實際的工作能力，進一步提高“兩支隊伍”實際操作的能力，在執(zhí)行大項活動中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在實踐中積累經(jīng)驗、增長本領(lǐng)。

4.提高溝通疏導(dǎo)能力。他們注重結(jié)合處理同事摩擦、家庭矛盾以及履行協(xié)助部隊管理教育傷病員職責(zé)等工作實踐，鍛煉培養(yǎng)“兩支隊伍”與人溝通、做思想工作的能力。近兩年，該院“兩支隊伍”先后及時處理了4起涉法問題，解決了3起勞務(wù)糾紛，化解了5起家庭矛盾，做好了7名婚戀受挫人員的工作，避免了11起醫(yī)療差錯，排除了21個安全隱患苗頭。

三、講求實效，發(fā)揮“兩支隊伍”職能作用

醫(yī)院人雜事多工作忙，領(lǐng)導(dǎo)精力易分散，機關(guān)力量較薄弱，安全隱患難排除。他們著眼把安全穩(wěn)定工作落實到末端，注重讓“兩支隊伍”當(dāng)主人、拿主見、唱主角，充分發(fā)揮好“四個作用”。

1.開展安全教育的“主力軍”作用。該院始終把加強安全教育、筑牢思想防線作為預(yù)防工作的首要環(huán)節(jié)來抓，針對醫(yī)院人員安全常識、法律法規(guī)、醫(yī)療制度掌握不夠全面、不夠系統(tǒng)的實際，組織“兩支隊伍”采取法制講座、網(wǎng)上授課、討論辨析等方法，登臺為大家解疑釋惑；發(fā)動醫(yī)護人員摘抄安全格言警句，編排安全預(yù)防節(jié)目，舉辦安全警示板報展覽，開設(shè)安全醫(yī)院論壇，使“安全無小事，預(yù)防無淡季”、“安全沒有節(jié)假日，預(yù)防沒有星期天”等思想觀念，上升為大家的憂患意識和責(zé)任意識；每逢敏感時節(jié)，都賦予他們安全教育的任務(wù)，發(fā)動群眾一起分析安全形勢，對可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測，研究制定對策措施，防止發(fā)生事故案件。近兩年，該醫(yī)院和各支部共舉辦法制講座24場，組織安全常識競賽2次、主題演講4次，編排普法文藝節(jié)目4個，編寫安全教育提綱24講，有效增強了大家的安全防范意識和遵規(guī)守紀(jì)觀念。

2.做好思想工作的“指導(dǎo)員”作用。該院積極引導(dǎo)“兩支隊伍”利用在基層一線朝夕相處、思想容易溝通交流的優(yōu)勢，與大家交朋友，誰有了心事當(dāng)知心人、有了困難當(dāng)熱心人、有了矛盾當(dāng)調(diào)解人。他們力爭讓“兩支隊伍”在第一時間發(fā)現(xiàn)身邊同志的思想問題和違法犯罪苗頭，做到早報告、早疏導(dǎo)、早轉(zhuǎn)化、早解決。工作中，個別人員發(fā)生違法違紀(jì)問題，總有原因可究，有端倪可察，有規(guī)律可遵。他們要求“兩支隊伍”做“有心人”，時時留心、處處留意，善于見微知著、以小見大，準(zhǔn)確把握已經(jīng)顯現(xiàn)的情況和問題，而且要把握潛在的隱患和矛盾，透過表面現(xiàn)象看清楚事情的本質(zhì)，進而靠上去做工作，采取有針對性的防范疏導(dǎo)措施，防微杜漸，將違法犯罪苗頭遏制在萌芽階段。

3.研究預(yù)防招法的“智囊團”作用。他們積極組織“兩支隊伍”研究探索安全預(yù)防工作的方法路子，總結(jié)出了公共場合聽議論、私人交往聽牢騷、個別談心聽反映的了解真實思想“三聽”法。提煉出了密切軍隊患者關(guān)系的“四必談四摸清”，即官兵入院時必談，摸清個人工作和家庭情況；手術(shù)前必談，摸清官兵和家屬的要求；出院前必談，摸清治療效果的滿意度；出院時必談，摸清官兵和家屬的意見建議。提出了私家車嚴(yán)禁辦公事、嚴(yán)禁跑長途“兩條禁令”等十余種科學(xué)有效、實在管用、便于操作的安全工作措施招法，增強了預(yù)防工作的實效性。

4.組織全員預(yù)防的“領(lǐng)頭雁”作用。醫(yī)院人員構(gòu)成、工作性質(zhì)、環(huán)境特點，決定了安全預(yù)防工作必須全員動起來，安全穩(wěn)定才有保證。他們注重通過“兩支隊伍”的示范作用，帶動和影響全院人員形成群教群管、群策群力、群防群治的安全預(yù)防格局?！皟芍ш犖椤迸c大家一起工作、學(xué)習(xí)、娛樂，最容易與大家溝通思想，觀察和了解周圍人員的思想行為變化，具有掌握最原始、最真實情況的便利條件，更是做好安全預(yù)防工作的精干力量。近兩年，該院先后采納了更換毒麻藥品柜、加裝機要室防護窗、增強公安警務(wù)力量、堅持夜間巡邏隊等合理化建議近100條，對醫(yī)院安全發(fā)展起到了重要的推動作用，有效增強了預(yù)防工作的實效性。

[責(zé)任編輯 杜 娟]