摘 要：解放軍第251醫(yī)院堅持把抓好理論灌輸和思想教育的落實作為預(yù)防犯罪工作的著力點，把工夫下在平時，從嚴(yán)制度落實，從嚴(yán)管控部隊，有效促進了醫(yī)院安全協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：靠前預(yù)防；安全協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號：F272 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0173-02

解放軍第251醫(yī)院地處塞外山城的鬧市區(qū)，攤子大、人員多、任務(wù)重，周邊社情復(fù)雜，管理上面臨的困難和矛盾突出，預(yù)防犯罪工作任務(wù)較重。近年來，該院緊密結(jié)合擔(dān)負使命任務(wù)的特點，依據(jù)《預(yù)防犯罪工作條例》和上級預(yù)防犯罪工作指示，關(guān)口前移抓預(yù)防，突出重點抓防范，定期排查抓整改，緊盯問題抓落實，主動做好預(yù)防犯罪工作，有效促進了醫(yī)院的安全穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展。

一、針對軍隊醫(yī)院特點，堅持抓思想教育

軍隊醫(yī)院與地方交往頻繁、接觸深廣，各種文化觀念互相交織、相互影響、相互激蕩，給醫(yī)護人員帶來很大的思想沖擊。在抓預(yù)防犯罪工作上，該院堅持把抓好理論灌輸和思想教育的落實，作為預(yù)防犯罪工作的著力點。

1.大抓為兵服務(wù)教育。隨著醫(yī)院效益的逐步增長，各項新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的不斷開展，醫(yī)護人員對外界的聯(lián)系也在不斷增多，受社會上一些不良習(xí)氣的影響也在隨之增大，甚至對極少數(shù)人產(chǎn)生了腐蝕作用，還有極個別醫(yī)護人員在為兵服務(wù)方面吃了大虧、栽了跟頭。為提升醫(yī)護人員的為兵服務(wù)意識，該院利用政治教育時間，深入開展為兵服務(wù)教育，引導(dǎo)醫(yī)護人員樹立正確的人生觀和價值觀，牢記部隊醫(yī)院“姓軍為兵”的宗旨，切實增強為部隊官兵服務(wù)的意識。每年第三季度，該院利用從日常工作非常繁忙的情況下，集中一個月時間開展以“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”為主題的為兵服務(wù)教育整頓活動，通過院首長深入淺出的授課輔導(dǎo)，進一步增強醫(yī)護人員為部隊服務(wù)的自覺性、主動性。

2.狠抓政策法規(guī)教育。近年來，該院始終堅持把政策法規(guī)教育，作為約束醫(yī)護人員言行的重要法寶緊抓不放。長期在醫(yī)院局域網(wǎng)開辟“學(xué)習(xí)政策法規(guī)”專欄，號召廣大醫(yī)護人員結(jié)合本職崗位，廣泛開展學(xué)理論正思想、學(xué)法規(guī)正形象、學(xué)先進正風(fēng)氣的“三學(xué)三正”活動，采取以考促學(xué)、以評促學(xué)、以查促學(xué)等方法，調(diào)動廣大醫(yī)護人員學(xué)法規(guī)用法規(guī)的積極性，督促大家認真學(xué)習(xí)法規(guī)、時刻牢記法規(guī)、隨處使用法規(guī)，讓大家按照規(guī)章制度規(guī)范約束行為，養(yǎng)成依法按規(guī)辦事的習(xí)慣。

3.常抓安全警示教育。機關(guān)職能部門負責(zé)收集整理上級下發(fā)的案情通報，充分利用院周會和政治教育日等時機，反復(fù)組織大家學(xué)習(xí)討論，深刻剖析引發(fā)案件的原因，積極幫助大家從中汲取教訓(xùn)。同時，該院還結(jié)合每次政治教育、法紀(jì)教育和防間保密教育等時機，組織觀看總部和軍區(qū)下發(fā)的各類警示教育影像資料，有針對性地搞好反面典型警示教育，通過系列的學(xué)習(xí)教育、案例警示、討論剖析等活動，提升大家知法守法的自覺性。

4.巧抓隨機性教育。為準(zhǔn)確掌握官兵思想動態(tài)，做好有針對性的教育引導(dǎo)工作，堅持定期對官兵思想情況進行分析，廣泛開展上下級之間、官兵之間、新老兵之間談心交心活動，及時建立工作員心理檔案，定期進行心理疏導(dǎo)教育。同時，他們還緊緊抓住黨和國家重大方針政策出臺、涉及官兵切身利益和反面典型浮出水面等“三個時機”，及時開展隨機性教育，并在營區(qū)、科室和機關(guān)辦公樓等顯要部位設(shè)置安全提示牌、警示語，讓醫(yī)護人員在潛移默化中養(yǎng)成時時想預(yù)防、事事講預(yù)防、處處抓預(yù)防的良好習(xí)慣。將安全隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，切實把握工作主動權(quán)。

二、面臨考驗多、各種誘惑大局面，堅持抓制度規(guī)范

醫(yī)院工作的開放性、人群流動的多樣性以及業(yè)務(wù)交往的復(fù)雜性，使醫(yī)院人員直接面對社會不良思潮的影響，容易誘發(fā)醫(yī)療糾紛和事故案件，使預(yù)防犯罪工作的任務(wù)比一般單位要繁重的多。在這種特殊的工作環(huán)境里，做好預(yù)防犯罪工作的最好措施就是全面規(guī)范各類制度，嚴(yán)格抓好制度落實，把功夫下在平時。他們從依法建章立制，細化辦事條框、規(guī)范運作程序，對重點部位、要害部門、權(quán)重的人、敏感的事進行監(jiān)管，從制度上排除是非干擾、消除人為隱患，讓在遵章守紀(jì)方面經(jīng)常鉆空子的人，沒法搞特權(quán)、不能搞變通。

1.規(guī)范形勢分析制度。為全面掌握人員思想底數(shù)，該院在每次的全面建設(shè)形勢分析會上，都要把全院各職各類人員思想動態(tài)、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、心理狀況、安全管理和重點人員等方面內(nèi)容列入形勢分析的內(nèi)容，在總結(jié)經(jīng)驗做法的同時，全面查找和梳理存在的問題，認真分析研究形成問題的原因，制定出真正可行的解決方案，并實行責(zé)任追究和時效問責(zé)制進行跟蹤整改，確保形勢分析制度落到實處、發(fā)揮作用。

2.規(guī)范談心交心制度。圍繞日常表現(xiàn)和個人困難等內(nèi)容，思想工作骨干堅持與所包互助組人員每周至少談一次心，有事則長，無事則短，靈活掌握。對于有重點傾向的人員要不定期開展談心交心活動，隨時掌握“重點人員”思想動態(tài)，及時排除思想隱患，盡力解決現(xiàn)實困難，逐步提高其思想認識和政治覺悟，提高遵紀(jì)守法的自覺性，極力消除違紀(jì)苗頭和不安全因素。

3.規(guī)范檢查指導(dǎo)制度。該院在定期組織綜合性安全大檢查的基礎(chǔ)上，機關(guān)職能部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作，實行歸口管理，嚴(yán)格按照北京軍區(qū)下發(fā)《八個方面安全基本工作規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求，每周到臨床科室檢查安全預(yù)防工作，及時督導(dǎo)科室落實安全相關(guān)制度。院領(lǐng)導(dǎo)每周深入臨床一線進行醫(yī)療查房，全面規(guī)范臨床科室的日常診療工作，查找醫(yī)療過程中的不足和問題，利用機關(guān)交班和周會等時機將安全檢查的結(jié)果進行通報，并把各單位的安全預(yù)防工作納入績效管理，按照質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)實施獎懲。

4.規(guī)范安全網(wǎng)絡(luò)機制。針對軍地醫(yī)院醫(yī)鬧較多、易發(fā)偷盜案件的共性特點，該院堅持把建強“兩支隊伍”和健全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)作為推進安全預(yù)防工作落實的基礎(chǔ)工作來抓，著力打造群眾性預(yù)防的生動局面。他們結(jié)合每年干部轉(zhuǎn)業(yè)、兵員復(fù)補等人員調(diào)整的時機，按照“一帶四”的標(biāo)準(zhǔn)，及時選配思想骨干和保衛(wèi)委員，組織相關(guān)培訓(xùn)和幫帶，充分發(fā)揮他們的“橋梁”和“紐帶”作用，及時捕捉和清除違法犯罪苗頭。此外，該院還加強與地方政府職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立定期互訪、信息溝通制度，積極依托地方有關(guān)部門參與醫(yī)院安全預(yù)防工作，在商請地方公安在醫(yī)院成立派出所的基礎(chǔ)上，再進駐一個支隊來維護醫(yī)院的秩序和治安管理，有效預(yù)防事故案件的發(fā)生。

三、針對工作任務(wù)重、骨干力量弱，堅持抓重點難點

軍隊醫(yī)院即要面向戰(zhàn)場、又要兼顧市場，即擔(dān)負軍隊傷病員診治，又要兼顧駐地群眾的救治任務(wù)；臨床科室沒有政工干部編制，所有科室領(lǐng)導(dǎo)都身兼業(yè)務(wù)、行政、黨務(wù)三職，思想骨干也沒有專職人員，一般都是由醫(yī)生或護士兼任，即要抓醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，又要抓安全預(yù)防工作，容易顧此失彼。

1.關(guān)注重點部位。該院重點部位多，保密室、財務(wù)室、收費室、毒麻藥品庫等，都是大家關(guān)注的重點，也是容易引發(fā)案件的部位。為此，他們高度重視這些部位的安全防范，制定完善了《醫(yī)院安全穩(wěn)定方案》、《保密工作規(guī)定》和《醫(yī)院正規(guī)化管理規(guī)定》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范醫(yī)護人員，突出加強對醫(yī)療和行政的管控力度，切實杜絕各類問題的發(fā)生。此外，他們還加大資金投入，加強保安配備，確保了重點部位的高度安全。先后投入資金近百萬元，給財務(wù)室、保密室、收費室、毒麻藥品庫等重點部位安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)，按照上級要求完善了“三鐵一器”的設(shè)施設(shè)備，提高了技術(shù)預(yù)防含量和硬件防范措施，選配能力素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、責(zé)任心強的優(yōu)秀人員到重點部位的工作，確保不發(fā)生任何問題。

2.加強涉密管理。嚴(yán)格辦公用U盤、移動硬盤、筆記本電腦等涉密存儲介質(zhì)的管理，定期對機關(guān)各部門和科室的辦公計算機進行涉密檢查，特別是對辦公計算機的密碼設(shè)置、有無聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)情況進行不定期清查。定期對所屬官兵上互聯(lián)網(wǎng)的情況進行清理整治，嚴(yán)格按照軍區(qū)十條禁令逐級逐人簽訂網(wǎng)絡(luò)安全防范責(zé)任書和保證書，確保了涉密信息、載體的安全。

3.抓住重要時機。高度重視“兩會”、“3.14”“5.1”、“國慶節(jié)”和“春節(jié)”等重大節(jié)日、敏感時期、季節(jié)轉(zhuǎn)換、兵員復(fù)補和執(zhí)行醫(yī)療保障等重要時機的安全預(yù)防工作，他們都是及早著手、深入教育、超前預(yù)測、抓好防范，積極與駐地公安機關(guān)等部門保持密切聯(lián)系，建立協(xié)作機制，以便第一時間掌握駐地社情，事先提出針對性防范對策。他們還定期修訂完善應(yīng)急處突方案，配齊配強應(yīng)急力量，加大安全預(yù)防設(shè)施投入，定期組織應(yīng)急演練，做到一有情況及時制止。

4.搞好安全預(yù)防。為有效搞好醫(yī)院安全預(yù)防工作，他們堅持把預(yù)防工作具體落實到一人、一事、一車、一藥、一崗、一責(zé)上，立足小崗位、把握大問題，著眼小隱患、解決大難題，堅持從身邊事一步一步做起、從經(jīng)常事一點一點嚴(yán)起，止發(fā)于未萌、防患于未然，提前“查牢補牢”，避免“亡羊補牢”，杜絕事后當(dāng)“諸葛亮”、擺“馬后炮”，有效掌握了安穩(wěn)工作的主動權(quán)，確保了醫(yī)院在重要敏感時期的安全與穩(wěn)定。

[責(zé)任編輯 杜 娟]